Whalesbook
ప్రైవేటీకరణ వైపు విద్యుత్ రంగం అడుగులు
భారతదేశ విద్యుత్ పంపిణీ రంగం దశాబ్దాలుగా ఎదుర్కొంటున్న తీవ్ర ఆర్థిక ఒత్తిడిని, సమస్యలను పరిష్కరించడానికి, ఆధునీకరణను వేగవంతం చేయడానికి దీన్ని ప్రైవేటీకరించాలని 16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్ ఒక కీలక సిఫార్సు చేసింది. ఈ రంగం భారీ అప్పులు, నష్టాలతో సతమతమవుతూ, రాష్ట్రాల ఆర్థిక వ్యవస్థలకు భారంగా మారిన నేపథ్యంలో ఈ ప్రతిపాదన తెరపైకి వచ్చింది.
అంతులేని ఆర్థిక భారం
గత 30 ఏళ్లకు పైగా, విద్యుత్ పంపిణీ రంగం నష్టాలు, అప్పులు, ప్రభుత్వ బెయిల్-అవుట్ల చట్రంలోనే చిక్కుకుపోయింది. 2000-01, 2012-13, 2015-16లో భారీ పునర్వ్యవస్థీకరణలు జరిగినప్పటికీ పరిస్థితి మెరుగుపడలేదు. FY2024 ఆర్థిక సంవత్సరం చివరి నాటికి, రంగంపై బకాయిపడ్డ అప్పులు దాదాపు ₹7.5 లక్షల కోట్లకు చేరగా, పేరుకుపోయిన నష్టాలు ₹6.77 లక్షల కోట్లకు చేరుకున్నాయి. ఈ నిరంతర ఆర్థిక వైఫల్యాలు రాష్ట్రాల బడ్జెట్లపై తీవ్ర ప్రభావం చూపాయి.
ఆంధ్రప్రదేశ్, బీహార్, జార్ఖండ్, కర్ణాటక, మహారాష్ట్ర, మణిపూర్, మేఘాలయ, తెలంగాణ వంటి ఎనిమిది రాష్ట్రాల్లో FY2019, FY2024 మధ్య కాలంలో, అప్పుల పెరుగుదల ఆదాయం, ఆస్తుల వృద్ధిని మించిపోయింది. మరోవైపు, తమిళనాడు, రాజస్థాన్ వంటి రాష్ట్రాల్లో డిస్కం (Discom) నష్టాలు వాటి స్థూల రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తి (GSDP)లో 6% మించి ఉన్నాయి. దేశంలోని మొత్తం రుణంలో, నష్టాల్లో ఏడు రాష్ట్రాలు (ఆంధ్రప్రదేశ్, మధ్యప్రదేశ్, మహారాష్ట్ర, రాజస్థాన్, తమిళనాడు, తెలంగాణ, ఉత్తరప్రదేశ్) గణనీయమైన వాటాను కలిగి ఉన్నాయి.
SPV విధానం, పెట్టుబడులకు ప్రోత్సాహం
ప్రైవేటీకరణకు ప్రధాన అడ్డంకిగా ఉన్న డిస్కంల రుణ భారాన్ని తగ్గించడానికి, ఫైనాన్స్ కమిషన్ ఒక ప్రత్యేక విధానాన్ని సూచించింది. రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు 'ప్రత్యేక ప్రయోజన వాహనాలు' (Special Purpose Vehicles - SPVs) ఏర్పాటు చేయాలని సూచించింది. ఈ SPVs లో పనితీరు కోసం తీసుకున్న రుణాల వంటి పాత అప్పులను (legacy debt) వేరుచేసి ఉంచుతారు. ఇలా చేయడం వల్ల డిస్కంల బ్యాలెన్స్ షీట్లు మెరుగుపడి, ప్రైవేట్ పెట్టుబడిదారులకు ఆకర్షణీయంగా మారతాయి. SPVs లో జమ అయిన అప్పులను కేంద్ర సహాయంతో ముందస్తుగా చెల్లించడానికి లేదా క్రమంగా తీర్చడానికి అవకాశం ఉంటుంది. రాష్ట్రాలు ప్రైవేటీకరణ దిశగా అడుగులు వేస్తేనే, మూలధన పెట్టుబడులకు కేంద్ర సహాయం అందుతుంది.
ఆధునీకరణ, రంగం భవిష్యత్తు
ఆర్థిక పునర్వ్యవస్థీకరణతో పాటు, విద్యుత్ పంపిణీ మౌలిక సదుపాయాల ఆధునీకరణకు ప్రైవేటీకరణ ఒక ముఖ్య మార్గమని కమిషన్ భావిస్తోంది. నమ్మకమైన విద్యుత్ సరఫరా, మెరుగైన కార్యకలాపాలు, పెరుగుతున్న విద్యుత్ డిమాండ్లను తీర్చడానికి ఈ ఆధునీకరణ అవసరం. స్మార్ట్ మీటరింగ్, మౌలిక సదుపాయాల మెరుగుదల వంటి వాటితో ఆర్థిక స్థిరత్వం, కార్యకలాపాల సామర్థ్యాన్ని పెంచే లక్ష్యంతో ఉన్న 'పునరుద్ధరించబడిన పంపిణీ రంగ పథకం' (RDSS) వంటి సంస్కరణలతో ఇది ఏకీభవిస్తుంది. 2026 నాటి ముసాయిదా జాతీయ విద్యుత్ విధానం (Draft National Electricity Policy 2026) కూడా రంగం పటిష్టతను పెంచడానికి, పెట్టుబడులను ఆకర్షించడానికి టారిఫ్ సవరణలు, స్వయంచాలక వార్షిక టారిఫ్ సర్దుబాట్లు వంటి సంస్కరణలను ప్రతిపాదిస్తోంది. 2025 నాటికి సుమారు $844 బిలియన్ల డాలర్లుగా అంచనా వేయబడిన భారత విద్యుత్ మార్కెట్, FY2025-FY2030 మధ్య కాలంలో ₹25–26 లక్షల కోట్ల పెట్టుబడులు అవసరం అవుతాయని అంచనా. ఈ ప్రైవేటీకరణ, SPV విధానం ద్వారా రంగం అభివృద్ధికి అవసరమైన భారీ ప్రైవేట్ పెట్టుబడులను ఆకర్షించవచ్చు.