ਸਰਕਾਰ ਗੁਜਰਾਤ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਨੂੰ ਜੋੜਨ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ 2,316 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਈਸਟ-ਵੈਸਟ ਡੈਡੀਕੇਟਿਡ ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰ ਲਈ ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਐਨੂਇਟੀ ਮਾਡਲ (HAM) 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰਵਾਇਤੀ ਮਾਡਲਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸਰਕਾਰ 'ਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ ਦੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਇਸ ਵੱਡੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ।
HAM ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ
ਡੈਡੀਕੇਟਿਡ ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਲਿਮਟਿਡ (DFCCIL) ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਈਸਟ-ਵੈਸਟ ਡੈਡੀਕੇਟਿਡ ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰ (EWDFC) ਲਈ ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਐਨੂਇਟੀ ਮਾਡਲ (HAM) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਸ਼ਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ, ਜੋ ਕਿ ਗੁਜਰਾਤ ਦੇ ਸੂਰਤ ਤੋਂ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੇ ਡੰਕੁਨੀ ਤੱਕ 2,316 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਤੱਕ ਫੈਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਦਾ ਐਲਾਨ ਪਹਿਲਾਂ 2026-27 ਦੇ ਯੂਨੀਅਨ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। HAM ਵੱਲ ਵਧ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ, ਪ੍ਰੋਕਿਉਰਮੈਂਟ ਅਤੇ ਕੰਸਟਰੱਕਸ਼ਨ (EPC) ਮਾਡਲ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਵਿੱਚ ਹੀ ਸਾਰੀ ਉਸਾਰੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਫੰਡ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਮਾਲਕ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਵਿੱਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਕਿਵੇਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ?
HAM ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਸਰਕਾਰ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਸਾਰੀ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਾਗਤ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਅਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਡਿਵੈਲਪਰ ਬਾਕੀ ਦੀ ਰਕਮ ਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਫਿਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਚਾਲੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਡਿਵੈਲਪਰ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਵਿਆਜ ਸਮੇਤ, ਢਾਂਚਾਗਤ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਪਸ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਮਾਡਲ ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਜੋਖਮ ਵੰਡਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਵਿੱਚ, ਉਦਯੋਗ ਨੇ ਮਿਲਿਆ-ਜੁਲਿਆ ਹੁੰਗਾਰਾ ਦੇਖਿਆ; ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਪਬਲਿਕ-ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਾਰਟਨਰਸ਼ਿਪ ਮਾਡਲਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਈਸਟਰਨ ਡੈਡੀਕੇਟਿਡ ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰ ਦੇ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਯਤਨਾਂ ਨੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਹੁੰਚ ਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ।
ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਦਿਲਚਸਪੀ
DFCCIL ਦੁਆਰਾ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਆਯੋਜਿਤ ਇੱਕ ਕਾਨਫਰੰਸ ਵਿੱਚ, ਕਈ ਵੱਡੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਨੇ EWDFC ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਦਿਲਚਸਪੀ ਦਿਖਾਈ। ਹਾਜ਼ਰੀਨ ਵਿੱਚ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਐਂਡ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਫੰਡ (NIIF), CDPQ ਇੰਡੀਆ, ਅਤੇ ਮੋਰਗਨ ਸਟੈਨਲੇ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਸਟੇਟ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ, HDFC ਬੈਂਕ, ICICI ਬੈਂਕ, ਅਤੇ ਐਕਸਿਸ ਬੈਂਕ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਘਰੇਲੂ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਨੇ ਵੀ ਜਾਪਾਨ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਕੋਆਪਰੇਸ਼ਨ ਏਜੰਸੀ (JICA) ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਵਰਗੀਆਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲਿਆ। ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਅਤੇ ਰੇਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਪੂੰਜੀ ਦਾ ਇੱਕ ਠੋਸ ਸਰੋਤ ਉਪਲਬਧ ਹੈ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਕਿ ਜੋਖਮ-ਵੰਡ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ।
ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਕਾਰਕ
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਅੰਤਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਮਾਲੀਆ-ਵੰਡ ਅਤੇ ਜੋਖਮ-ਸ਼ਮਨ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਵੱਡੇ ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਜਟਿਲ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਹੋਵੇਗੀ। ਜਦੋਂ ਕਿ HAM ਵੱਲ ਵਧਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਅਸਲ ਲਾਗੂਕਰਨ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਡਿਵੈਲਪਰ ਉਸਾਰੀ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਕੋਰੀਡੋਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਿੱਤੀ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਲਈ ਸਥਿਰ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਰਿਟਰਨ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਮਾਲ ਢੋਆਈ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।