Whalesbook
ਹਾਦਸੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਖ਼ਤ ਹੋਈ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਿਗਰਾਨੀ
28 ਜਨਵਰੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਦੁਖਦਾਈ ਘਟਨਾ ਵਿੱਚ VSR Ventures ਦੇ LearJet 45 ਦੇ ਹਾਦਸਾਗ੍ਰਸਤ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਉਪ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਅਜੀਤ ਪਵਾਰ ਸਣੇ ਪੰਜ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਮੌਤ ਹੋ ਗਈ ਸੀ। ਇਸ ਘਟਨਾ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, ਸ਼ਹਿਰੀ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਮੰਤਰੀ K. Rammohan Naidu ਨੇ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਨਾਨ-ਸ਼ਡਿਊਲਡ ਆਪਰੇਟਰਾਂ (NSOPs) ਦੇ ਫਲਾਈਟ ਆਪਰੇਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕੰਟਰੋਲ ਵਾਲੇ ਏਅਰਫੀਲਡਾਂ 'ਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰੋਟੋਕੋਲਾਂ ਦਾ ਬਹੁਤ ਹੀ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਜਨਰਲ ਆਫ਼ ਸਿਵਲ ਏਵੀਏਸ਼ਨ (DGCA) ਨੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ NSOPs ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੇਫਟੀ ਆਡਿਟ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ VSR Ventures ਸਮੇਤ 14 ਫਰਮਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਆਡਿਟ ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਅਖੀਰ ਤੱਕ ਪੂਰਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਮੰਤਰਾਲਾ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੇ 400 ਤੋਂ ਵੱਧ ਬਿਨਾਂ ਕੰਟਰੋਲ ਵਾਲੇ ਏਅਰਸਟ੍ਰਿਪਾਂ ਦੀ ਵੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਕੰਟਰੋਲ ਟਾਵਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਪਾਇਲਟਾਂ ਵੱਲੋਂ ਆਪਸੀ ਤਾਲਮੇਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਇੱਕੋ ਜਿਹੇ ਮਿਆਰ (uniform safety standards) ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਵਧ ਰਹੀ ਨਿਗਰਾਨੀ
ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਵਾਈ ਭਾਰਤ ਦੇ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਆ ਰਹੀ ਜ਼ਬਰਦਸਤ ਵਾਧੇ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਤੀਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਡੋਮੇਸਟਿਕ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਮਾਰਕੀਟ ਹੈ ਅਤੇ 2030 ਤੱਕ ਇਸ ਦੇ ਹੋਰ ਵਧਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ, ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਜੈੱਟ ਅਤੇ ਏਅਰ ਚਾਰਟਰ ਸੈਗਮੈਂਟ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਿਕਾਸ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਬਿਜ਼ਨਸ ਜੈੱਟ ਫਲੀਟ ਦੱਖਣੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਹੈ ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਮੁਤਾਬਕ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ਡਬਲ-ਡਿਜਿਟ ਵਾਧਾ ਜਾਰੀ ਰਹੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਦੀ ਭਾਰੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਨਿਯਮਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਵੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। NSOPs ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕੰਟਰੋਲ ਵਾਲੇ ਏਅਰਫੀਲਡਾਂ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਖਰਚੇ (compliance costs) ਅਤੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਲਚਕਤਾ (operational flexibility) ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਸਿਸਟਮਿਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ
NSOPs 'ਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਧਿਆਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤੀ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਵਿਆਪਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਾਲ ਵੀ ਜੂਝ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ (institutional capacity) ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੰਗ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਾਇਲਟਾਂ ਦੀ ਕਮੀ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਗੈਪਸ ਅਤੇ ਉੱਚ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਲਾਗਤਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਮਾਰਕੀਟ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੇਂਦਰਿਤ ਵੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ IndiGo ਅਤੇ Air India Group ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਾ ਮਾਰਕੀਟ 'ਤੇ 90% ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਬਦਬਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਸਿਸਟਮਿਕ ਰਿਸਕਸ ਅਤੇ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਏਅਰ ਟਰੈਵਲ ਵਿੱਚ "ਟੂ ਬਿੱਗ ਟੂ ਫੇਲ" (too big to fail) ਵਰਗੀ ਸਥਿਤੀ ਦੀ ਚਰਚਾ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। IndiGo ਵੱਲੋਂ ਪਾਇਲਟਾਂ ਦੀ ਥਕਾਵਟ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਕਾਰਨ ਹੋਈਆਂ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਦਖਲ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣੀ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਇਕਾਈ ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਪੂਰੇ ਨੈੱਟਵਰਕ ਨੂੰ ਠੱਪ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ Kingfisher, Jet Airways, ਅਤੇ Go First ਵਰਗੀਆਂ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਦੇ ਬੰਦ ਹੋਣ ਦਾ ਇਤਿਹਾਸ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਸੰਭਾਵੀ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ (The Bear Case)
ਵਧੇਰੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫੋਕਸ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਹੈ, ਨਾਨ-ਸ਼ਡਿਊਲਡ ਆਪਰੇਟਰ ਸੈਗਮੈਂਟ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਧੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਾਤਾਵਰਨ NSOPs ਲਈ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਸ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਵਿਸਥਾਰ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਵਿਆਪਕ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਮਾਰਕੀਟ ਲਈ, IndiGo ਸੰਕਟ ਪ੍ਰਤੀ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ NSOP ਸਮੀਖਿਆ ਦੁਆਰਾ ਦਰਸਾਈ ਗਈ ਵਧੇਰੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀ ਪ੍ਰਵਿਰਤੀ, ਸਾਰੇ ਪੱਧਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਬੋਝ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। DGCA ਦੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਮਰੱਥਾ, ਜੋ ਕਿ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਵਾਧੇ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸਟਾਫ ਦੀ ਕਮੀ ਬਾਰੇ ਚੇਤਾਵਨੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਚੁੱਕੀ ਹੈ, ਦੀ ਪਰਖ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ 'ਛੋਟੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਬੂਸਟ' ਦੇਣ ਦਾ ਬਿਆਨ ਇਹ ਵੀ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਮੈండేਟਾਂ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮਾਰਕੀਟ ਦੇ ਇਸ ਦੋ-ਧਰੁਵੀਕਰਨ (duopoly) ਕਾਰਨ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਸਿਸਟਮਿਕ ਰਿਸਕਸ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ। IndiGo ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਇਆ ਪ੍ਰੀਸੀਡੈਂਟ - ਜਿੱਥੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਵਾਈ ਨੂੰ ਨੈੱਟਵਰਕ ਢਹਿਣ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮੱਠਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ - ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਤੇ ਸਿਸਟਮਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ
ਮੰਤਰੀ Naidu ਨੇ ਛੋਟੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਫੁੱਟਪ੍ਰਿੰਟ ਵਾਲੀਆਂ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੇ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਉਦੇਸ਼ ਦਾ ਵੀ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ। ਇਹ ਇੱਕ ਦੋਹਰੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ: ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਮਿਆਰਾਂ ਨੂੰ ਸਖ਼ਤ ਕਰਨਾ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਵਿਭਿੰਨ ਬਾਜ਼ਾਰ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ। NSOPs ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕੰਟਰੋਲ ਵਾਲੇ ਏਅਰਫੀਲਡਾਂ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਸਮੀਖਿਆ ਤੋਂ ਬਿਹਤਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਢਾਂਚਿਆਂ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਮਿਲਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਿੱਸੇ ਲਈ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਪਾਲਣਾ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦੇਵੇਗੀ। LearJet 45 ਹਾਦਸੇ ਦੀ ਏਅਰਕ੍ਰਾਫਟ ਐਕਸੀਡੈਂਟ ਇਨਵੈਸਟੀਗੇਸ਼ਨ ਬਿਊਰੋ (AAIB) ਤੋਂ ਮੁੱਢਲੀ ਰਿਪੋਰਟ ਜਲਦੀ ਹੀ ਆਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਤੁਰੰਤ ਕਾਰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਹੋਰ ਜਾਣਕਾਰੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨੁਕੂਲਨਾਂ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।