ਖਸਤਾ ਹਾਲਤ ਤੇ ਸਿਸਟਮਿਕ ਸਮੱਸਿਆ:
ਸੜਕਾਂ 'ਤੇ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਮੌਤਾਂ ਦਾ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਦੁਖਦਾਈ ਸਥਿਤੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇਹ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਖਾਮੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਨਵੀਆਂ ਸੜਕਾਂ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਜ਼ੋਰ ਦੇਣਾ, ਮੌਜੂਦਾ ਸੜਕਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਨਾ ਕਰਨਾ, ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਬੇਅਸਰ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਖਤਰੇ ਪੈਦਾ ਕਰਕੇ ਆਰਥਿਕ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਵੀ ਢਾਹ ਲਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਨੂੰ ਘੱਟ ਅਹਿਮੀਅਤ ਦੇਣਾ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨਾ ਹੋਣਾ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਗੰਭੀਰ ਮੁੱਦਾ ਹੈ ਜੋ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਬੋਝ:
ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਸੜਕਾਂ 'ਤੇ ਅਲਾਰਮਿੰਗ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਜਾਨਾਂ ਜਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਖੱਡਿਆਂ ਕਾਰਨ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਮੌਤਾਂ 2020 ਵਿੱਚ 1,555 ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 2024 ਵਿੱਚ 2,385 ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ 53% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਕੁੱਲ 9,438 ਜਾਨਾਂ ਗਈਆਂ ਅਤੇ 19,956 ਲੋਕ ਜ਼ਖਮੀ ਹੋਏ। ਇਹ ਭਿਆਨਕ ਅੰਕੜਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਲੱਛਣ ਹੈ: ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨਾਕਾਫੀ ਡਰੇਨੇਜ, ਖਰਾਬ ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
ਇਸਦਾ ਆਰਥਿਕ ਬੋਝ ਮਨੁੱਖੀ ਜਾਨਾਂ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ; ਸੜਕ ਹਾਦਸਿਆਂ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਹਰ ਸਾਲ ਇਸਦੀ GDP ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਨ 3% ਤੋਂ 5% ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਟ੍ਰੈਫਿਕ ਜਾਮ, ਜੋ ਕਿ ਅਕਸਰ ਖਰਾਬ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਵਾਲੇ ਜਾਂ ਖਰਾਬ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਬਣਾਏ ਗਏ ਸੜਕ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਕਾਰਨ GDP ਦਾ 1.5% ਤੋਂ 2.0% ਤੱਕ ਦਾ ਸਾਲਾਨਾ ਉਤਪਾਦਨ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਦੀਆਂ ਉੱਚ ਲਾਗਤਾਂ, ਜੋ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ 8-10% ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ GDP ਦਾ 13-14% ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵੀ ਵੱਧ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਬੈਂਗਲੁਰੂ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਟ੍ਰੈਫਿਕ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਸਾਲਾਨਾ ₹1.2 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਉਤਪਾਦਨ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਤੇਜ਼ ਰਫਤਾਰ, ਜੋ ਸੜਕ ਦੀ ਹਾਲਤ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਘਾਤਕ ਹਾਦਸਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਪਾਲਿਸੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਘਾਟਾ:
ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਬਜਟ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਵੇਂ ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਪੱਖ ਵਿੱਚ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਲਈ, ਹਾਈਵੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ₹2.7 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀ ਰਕਮ ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਸੜਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਲਈ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕੁਝ ਸੌ ਕਰੋੜਾਂ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਲਗਾਤਾਰ ਜਾਰੀ ਹੈ; ਹਾਈਵੇ ਲਈ ਕੈਪੀਟਲ ਐਕਸਪੈਂਡੀਚਰ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, FY25 ਵਿੱਚ ₹2.72 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦਾ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਬਜਟ ਕੁੱਲ ਕੈਪੀਟਲ ਐਕਸਪੈਂਡੀਚਰ ਦਾ ਲਗਭਗ 1% ਹੀ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤਮਾਲਾ ਪਰਿਯੋਜਨਾ ਵਰਗੀਆਂ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਅਤੇ ਮੋਟਰ ਵਹੀਕਲ (ਸੋਧ) ਐਕਟ, 2019, ਸਖਤ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਕਨੈਕਟੀਵਿਟੀ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਸੜਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਉਹ ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਪਤੀਆਂ (assets) ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਦੇ ਮੂਲ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ। ਜਰਮਨੀ ਵਰਗੇ ਗਲੋਬਲ ਬੈਂਚਮਾਰਕ, ਜਿੱਥੇ ਸੜਕ ਅਥਾਰਟੀਆਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਿਯਮਤ ਨਿਰੀਖਣ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਰਲਡ ਇਕਨਾਮਿਕ ਫੋਰਮ ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਕੰਪੀਟੀਟਿਵਨੈਸ ਇੰਡੈਕਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪਿਲਰ ਨੂੰ 66ਵੇਂ ਸਥਾਨ 'ਤੇ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਹੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਤਰੱਕੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਗੁੰਜਾਇਸ਼ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਜੋਖਮ:
ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਵਿਚਕਾਰ ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਅਸੰਤੁਲਨ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦਾ ਖਰਾਬ ਹੋਣਾ ਆਮ ਗੱਲ ਬਣ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮੁਰੰਮਤ ਦੇ ਖਰਚੇ ਵਧਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਦਸਿਆਂ ਦੀ ਉੱਚ ਦਰ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਾਈਵੇ 'ਤੇ ਜਿੱਥੇ ਸਪੀਡ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਜਾਨਾਂ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਬਲਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਾਖ ਨੂੰ ਵੀ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ (FDI) ਨੂੰ ਵੀ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਮੌਜੂਦਾ ਪਹੁੰਚ ਪਤਨ ਦੇ ਚੱਕਰ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਅਣਗੌਲੀਆਂ ਸੜਕਾਂ ਉਤਪਾਦਕਤਾ 'ਤੇ ਬੋਝ ਬਣ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ ਵਧਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਮੁੱਚੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਪਰਫਾਰਮੈਂਸ ਇੰਡੈਕਸ, ਸੁਧਾਰ ਦਿਖਾਉਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਜੇ ਵੀ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿਕਸਤ ਰਾਸ਼ਟਰਾਂ ਨਾਲੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾਵਾਂ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਨਤੀਜਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪੈਦਲ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਦੋ-ਪਹੀਆ ਵਾਹਨ ਚਾਲਕਾਂ ਵਰਗੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸੜਕ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖਰਾਬ ਸੜਕ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਅਤੇ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਦਾ ਅਸਹਿ ਦਰਦ ਝੱਲਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਮਾਨਤਾ ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੜਕ ਮਾਲਕ ਏਜੰਸੀਆਂ ਲਈ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ 'ਤੇ ਸਖਤ, ਸੁਤੰਤਰ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ-ਆਧਾਰਿਤ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੀ ਘਾਟ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਹੈ।
ਸੁਧਾਰ ਦਾ ਰਾਹ:
ਇਸ ਰੁਝਾਨ ਨੂੰ ਉਲਟਾਉਣ ਲਈ ਜਨਤਕ ਖਰਚੇ ਦੀਆਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸੜਕ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਅਤੇ ਸੰਪਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ। ਜਰਮਨੀ ਵਰਗੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ, ਜਿੱਥੇ ਸੜਕ ਅਥਾਰਟੀਆਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਿਯਮਤ ਨਿਰੀਖਣ ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਠੇਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਸਫਲਤਾ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਬਹੁ-ਸਾਲਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਗਾਰੰਟੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
ਸੜਕ ਸੰਪਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ (RAMS) ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਵਾਧੂ ਨਿਵੇਸ਼, ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਫੰਡਿੰਗ ਅਤੇ ਸਰੋਤ ਵੰਡ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਲੰਬੀ ਉਮਰ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਚੱਕਰ ਦੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਬਲਿਕ-ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਾਰਟਨਰਸ਼ਿਪ, ਮਜ਼ਬੂਤ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਨਾਲ ਬਣਾਈ ਗਈ, ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਵੱਲ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਮੌਜੂਦਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸੰਕਟ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਜਾਰੀ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਆਪਣੀ ਗਲੋਬਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕੀਲਾ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਆਵਾਜਾਈ ਨੈੱਟਵਰਕ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।