1.04 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁ. ਦਾ ਮੈਗਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਰੁਕਿਆ! 😱 ਗੁਜਰਾਤ ਦੀ ਦੇਰੀ ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੇ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਲਈ ਖਤਰਾ - ਕੌਣ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ?

1.04 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁ. ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ, ਗੁਜਰਾਤ ਦੇ ਤਿੰਨ ਅਹਿਮ ਸਟ੍ਰੈਚਾਂ 'ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਵੱਡੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਤੁਲਨਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਛੋਟੇ ਹਿੱਸੇ, ਕੁੱਲ 87 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ, 1,386 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਲੰਬੇ ਕారిਡੋਰ ਨੂੰ ਰੋਕ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੜਕੀ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਰਾਜਮਾਰਗ ਮੰਤਰਾਲੇ ਵਿੱਚ ਚਿੰਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਨੈਸ਼ਨਲ ਹਾਈਵੇਜ਼ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (NHAI) ਹੁਣ ਪੂਣੇ-ਆਧਾਰਿਤ ਠੇਕੇਦਾਰ, ਰੋਡਵੇਅ ਸੋਲਿਊਸ਼ਨਜ਼ ਇੰਡੀਆ ਇੰਫਰਾ ਲਿਮਟਿਡ (RSIIL), ਜਿਸਨੇ ਪਿਛਲੇ ਲਗਭਗ ਚਾਰ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦਿਖਾਈ ਹੈ, ਦੇ ਠੇਕੇ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆ

ਰੋਡਵੇਅ ਸੋਲਿਊਸ਼ਨਜ਼ ਇੰਡੀਆ ਇੰਫਰਾ ਲਿਮਟਿਡ (RSIIL) ਨੂੰ 2021 ਵਿੱਚ ਗੁਜਰਾਤ ਦੇ ਵਡੋਦਰਾ-ਵੀਰਾਰ ਸੈਕਸ਼ਨ 'ਤੇ ਪੈਕੇਜ 8, 9, ਅਤੇ 10 - ਤਿੰਨ ਪੈਕੇਜ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਨ। ਇਹ ਸਟ੍ਰੈਚ ਲਗਭਗ ਚਾਰ ਸਾਲ ਪਹਿਲਾਂ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, 87 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ ਕੰਮ ਦਾ 20% ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਹਿੱਸਾ ਪੂਰਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਹੌਲੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਇਸ ਤੱਥ ਦੇ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ ਕਿ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੇ ਹੋਰ ਸੈਕਸ਼ਨ, ਗੁਜਰਾਤ ਵਿੱਚ ਵੀ, ਲਗਭਗ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋ ਰਹੇ ਹਨ। NHAI ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਕਾਰਨ RSIIL ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਦੱਸਿਆ ਹੈ।

ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ

ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ, ਜਿਸਦੀ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ਲਾਗਤ 1.04 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁ. ਹੈ। ਹੁਣ ਤੱਕ, ਇਸਦੇ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ 71,718 ਕਰੋੜ ਰੁ. ਖਰਚ ਹੋ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਗੁਜਰਾਤ ਵਰਗੇ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਿਆਂ 'ਤੇ ਲੰਬੀ ਦੇਰੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਮਿਤੀ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਧੱਕਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਸ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਵਾਪਸੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਅਧਿਕਾਰਤ ਬਿਆਨ ਅਤੇ ਜਵਾਬ

RSIIL ਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਨਵਜੀਤ ਗਧੋਕੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਦੇਰੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ "NHAI ਦੁਆਰਾ ਜ਼ਮੀਨ ਮੁਹੱਈਆ ਨਾ ਕਰਨਾ" ਸੀ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, NHAI ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਕਾਰਨ RSIIL ਦੀ ਮਾੜੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਅਤੇ ਚੱਲ ਰਹੇ ਠੇਕੇ ਦੇ ਵਿਵਾਦ ਦੱਸੇ ਹਨ। NHAI ਬਾਰੇ ਕਿਹਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ RSIIL ਨੂੰ "ਕਿਊਰ ਪੀਰੀਅਡ" (cure period) ਨੋਟਿਸ ਜਾਰੀ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਠੇਕੇ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਵਰਗੇ ਹੋਰ ਸਖ਼ਤ ਕਦਮ ਚੁੱਕਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਕਦਮ ਹੈ।

ਇਤਿਹਾਸਕ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਮੁੜ-ਨਿਯੁਕਤੀ

ਘਟਨਾਵਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮੋੜ ਵਿੱਚ, NHAI ਨੇ ਮਾਰਚ 2023 ਵਿੱਚ RSIIL ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਦੋ ਸਟ੍ਰੈਚਾਂ ਦੇ ਠੇਕਿਆਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, RSIIL ਨੇ ਨਵੰਬਰ 2023 ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਟੈਂਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਬੋਲੀ (L1 ਬਿਡਰ) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਉਹੀ ਠੇਕੇ ਮੁੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ। ਸੜਕੀ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਰਾਜਮਾਰਗ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਚਿੰਤਾ ਜਤਾਈ, ਇਹ ਸਵਾਲ ਪੁੱਛਦੇ ਹੋਏ ਕਿ RSIIL ਨੂੰ ਠੇਕਾ ਦੁਬਾਰਾ ਕਿਉਂ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਸੀ। NHAI ਨੇ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ ਸੀ ਅਤੇ RSIIL ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਬੋਲੀ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲਾ (L1) ਸੀ। RSIIL ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੀ ਰੱਦ ਕਰਨੀ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੀ।

ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ

ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਿੰਨ ਗੁਜਰਾਤ ਸਟ੍ਰੈਚਾਂ ਦਾ ਤੁਰੰਤ ਭਵਿੱਖ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੈ। NHAI RSIIL ਦੇ ਠੇਕੇ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦੇ ਬਦਲ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਠੇਕੇਦਾਰ ਨੂੰ ਲੱਭਣਾ ਅਤੇ ਇਕ ਹੋਰ ਟੈਂਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਨਾਲ 1,386 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਲੰਬੇ ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਅਤੇ ਮੁੰਬਈ ਦੇ ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਪੋਰਟ ਵਿਚਕਾਰ ਯਾਤਰਾ ਦੇ ਸਮੇਂ ਅਤੇ ਦੂਰੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਜਾਂਚ

ਸੜਕੀ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਰਾਜਮਾਰਗ ਮੰਤਰਾਲਾ ਇਸ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਅਧਿਕਾਰੀ ਕੰਮ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਠੇਕੇਦਾਰ ਦੀ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਨਿਯੁਕਤੀ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾ ਰਹੇ ਹਨ। NHAI ਦੁਆਰਾ ਠੇਕੇਦਾਰ ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਅਤੇ ਮੁੜ-ਨਿਯੁਕਤੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਿਆ ਗਿਆ, ਇਸਦੀ ਸੰਭਵਤ: ਅੰਦਰੂਨੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ।

ਪ੍ਰਭਾਵ

ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਇਸ ਕੈਰੀਡੋਰ ਦੁਆਰਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਮੁਲਤਵੀ ਕਰੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 180 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੂਰੀ ਘਟਾਉਣਾ ਅਤੇ ਮੁੱਖ ਆਰਥਿਕ ਕੇਂਦਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਯਾਤਰਾ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ 50% ਤੱਕ ਦੀ ਕਮੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਜਨਤਕ ਕੰਮਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਅਤੇ ਠੇਕੇਦਾਰ ਦੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਦੇਰੀ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੇ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਤੋਂ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਪ੍ਰਭਾਵ ਰੇਟਿੰਗ: 7/10

ਔਖੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ

• ਕਿਊਰ ਪੀਰੀਅਡ (Cure Period): ਠੇਕੇ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਠੇਕੇਦਾਰ ਨੂੰ ਠੇਕੇ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਜਾਂ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਜਾਂ ਠੀਕ ਕਰਨ ਲਈ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਸਮਾਂ।
• L1 ਬਿਡਰ (L1 Bidder): 'ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਪਹਿਲੀ ਬੋਲੀ' ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ, ਜੋ ਕੰਪਨੀ ਜਾਂ ਠੇਕੇਦਾਰ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਕੰਮ ਮੁਕੰਮਲ ਕਰਨ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਸਨੂੰ L1 ਬਿਡਰ ਐਲਾਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਠੇਕਾ ਉਸਨੂੰ ਹੀ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
• ਡਿਬਾਰਮੈਂਟ/ਬਲੈਕਲਿਸਟਿੰਗ (Debarment/Blacklisting): ਕਿਸੇ ਸਰਕਾਰੀ ਅਥਾਰਟੀ ਜਾਂ ਸੰਸਥਾ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਟੈਂਡਰਾਂ ਜਾਂ ਠੇਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਗ ਲੈਣ ਤੋਂ ਕਿਸੇ ਕੰਪਨੀ ਜਾਂ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਸਮੇਂ ਲਈ ਜਾਂ ਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਕੰਮ, ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਠੇਕੇ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਜਾਂ ਦੁਰਵਿਹਾਰ ਕਾਰਨ।