PM-KUSUM స్కీమ్ పొడిగింపు: రైతుల ఆదరణ, నిధుల కొరతతో అమలులో సవాళ్లు

అసలు పొడిగింపు ఎందుకు? - లోతుగా ఉన్న సమస్యలే కారణం!

కేంద్ర ప్రభుత్వం తమ ప్రతిష్టాత్మక PM-KUSUM స్కీమ్‌ను 2027 మార్చి 31 వరకు పొడిగించడం, వాస్తవ లక్ష్యాలకు, పురోగతికి మధ్య ఉన్న పెద్ద అంతరాన్ని సూచిస్తోంది. వ్యవసాయంలో డీజిల్‌కు బదులుగా సోలార్ వాడకాన్ని ప్రోత్సహించే ప్రయత్నాలలో ఆర్థిక, మౌలిక సదుపాయాల సమస్యలు అడ్డంకిగా మారాయని ఈ పొడిగింపు స్పష్టం చేస్తోంది. ఇది మొత్తం ప్రోగ్రామ్ అమలులో ఉన్న లోతైన వ్యవస్థాగత సమస్యలను ప్రతిబింబిస్తుంది.

నిధుల సమస్యలతో ఆగ్రో-సోలార్ వృద్ధికి బ్రేకులు

ఈ స్కీమ్ నెమ్మదిగా ముందుకు సాగడానికి ప్రధాన కారణం, అప్పులు ఇచ్చే సంస్థల నుంచి ఎదురవుతున్న ఆర్థిక సంకోచం. రైతులు, చిన్న డెవలపర్‌లకు సోలార్ ప్రాజెక్టుల కోసం రుణాలు ఇవ్వడానికి బ్యాంకులు, ఆర్థిక సంస్థలు వెనకాడుతున్నాయి. తగినంత పూచీకత్తు (Collateral) లేకపోవడమే దీనికి కారణం. దీంతో, స్కీమ్ కోసం కేటాయించిన ₹34,422 కోట్ల నిధుల్లో చాలా భాగం ఇంకా విడుదల కాలేదు. సోలార్ విద్యుత్తును కొనుగోలు చేసే పవర్ డిస్ట్రిబ్యూషన్ కంపెనీలు (Discoms) కూడా ఆర్థిక ఇబ్బందుల్లో ఉన్నాయి. దాదాపు INR 7.4 ట్రిలియన్ల అప్పులతో, డిస్కంలు కొత్త దీర్ఘకాలిక విద్యుత్ కొనుగోలు ఒప్పందాలు (PPAs) చేసుకోవడానికి ఆసక్తి చూపడం లేదు. భవిష్యత్తు ధరలు, చెల్లింపు సామర్థ్యంపై వారికి ఆందోళనలు ఉన్నాయి. ఈ రిస్క్ సోలార్ ప్రాజెక్టుల రుణ వ్యయాన్ని అంచనా ప్రకారం 100-107 బేసిస్ పాయింట్లు పెంచుతుంది. లేట్ పేమెంట్ సర్ఛార్జ్ (LPS) వంటి నిబంధనలు పాత బకాయిలను క్లియర్ చేయడంలో కొంత సహాయపడినా, రంగం యొక్క మొత్తం ఆర్థిక ఒత్తిడి ఇంకా ఒక ముఖ్యమైన అవరోధంగానే ఉంది.

మౌలిక సదుపాయాల సవాళ్లు, రైతుల ఆదరణ

నిధుల సమస్యలతో పాటు, PM-KUSUM అమలులో మౌలిక సదుపాయాల లోపాలు కూడా ఆటంకం కలిగిస్తున్నాయి. గ్రిడ్ కనెక్టివిటీ వంటి పరిమిత మౌలిక సదుపాయాలు ప్రాజెక్టులను, విద్యుత్ సరఫరాను ఆలస్యం చేస్తున్నాయి. కాంపోనెంట్ B (డీజిల్ పంపులను భర్తీ చేయడం) కింద అక్టోబర్ 2025 నాటికి 9 లక్షలకు పైగా ఇన్‌స్టాలేషన్లు జరిగినా, స్కీమ్‌లోని ఇతర భాగాలు - వికేంద్రీకృత ప్లాంట్లు (కాంపోనెంట్ A), ఫీడర్ సోలరైజేషన్ (కాంపోనెంట్ C-FLS) - చాలా తక్కువ లక్ష్యాలను మాత్రమే చేరుకున్నాయి. రైతులు కూడా కొన్ని అడ్డంకులను ఎదుర్కొంటున్నారు. కాంపోనెంట్ B కింద అవసరమైన 40% ముందస్తు పెట్టుబడి, డెవలపర్‌లకు ప్రాజెక్టులను ఆకర్షణీయం కాని విధంగా మార్చిన తక్కువ ప్రారంభ సోలార్ టారిఫ్‌లు వంటివి సమస్యలు. మరోవైపు, భారతదేశ సోలార్ తయారీ సామర్థ్యం గణనీయంగా పెరిగింది. ప్రొడక్షన్ లింక్డ్ ఇన్సెంటివ్ (PLI) పథకాల మద్దతుతో, జూన్ 2025 నాటికి మాడ్యూల్స్ కోసం 120 GW, సెల్స్ కోసం 29.3 GW సామర్థ్యం ఉంది. అయినప్పటికీ, పాలిసిలికాన్, వేఫర్స్ వంటి అప్‌స్ట్రీమ్ భాగాల కోసం ఈ రంగం ఇప్పటికీ దిగుమతులపైనే ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంది. ప్రపంచ ధరల ఒడిదుడుకులు, వాణిజ్య విధానాలు దేశీయ సరఫరా గొలుసుకు నష్టాలను కలిగిస్తున్నాయి. సోలార్ PLI స్కీమ్ కూడా దాని అమలు లక్ష్యాలను పూర్తిగా చేరుకోలేకపోయింది.

కొనసాగుతున్న రిస్కులు ప్రోగ్రామ్ లక్ష్యాలను దెబ్బతీస్తున్నాయి

PM-KUSUM పొడిగింపు అనేక ప్రధాన రిస్కులను నొక్కి చెబుతోంది. పూచీకత్తు సమస్యల కారణంగా బ్యాంకుల కొనసాగుతున్న సంకోచం వల్ల, ప్రాజెక్ట్ ఫైనాన్స్ పొందడం కష్టంగానే ఉంది. ఇది డెవలపర్‌ల నుంచి ఎక్కువ ముందస్తు పెట్టుబడిని కోరవచ్చు, కొత్త సామర్థ్య విస్తరణను నెమ్మదిస్తుంది. డిస్కంల బలహీనమైన ఆర్థిక స్థితి, పవర్ పర్చేజ్ అగ్రిమెంట్స్ (PPAs) దీర్ఘకాలిక మనుగడకు గణనీయమైన రిస్క్‌ను కలిగిస్తుంది. చెల్లింపుల్లో వైఫల్యాలు మొత్తం ఆర్థిక వ్యవస్థపై ప్రభావం చూపే భయాలను పెంచుతాయి. రైతుల వాటా వంటి ప్రోగ్రామ్ డిజైన్ సమస్యలు, నిరంతరాయ గ్రిడ్ కనెక్షన్ లోటులు వంటి ప్రాథమిక అమలు సవాళ్లను కేవలం కాలపరిమితి పొడిగింపులు మాత్రమే పరిష్కరించలేవు. గతంలో చేపట్టిన పెద్ద ప్రభుత్వ కార్యక్రమాలు కూడా, ప్రతిష్టాత్మక లక్ష్యాలు ఆచరణలో తీవ్రమైన అడ్డంకులను ఎదుర్కొంటాయని చూపించాయి. అగ్రివోల్టాయిక్స్ (Agrivoltaics) భూ వినియోగం, రైతు ఆదాయానికి ఆశాకిరణంగా నిలిచినా, దానికి ముందస్తు పెట్టుబడి అవరోధాలు ఉన్నాయి. దీని అభివృద్ధికి జాగ్రత్తగా విధానపరమైన అనుసంధానం అవసరం.

భవిష్యత్తు ప్రణాళిక: రెండో దశ, మార్కెట్ వృద్ధి

మొదటి దశ ముగింపు దశకు చేరుకుంటున్నందున, ఈ పొడిగింపు ఆ సవాళ్లను పరిష్కరించడానికి, PM-KUSUM 2.0 కోసం సిద్ధం కావడానికి సమయం ఇస్తుంది. రెండో దశలో నేర్చుకున్న పాఠాలు, మరింత నిధులు, ఫీడర్ సోలరైజేషన్, అగ్రివోల్టాయిక్స్‌పై ఎక్కువ దృష్టి సారించే అవకాశం ఉంది. భారతదేశ మొత్తం సోలార్ మార్కెట్, బలమైన డిమాండ్, సహాయక విధానాలు, యుటిలిటీ-స్కేల్, రూఫ్‌టాప్ సోలార్‌లో వృద్ధి కారణంగా 2026 నాటికి వార్షిక ఇన్‌స్టాలేషన్ల విషయంలో ప్రపంచంలోనే రెండవ అతిపెద్దదిగా అవతరిస్తుందని అంచనా. అయితే, PM-KUSUM విజయం, దాని ప్రారంభ అమలును గుర్తించిన నిరంతర ఆర్థిక, మౌలిక సదుపాయాల సమస్యలను పరిష్కరించడంపైనే ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంటుంది.