ਸੜਕ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਮੰਗ: ਕੀਮਤਾਂ 'ਚ ਫਿਕਸ ਰੇਟ ਦੀ ਲੋੜ, ਲਾਗਤਾਂ 30% ਵਧੀਆਂ

ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਵਧਦਾ ਪਾੜਾ

ਸੜਕ ਨਿਰਮਾਣ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਹਕੀਕਤ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਨਜ਼ਰ ਆ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਨੈਸ਼ਨਲ ਹਾਈਵੇਜ਼ ਬਿਲਡਰਜ਼ ਫੈਡਰੇਸ਼ਨ (NHBF) ਨੇ ਸੜਕ, ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਅਤੇ ਹਾਈਵੇਜ਼ ਮੰਤਰਾਲੇ ਕੋਲ ਆਪਣੀ ਅਪੀਲ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਅੱਠ ਵੱਡੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਕੁੱਲ ਕੀਮਤ ₹42,450 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਰੱਖ ਰਹੀ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਆਰਥਿਕ ਧਾਰਨਾਵਾਂ ਤਹਿਤ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਪਰ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆਈ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਕਾਰਨ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ 30% ਦਾ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਲਾਗਤ-ਲਾਭ ਗਣਨਾਵਾਂ ਬੇਕਾਰ ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਪੂਰਵ-ਨਿਰਧਾਰਤ 'ਸਟਾਰ ਰੇਟ' 'ਤੇ ਸਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਂਡਰਿੰਗ ਚੱਕਰ ਜਾਂ ਤਾਂ ਅਨੁਮਾਨਿਤ, ਅਵਿਵਹਾਰਕ ਬੋਲੀਆਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਰੁਕ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਗੀਦਾਰ ਅਨਿਯੰਤਰਿਤ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਸਹਿਣ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।

ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦੀ ਡੂੰਘਾਈ

ਬਿਟੂਮਿਨ, ਜੋ ਕਿ ਹੈਵੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਬਾਈਂਡਰ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ₹80,000–₹1,00,000 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਮਿਆਰੀ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਰਿਪੋਰਟਾਂ (Detailed Project Reports) ਵਿੱਚ ਵਰਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀਆਂ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਅੱਗੇ ਹੈ। ਇਹ ਸਾਵਧਾਨ ਬੋਲੀਕਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਨੁਕਸਾਨ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਸਮੱਗਰੀ ਦਾ ਮੁੱਲ ਲਗਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਬਨਾਮ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਜੋ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਨਰਮੀ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਨਫ్రాਸਟ੍ਰਕਚਰ ਫਰਮਾਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਝਟਕਿਆਂ ਨੂੰ ਜਜ਼ਬ ਕਰਨ ਲਈ ਅੰਦਰੂਨੀ ਇੰਡੈਕਸੇਸ਼ਨ 'ਤੇ ਭਰੋਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਸਪਲਾਈ-ਸਾਈਡ ਰੁਕਾਵਟ—ਜੋ ਕਿ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਬੋਤਲਨੈਕਸ ਅਤੇ ਕੱਚੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਦੁਆਰਾ ਵਧਾਈ ਗਈ ਹੈ—ਨੇ ਰਵਾਇਤੀ ਘਾਟੇ ਦੇ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਚੱਕਰਾਂ ਦੇ ਉਲਟ ਜਿੱਥੇ ਠੇਕੇਦਾਰ ਮੱਧਮ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਨੂੰ ਜਜ਼ਬ ਕਰ ਸਕਦੇ ਸਨ, ਮੌਜੂਦਾ ਸਪਲਾਈ ਸੰਕਟ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹਾਈ-ਗ੍ਰੇਡ VG-40 ਬਿਟੂਮਿਨ ਵਿੱਚ, EPC ਅਤੇ ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਐਨੂਇਟੀ ਮਾਡਲ (HAM) ਦੋਵਾਂ ਢਾਂਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਦਬਾਅ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਵਿਰੋਧੀ ਤਰਕ

'ਸਟਾਰ ਰੇਟ' ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦੇ ਆਲੋਚਕ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰੀਦ ਫਲਸਫੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਟਕਰਾਅ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਨਪੁਟ ਦਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਕੇ, ਉਦਯੋਗ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਇੱਕ ਲਾਗਤ-ਪਲੱਸ ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਲਈ ਲਾਬਿੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਠੇਕੇਦਾਰ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਬੇਨਤੀ ਬਿਲਡਰਾਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਵਿਚਕਾਰ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਵਿੱਚ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (Arbitration) 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ, ਵਿਵਾਦਗ੍ਰਸਤ ਲੜਾਈ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਈ ਹੈ। ਜੇ ਮੰਤਰਾਲਾ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਦਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਇੱਕ ਨੈਤਿਕ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਠੇਕੇਦਾਰ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਪ੍ਰੋਕਿਓਰਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਚਲਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਗੁਆ ​​ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪਰਿਵਰਤਨਸ਼ੀਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਚੀਜ਼ਾਂ ਲਈ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਮਹਿੰਗੇ ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਬੰਦ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਚਾਨਕ ਘੱਟ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਤੋਂ ਜਨਤਕ ਖਜ਼ਾਨੇ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ

ਜੂਨ 2026 ਤੱਕ, ਬੋਲੀ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਹਮਲਾਵਰ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ NHAI ਦੀ ਟੈਂਡਰਿੰਗ ਗਤੀਵਿਧੀ ਮਈ ਵਿੱਚ 18-ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਉੱਚੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ। ਇੱਕ ਮਿਆਰੀ ਬੇਸ ਰੇਟ ਲਈ ਉਦਯੋਗ ਦਾ ਧੱਕਾ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਵਾਰਡ ਸਪੀਡ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਬਾਰੇ ਡੂੰਘੀ ਚਿੰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਮੈਕਰੋ-ਆਰਥਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨਾਲ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਜੋੜਨ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕੈਲੀਬ੍ਰੇਸ਼ਨ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ ਹੈ ਕਿ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਟੈਂਡਰ ਅਵਾਰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਜਾਂ ਵੱਧ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਦੇ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੜਕ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਹੌਲੀ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।