ਭਾਰਤ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ ਦਾ ਮੁੜ ਮੁਲਾਂਕਣ: ਨਵੇਂ ਅਧਿਐਨ ਨੇ ਭੁਲੇਖੇ ਦੂਰ ਕੀਤੇ

1. THE SEAMLESS LINK (Flow Rule):

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋਣ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਦਾ ਮੁੜ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਨਵਾਂ ਡਾਟਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਧੂਰੀਆਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤੁਲਨਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਗਲਤ ਧਾਰਨਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦਾ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਕੋਸਟ ਇੰਡੈਕਸ (WBLCI) ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਕੂਲ ਤਸਵੀਰ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਸੀ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਸਦੀ ਵਿਧੀ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੋਰਟ-ਟੂ-ਪੋਰਟ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ਿਟ ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਘਰੇਲੂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਖਰਚਿਆਂ, ਜੋ ਕਿ ਦਰਵਾਜ਼ੇ-ਤੋਂ-ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਡਿਲੀਵਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣਦੇ ਹਨ, ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ। ਇਸ ਕਮੀ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਦੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਬੋਝ ਦਾ ਵਧਿਆ ਹੋਇਆ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ।

2. THE STRUCTURE (The 'Smart Investor' Analysis):

Global Rankings Under Scrutiny

ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਫਾਰ ਪ੍ਰਮੋਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡਸਟਰੀ ਐਂਡ ਇੰਟਰਨਲ ਟਰੇਡ (DPIIT) ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਕੌਂਸਲ ਆਫ ਅਪਲਾਈਡ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰਿਸਰਚ (NCAER) ਦੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਗ੍ਰੈਨੂਲਰ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। 2023-24 ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ "ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ" ਰਿਪੋਰਟ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁੱਲ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਾਮਾਤਰ GDP ਦਾ 7.97% ਅਤੇ ਗੈਰ-ਸੇਵਾ ਆਊਟਪੁੱਟ ਦਾ 9.09% ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਮਰੁਤਬਾ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕਾਫ਼ੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, 2023 ਵਿੱਚ ਥਾਈਲੈਂਡ ਦੀਆਂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ GDP ਦਾ 14.1% ਸਨ, ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਦੀਆਂ 13.5% ਸਨ, ਅਤੇ ਇੰਡੋਨੇਸ਼ੀਆ ਨੇ ਉਸੇ ਸਾਲ 14.3% ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਚੀਨ ਦੀਆਂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ 2023 ਵਿੱਚ GDP ਦਾ 14.4% ਸਨ, ਜੋ 2012 ਦੇ 18% ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਹ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ WBLCI 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਅੱਗੇ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਉਪਜ ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਕੁੱਲ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਖਰਚ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

Unpacking the WBLCI's Limitations

ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦਾ WBLCI, ਜਿਸ ਨੇ 2014 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਨੂੰ 54ਵੇਂ ਤੋਂ 2023 ਵਿੱਚ 38ਵੇਂ ਸਥਾਨ 'ਤੇ ਦਿਖਾਇਆ ਸੀ, ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਫਰੇਟ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚ 'ਧਾਰਨਾ-ਅਧਾਰਤ' ਸਰਵੇਖਣਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੱਖਪਾਤ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਹ ਕੁੱਲ ਦਰਵਾਜ਼ੇ-ਤੋਂ-ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਡਿਲੀਵਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ 84% ਤੋਂ 90% ਤੱਕ ਛੱਡ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਘਰੇਲੂ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦੇ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। UNCTAD ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਸ਼ਿਪਿੰਗ, ਭਾਵੇਂ ਸਮਾਂ ਲੈਣ ਵਾਲੀ ਹੋਵੇ, ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਾਲ ਦੇ ਮੁੱਲ ਦਾ ਸਿਰਫ਼ 5% ਤੋਂ 10% ਹੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਕੁੱਲ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਸੇ ਦਾ ਹਿੱਸਾ 10% ਤੋਂ 16% ਤੱਕ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਭਾਰਤੀ ਅਧਿਐਨ ਦੇ ਸ਼ਾਮਲ ਪਹੁੰਚ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਲੌਜਿਸਟਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਹੀ ਤਸਵੀਰ ਮਿਲਦੀ ਹੈ।

The Evolving Nature of Services Logistics

ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਕਿ ਭਾਰਤ, ਇੱਕ ਸੇਵਾ-ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਕੁਦਰਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲੋੜਾਂ ਰੱਖਦਾ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨੂੰ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ 2024 ਵਿੱਚ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ GDP ਦਾ 49.9% ਹਿੱਸਾ ਬਣਾਇਆ, ਇਹ ਘੱਟ-ਮੱਧ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੀਆਂ ਆਰਥਿਕਤਾਵਾਂ ਦੀ ਔਸਤ ਤੋਂ ਥੋੜ੍ਹਾ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਆਧੁਨਿਕ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਡਿਜੀਟਲ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਪਦਾਰਥਕ ਤੀਬਰਤਾ (material intensity) ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਉਦਯੋਗ ਡਾਟਾ ਸੈਂਟਰਾਂ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਟੈਲੀਕਾਮ ਨੈਟਵਰਕਾਂ ਵਰਗੇ ਊਰਜਾ-ਸੰਘਣੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ, ਅਕਸਰ ਨਾ ਮਾਪੀਆਂ ਗਈਆਂ, ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਮੰਗਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ 'ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਲਾਈਟ' (infrastructure light) ਦੇ ਰਵਾਇਤੀ ਵਿਚਾਰ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ।

Regional Disparities and Infrastructure Gaps

ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲਾਗਤ ਮੁਲਾਂਕਣ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰੀ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਬਰਕਰਾਰ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਨਾਲੋਂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ 50% ਤੱਕ ਵੱਧ ਹਨ, ਜਿਸਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਖਰਾਬ ਸੜਕੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਅਤੇ ਉੱਚੀਆਂ ਸਰਹੱਦੀ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨ ਲਾਗਤਾਂ ਹਨ। ਸਿਰਫ਼ ਖਰਾਬ ਸੜਕਾਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ 'ਤੇ 20% ਵਾਧੂ ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਪੱਛਮੀ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਹੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸੜਕੀ ਆਵਾਜਾਈ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 20% ਸਸਤਾ ਮੰਨਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਬਾਲਣ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ, ਜੋ ਸੜਕੀ ਆਵਾਜਾਈ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ (42%) ਹਨ, ਰਾਜ ਅਨੁਸਾਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਦੇ ਟੈਕਸਾਂ ਦੇ ਤਰਕਸੰਗਤਕਰਨ ਦੁਆਰਾ ਲਾਗਤ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦਰਸਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

Outlook and Policy Implications

ਭਾਰਤ ਦੀ 2022 ਦੀ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ GDP ਦਾ 8% ਤੱਕ ਘਟਾਉਣਾ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਚੋਟੀ ਦੇ 25 ਵਿੱਚ ਸਥਾਨ ਦਿਵਾਉਣਾ ਹੈ। DPIIT-NCAER ਅਧਿਐਨ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਇਸ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਹੀ ਬੇਸਲਾਈਨ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ, ਖੇਤਰੀ ਕੁਨੈਕਟੀਵਿਟੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ, ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸੂਚਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਨੂੰ ਮਾਪਣ ਲਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅੰਕੜਾ ਡਾਟਾ ਦੀ ਸ਼ੁੱਧਤਾ ਅਤੇ ਸੰਪੂਰਨਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।