Whalesbook
ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਦਾ ਫੈਸਲਾ: ਕਿਉਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੀ ਇਹ ਫੰਡ?
18 ਅਪ੍ਰੈਲ, 2026 ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਨੇ ₹13,800 ਕਰੋੜ ਦੇ 'ਸਰਕਾਰੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਫੰਡ' (Sovereign Maritime Fund - SMF) ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਮੁੱਖ ਮਕਸਦ ਭਾਰਤੀ-ਝੰਡਾ ਲਹਿਰਾਉਣ ਵਾਲੇ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਸਸਤੇ ਭਾਅ 'ਤੇ ਬੀਮਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਦਰਅਸਲ, ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਾ-ਈਰਾਨ ਟਕਰਾਅ (US-Iran conflict) ਅਤੇ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਜਲਡਮਰੂ (Strait of Hormuz) ਦੇ ਆਸਪਾਸ ਵਧੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਕਾਰਨ ਜੰਗੀ ਬੀਮਾ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ (war risk insurance premiums) ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਾਰ ਤਾਂ 1,000% ਤੱਕ ਦਾ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਵਧਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸਮੁੰਦਰੀ ਵਪਾਰ (maritime trade) ਲਈ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਬਣ ਰਹੀਆਂ ਸਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਆਪਣਾ 90% ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਪਾਰ ਸਮੁੰਦਰੀ ਰਸਤਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਮੁੰਦਰੀ ਵਪਾਰ: ਕਿੰਨਾ ਕੁ ਨਿਰਭਰ?
ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਮੁੰਦਰੀ ਖੇਤਰ (maritime sector) ਦਰਅਸਲ ਸਮੁੰਦਰੀ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਆਯਾਤ (energy imports) 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ (crude oil) ਦਾ ਲਗਭਗ 85% ਹਿੱਸਾ ਸਮੁੰਦਰ ਰਾਹੀਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਜਲਡਮਰੂ ਵਰਗੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਦਾ ਹੈ। ਇੱਥੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਅੜਚਨ, ਚਾਹੇ ਉਹ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਾਰਨ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਰਾਜਨੀਤਕ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ, ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਅਤੇ ਬੀਮਾ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਅਸਰ ਘਰੇਲੂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਦੱਸ ਦੇਈਏ ਕਿ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਜਲਡਮਰੂ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਤੇਲ ਅਤੇ LNG ਦੀ ਖਪਤ ਦਾ ਲਗਭਗ 20% ਹਿੱਸਾ ਸੰਭਾਲਦਾ ਹੈ। ਇਹ 'ਸਰਕਾਰੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਫੰਡ' ਇੱਕ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰੀ ਰਾਜਧਾਨੀ (national capital) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਆਰਥਿਕ ਰਸਤੇ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ 'ਭਾਰਤ ਮੈਰੀਟਾਈਮ ਇੰਸ਼ੋਰੈਂਸ ਪੂਲ' (Bharat Maritime Insurance Pool - BMI Pool) ਨਾਲ ਇੱਕ ₹12,980 ਕਰੋੜ ਦੀ ਸਰਕਾਰੀ ਗਾਰੰਟੀ ਨਾਲ ਪਿਛਲੇ ਯਤਨਾਂ 'ਤੇ ਵੀ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ।
ਕੀ ਇਹ ਫੰਡ ਸਾਰੀਆਂ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦੂਰ ਕਰੇਗਾ?
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹੈ, ਪਰ 'ਸਰਕਾਰੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਫੰਡ' ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਵਡੇਰੇ ਖਤਰਿਆਂ ਤੋਂ ਨਹੀਂ ਬਚਾ ਸਕਦਾ। ₹13,800 ਕਰੋੜ ਦਾ ਇਹ ਫੰਡ, ਬੀਮਾ ਕਵਰੇਜ ਲਈ ਕਾਫੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਗਲੋਬਲ ਨੁਕਸਾਨਾਂ ਜਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਉੱਚੇ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮਾਂ ਕਾਰਨ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਅਜੇ ਵੀ ਕਵਰੇਜ ਲਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੁੜ-ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ (international reinsurers) ਅਤੇ P&I ਕਲੱਬਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ। ਇਹ ਫੰਡ ਇੱਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਲੰਬੇ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਦੌਰਾਨ ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਿੱਛੇ ਹਟਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਕ ਤਣਾਅ (geopolitical tensions) ਬੀਮਾ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ-ਈਰਾਨ ਟਕਰਾਅ, ਉਹ ਇਸ ਫੰਡ ਦੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹਨ। ਇਹ ਅਜਿਹੇ ਖਤਰੇ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਕਿ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਜੰਗੀ ਜੋਖਮ ਕਵਰ (war risk cover) ਨੂੰ ਰੱਦ ਜਾਂ ਸੀਮਤ ਕਰ ਦੇਣ। ਫੰਡ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਬਾਹਰੀ ਦਬਾਵਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਬੀਮਾ ਸਮਰੱਥਾ (domestic underwriting strength) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਤਾਂ ਜੋ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘੱਟ ਸਕੇ।
ਫੰਡ ਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਲਾਭ:
'ਸਰਕਾਰੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਫੰਡ' ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ (exporters) ਲਈ ਲਾਗਤ ਦੀ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ (cost predictability) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ ਅਤੇ ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜੋਖਮ ਵਾਲੇ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਵਾਹ (trade flow continuity) ਬਣਿਆ ਰਹੇਗਾ। ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸਥਿਰ ਅਤੇ ਕਿਫਾਇਤੀ ਬੀਮਾ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਕ ਅਸਥਿਰਤਾ (geopolitical instability) ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਘਰੇਲੂ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਸਮੁੰਦਰੀ ਜੋਖਮਾਂ (maritime risks) ਨੂੰ ਅੰਡਰਰਾਈਟ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਮਿਲ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰਤਾ (self-sufficiency) ਵਧੇਗੀ।