ਪਨਾਮਾ ਪੇਪਰਜ਼ ਤੋਂ 10 ਸਾਲ ਬਾਅਦ ਵੀ ਅਮੀਰਾਂ ਨੇ ਲੁਕਾਏ **$3.55 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ**! ਵਿੱਤੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ 'ਤੇ ਵੱਡਾ ਸਵਾਲ

ਆਕਸਫੈਮ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ: ਅਮੀਰਾਂ ਦੀ ਲੁਕੀ ਦੌਲਤ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ

ਆਕਸਫੈਮ (Oxfam) ਦੀ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਅਮੀਰ ਵਰਗ ਵੱਲੋਂ ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਆਫਸ਼ੋਰ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲੁਕਾਈ ਗਈ ਅਰਬਾਂ-ਖਰਬਾਂ ਡਾਲਰ ਦੀ ਦੌਲਤ ਦਾ ਪਰਦਾਫਾਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਪਨਾਮਾ ਪੇਪਰਜ਼ ਦੀ ਘਟਨਾ ਨੂੰ ਇੱਕ ਦਹਾਕਾ ਬੀਤ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸਾਲ 2024 ਤੱਕ ਅੰਦਾਜ਼ਨ $3.55 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਟੈਕਸ-ਮੁਕਤ ਦੌਲਤ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਲੁਕਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਅੱਧੇ ਗਰੀਬ ਲੋਕਾਂ (4.1 ਅਰਬ) ਦੀ ਕੁੱਲ ਦੌਲਤ ਤੋਂ ਵੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਲੁਕੀ ਹੋਈ ਦੌਲਤ, ਜੋ ਕਿ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਕੁੱਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ (GDP) ਦਾ ਲਗਭਗ 3.2% ਬਣਦੀ ਹੈ, ਟੈਕਸ ਹੈਵਨ (Tax Havens) ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਗੁਪਤਤਾ (Financial Secrecy) ਦੀ ਬਰਕਰਾਰ ਤਾਕਤ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਦੱਸਦੀ ਹੈ ਕਿ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਅਮੀਰ 0.1% ਲੋਕਾਂ ਕੋਲ ਇਸ ਲੁਕੀ ਹੋਈ ਦੌਲਤ ਦਾ ਲਗਭਗ 80% ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਲਗਭਗ $2.84 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਗਰੁੱਪ ਵਿੱਚੋਂ ਵੀ, ਸਭ ਤੋਂ ਅਮੀਰ 0.01% ਲੋਕਾਂ ਕੋਲ ਲਗਭਗ $1.77 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਹਨ। ਇਸ ਦੌਲਤ ਦੇ ਲੁਕਾਏ ਜਾਣ ਕਾਰਨ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਟੈਕਸ ਰਾਹੀਂ ਮਿਲਣ ਵਾਲੀ ਆਮਦਨ ਦਾ ਵੱਡਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਅਸਰ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ਵਰਗੀਆਂ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।

ਲੁਕੀ ਦੌਲਤ ਜਨਤਕ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜਦੀ ਹੈ

ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਬਚਾ ਕੇ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੱਖੀ ਗਈ ਇਹ ਵਿਸ਼ਾਲ ਦੌਲਤ ਸਿਰਫ ਅਸਮਾਨਤਾ (Inequality) ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਬਲਕਿ ਇਹ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਵੀ ਹੈ। ਇਹ ਲੁਕਿਆ ਪੈਸਾ ਗਲੋਬਲ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰਵਾਹਾਂ (Investment Flows) ਨੂੰ ਵਿਗਾੜਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਅੰਦਰ ਜੋਖਮਾਂ (Risks) ਨੂੰ ਛੁਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਉਤਪਾਦਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਚੈਨਲਾਂ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਟੈਕਸ ਚੋਰੀ ਕਾਰਨ ਹੋਏ ਮਾਲੀ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਬੋਝ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ (Developing Nations) 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਲੋਕ ਭਲਾਈ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਫੰਡ ਨਹੀਂ ਮਿਲ ਪਾਉਂਦੇ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਦੁਨੀਆ ਦੇ 44 ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਕੁੱਲ GDP ਲਗਭਗ $1.775 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ $3.55 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਇਹ ਲੁਕੀ ਹੋਈ ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਕੁੱਲ ਆਰਥਿਕ ਉਤਪਾਦਨ ਤੋਂ ਦੁੱਗਣੀ ਤੋਂ ਵੀ ਵੱਧ ਹੈ। ਜਨਤਕ ਭਲੇ ਲਈ ਇਸ ਦੌਲਤ ਨੂੰ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਬਜਟ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੇ ਯਤਨਾਂ 'ਚ ਕਮੀਆਂ ਅਤੇ ਦੇਰੀ

ਵਧੇਰੇ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਅਤੇ ਕਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਪ੍ਰਗਤੀ ਹੌਲੀ ਅਤੇ ਅਸਮਾਨ ਰਹੀ ਹੈ। ਆਟੋਮੈਟਿਕ ਐਕਸਚੇਂਜ ਆਫ ਇਨਫੋਰਮੇਸ਼ਨ (AEOI) ਸਿਸਟਮ, ਜੋ ਕਿ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਟੈਕਸ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਨੂੰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, 100 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਤਾਜ਼ਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਸ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਕਮੀਆਂ (Loopholes) ਅਤੇ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਵਿੱਚ ਖਾਮੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਬੈਂਕ ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਤੋਂ ਬਚ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਗਲੋਬਲ ਸਾਊਥ (Global South) ਦੇ ਕਈ ਦੇਸ਼ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉਹਨਾਂ ਲਈ ਆਫਸ਼ੋਰ ਸੰਪਤੀਆਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਟੈਕਸ ਸਹਿਯੋਗ 'ਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ (UN) ਫਰੇਮਵਰਕ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ (Framework Convention) ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਯਤਨ ਚੱਲ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਦਾ ਅੰਤਿਮ ਟੈਕਸਟ 2027 ਤੱਕ ਤਿਆਰ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਧੇਰੇ ਸਮਾਵੇਸ਼ੀ ਗਲੋਬਲ ਟੈਕਸ ਸ਼ਾਸਨ ਵੱਲ ਇੱਕ ਕਦਮ ਹੈ, ਵਿਕਸਤ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਮਤਭੇਦ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਇਸਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਨਤੀਜਿਆਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਐਸੇਟ ਰਜਿਸਟਰੀ (Global Asset Registry) ਦਾ ਵਿਚਾਰ ਵੀ ਚਰਚਾ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਿਹਾਰਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ।

ਗੁਪਤਤਾ ਕਿਉਂ ਬਣੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ: ਗਲੋਬਲ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਉਠਾਉਣਾ

ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਨੂੰ ਲੁਕਾਉਣ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਸਫਲਤਾ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਸੰਤੁਲਨ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸ਼ਾਸਨ (Global Governance) ਵਿੱਚ ਖਾਮੀਆਂ ਦੇ ਰਣਨੀਤਕ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਸਭ ਤੋਂ ਅਮੀਰ ਵਿਅਕਤੀ ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਚਲਾਕੀ ਨਾਲ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਗੁਪਤਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਆਧੁਨਿਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਢਾਂਚੇ (Financial Structures) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹਨ। AEOI ਵਰਗੇ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤ ਦੀ ਬੇਅੰਤ ਗੁੰਝਲਤਾ ਅਤੇ ਅਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੁਆਰਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਵਿੱਤੀ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਜੋ ਇਹਨਾਂ ਸਕੀਮਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਸੌਖਾ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੁਝ ਅਧਿਐਨ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਉਪਾਵਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਫਸ਼ੋਰ ਜਮ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਵਿੱਤੀ ਗੁਪਤਤਾ 'ਤੇ ਵਿਆਪਕ ਅਸਰ ਅਤੇ ਘੱਟ ਤਰਲ (Less Liquid) ਜਾਂ ਵਧੇਰੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਸੰਪਤੀਆਂ (Complex Assets) ਵਿੱਚ ਦੌਲਤ ਰੱਖਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਚਿੰਤਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਟੈਕਸ ਹੈਵਨ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਅੰਦਰੂਨੀ ਗੁਪਤਤਾ, ਉਹਨਾਂ ਦੀਆਂ ਅਨੁਕੂਲ ਟੈਕਸ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬਚਣ (Evasion) ਦਾ ਇੱਕ ਚੱਕਰ ਬਣਿਆ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।

ਟੈਕਸ ਸਹਿਯੋਗ ਲਈ ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ

ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ (UN) ਟੈਕਸ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਐਸੇਟ ਰਜਿਸਟਰੀਆਂ ਬਾਰੇ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਧੇਰੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਟੈਕਸ ਸਹਿਯੋਗ ਵੱਲ ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਹੌਲੀ, ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਦੀ ਜੜ੍ਹਾਂ ਜਮ੍ਹਾਂ ਹੋਈ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ, ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਜੋ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਲਾਭ ਉਠਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਠੋਸ ਬਦਲਾਵਾਂ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਅਤੇ ਸਖਤ ਲਾਗੂਕਰਨ (Enforcement) ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਆਕਸਫੈਮ ਦੁਆਰਾ ਅਤਿਅਧਿਕ ਦੌਲਤ 'ਤੇ ਉੱਚੇ ਟੈਕਸ ਅਤੇ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ (Wealth Taxes) ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਨੀਤੀ ਘਾੜਿਆਂ (Policymakers) ਵਿੱਚ ਬਹਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ IMF ਆਪਣੀ ਵਿੱਤੀ ਸਲਾਹ ਵਿੱਚ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ 'ਤੇ ਸੀਮਤ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਦਾ ਨਿਰੰਤਰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਸੰਪਤੀਆਂ ਨੂੰ ਲੁਕਾਉਣ ਦੇ ਨਵੇਂ ਰੂਪਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਨੂੰ ਟੈਕਸ-ਮੁਕਤ ਆਫਸ਼ੋਰ ਦੌਲਤ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਗਤੀਸ਼ੀਲ ਅਤੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣੇ ਰਹਿਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।