Whalesbook
ਇੰਸੈਂਟਿਵ-ਡਰਾਈਵਨ ਗੈਂਬਲ
ਕੇਂਦਰੀ ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਵੱਲੋਂ ਦਿੱਲੀ-NCR ਦੇ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਵਾਹਨ ਬੇੜੇ (Commercial Vehicle Fleet) ਨੂੰ ਆਧੁਨਿਕ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਹ ਨਵੀਂ ਪਹਿਲ, ਪੁਰਾਣੇ, ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਫੈਲਾਉਣ ਵਾਲੇ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਦੇ ਚੱਕਰ ਨੂੰ ਤੋੜਨ ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਹੈ। ਲਗਭਗ 2 ਲੱਖ ਵਾਹਨਾਂ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਲਈ ₹5,041 ਕਰੋੜ ਅਲਾਟ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਦਾਅ ਲਗਾ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਵਿਆਜ ਸਬਵੈਨਸ਼ਨ (Interest Subventions), ਫਿਊਲ ਵਾਊਚਰ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਛੋਟਾਂ, ਫਲੀਟ ਮਾਲਕਾਂ ਦੇ ਡੂੰਘੇ ਵਿਰੋਧ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਵਾਹਨ ਸੈਗਮੈਂਟ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੰਗ-ਪੂਰਤੀ ਮੇਲ (Demand-Supply Mismatch) ਨਾਲ ਜੂਝਦਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ, ਨਵੇਂ BS-VI ਜਾਂ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨਾਂ ਦੀ ਉੱਚ ਮਲਕੀਅਤ ਲਾਗਤ (High Cost of Ownership) ਕਾਰਨ ਅਕਸਰ ਨਾਕਾਮ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਫਿਊਲ ਐਫੀਸ਼ੀਂਸੀ (Fuel Efficiency) ਦੇ ਮਾਮੂਲੀ ਫਾਇਦਿਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਖ਼ਤਮ ਕਰ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਢਾਂਚਾਗਤ ਮੁੱਲ ਅੰਤਰ (Structural Valuation Gap)
ਪੈਸੰਜਰ ਵਾਹਨ ਸੈਗਮੈਂਟ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਰਿਟੇਲ ਮੰਗ ਲਚਕੀਲੀ (Elastic) ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਵਾਹਨ ਬਾਜ਼ਾਰ ਸਖ਼ਤੀ ਨਾਲ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦਨ (Industrial Output) ਅਤੇ ਫਰੇਟ ਦਰਾਂ (Freight Rates) ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ Tata Motors ਅਤੇ Ashok Leyland ਵਰਗੇ ਨਿਰਮਾਤਾ 'ਰਿਪਲੇਸਮੈਂਟ ਸਾਈਕਲ' ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਕਰੈਪੇਜ ਇੰਸੈਂਟਿਵ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਲਾਬਿੰਗ ਕਰਦੇ ਆ ਰਹੇ ਹਨ, ਪਿਛਲੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਫਲੀਟ ਮਾਲਕ BS-VI ਜਾਂ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ 'ਤੇ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ-ਨਿਰਪੱਖ (Credit-Neutral) ਜਾਂ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਕ੍ਰੈਡਿਟ-ਨਕਾਰਾਤਮਕ (Credit-Negative) ਕਦਮ ਮੰਨਦੇ ਹਨ। 100% ਮੋਟਰ ਵਾਹਨ ਟੈਕਸ ਛੋਟਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਆਧੁਨਿਕ, ਅਨੁਕੂਲ ਫਲੀਟਾਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਅਗਾਊਂ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (Upfront Capital Expenditure) ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਸਮੀ ਸਕ੍ਰੈਪਿੰਗ ਸਹੂਲਤਾਂ (Formal Scrapping Facilities) ਦੇ ਇੱਕ ਅੰਡਰਡਿਵੈਲਪਡ ਨੈੱਟਵਰਕ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ, ਤਕਨੀਕੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ (Logistical Friction) ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇੱਕ ਲਾਜ਼ਮੀ ਅਤੇ ਸਖ਼ਤੀ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਐਂਡ-ਆਫ-ਲਾਈਫ ਵਾਹਨ ਨੀਤੀ (End-of-Life Vehicle Policy) ਨਾ ਹੋਵੇ, ਤਾਂ ਪ੍ਰਫੁੱਲਤ ਹੋ ਰਿਹਾ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਸਕ੍ਰੈਪ ਬਾਜ਼ਾਰ (Informal Scrap Market), ਜੋ ਅਕਸਰ ਘੱਟ ਲਾਗਤਾਂ 'ਤੇ ਚੱਲਦਾ ਹੈ, ਬਣਿਆ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਾਤਾਵਰਨ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰੇਗਾ।
ਫੋਰੈਂਸਿਕ ਬੇਅਰ ਕੇਸ (Forensic Bear Case)
ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਲਈ ਬੁਨਿਆਦੀ ਜੋਖਮ (Fundamental Risk) ਇਸਦੇ ਸਵੈ-ਇੱਛਤ (Voluntary) ਸੁਭਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਉੱਥੇ ਮਾਲਕਾਂ ਦੀ ਝਿਜਕ (Hesitancy) ਅਤੇ ਸੰਪਤੀ ਦੇ ਮੁੱਲ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਧਾਰਨਾ (Perceived Loss of Asset Value) ਕਾਰਨ ਕਾਰਜ-ਸ਼ਕਤੀ (Throughput) ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਰਹੀ। 'ਪ੍ਰੀ-ਬਾਇੰਗ' (Pre-buying) ਥਕਾਵਟ ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਵੀ ਹੈ; ਨਿਕਾਸੀ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (Emission Standards) ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਨਿਰਮਾਤਾ ਛੋਟਾਂ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਮੰਗ ਅੱਗੇ ਖਿੱਚੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਵਿਕਰੀ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਆਉਂਦੀ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਨਜ਼ਰੀਏ ਤੋਂ, ਵਾਹਨ ਮੁਲਾਂਕਣ ਅਤੇ ਨਿਪਟਾਰੇ (Vehicle Assessment and Disposal) ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Unified National Infrastructure) ਦੀ ਘਾਟ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਲਾਗੂਕਰਨ (Enforcement) ਅਸੰਗਤ (Inconsistent) ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇੰਸੈਂਟਿਵ ਪੈਕੇਜ BS-VI/EV ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਵੱਧ ਰਹੀ ਲਾਗਤ ਅਤੇ ਛੋਟੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਫਲੀਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦੀ ਰੁਕੀ ਹੋਈ ਕਮਾਈ (Stagnating Earnings) ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਦੇ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਕੀਮ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਬੈਲੰਸ ਸ਼ੀਟ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਟ੍ਰੈਂਡਡ ਐਸੇਟ (Stranded Asset) ਬਣਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ (Forward Outlook)
ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਵੇਂ ਸਕ੍ਰੈਪਿੰਗ ਸੈਂਟਰਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਰ (Utilization Rates) 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ। ਜੇਕਰ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਦਰ ਸਿਰਫ ਵੱਡੇ ਫਲੀਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਦਿੱਲੀ ਦੀ ਹਵਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ (Air Quality) 'ਤੇ ਇਸਦਾ ਅਸਰ ਨਾਮਾਤਰ (Negligible) ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਦੀ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸਧਾਰਨ ਟੈਕਸ ਛੋਟਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ ਸਕ੍ਰੈਪਿੰਗ ਇੰਸੈਂਟਿਵ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਲੌਜਿਸਟਿਕਲ ਈਕੋਸਿਸਟਮ (Logistical Ecosystem) ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ (Integrate) ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਔਸਤ ਫਲੀਟ ਆਪਰੇਟਰ ਲਈ ਮਲਕੀਅਤ ਦੀ ਕੁੱਲ ਲਾਗਤ (Total Cost of Ownership) ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।