World Bank ਵੱਲੋਂ $100 ਅਰਬ ਦੀ ਮਦਦ ਦਾ ਐਲਾਨ
World Bank ਅਗਲੇ 15 ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਸੰਘਰਸ਼ (Middle East conflict) ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਲਈ $80 ਅਰਬ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ $100 ਅਰਬ ਤੱਕ ਦੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਰਾਸ਼ੀ ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੌਰਾਨ ਦਿੱਤੀ ਗਈ $70 ਅਰਬ ਦੀ ਮਦਦ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ।
World Bank ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਅਜੇ ਬੰਗਾ ਨੇ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਬਾਰੇ ਦੱਸਿਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਸੰਕਟ ਪ੍ਰਤੀਕਰਮ ਫੰਡ (crisis response fund) ਰਾਹੀਂ ਤੁਰੰਤ $20 ਅਰਬ ਤੋਂ $25 ਅਰਬ ਤੱਕ ਦੀ ਮਦਦ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਹ ਫੰਡ ਯੋਗ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰਸ਼ੁਦਾ ਫੰਡ ਦਾ 10% ਤੱਕ ਜਲਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਲਗਭਗ ਛੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਰਤੋਂ ਵਿੱਚ ਲਿਆ ਕੇ $30 ਅਰਬ ਤੋਂ $40 ਅਰਬ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਲਈ ਹੋਰ ਮਦਦ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਬੈਂਕ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਆਪਣੀ ਆਮ ਉਧਾਰ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪੂਰੇ ਫੰਡਿੰਗ ਟੀਚੇ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
IMF ਨੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦਰਮਿਆਨ ਗਲੋਬਲ ਗਰੋਥ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਘਟਾਇਆ
International Monetary Fund (IMF) ਦੀ ਤਾਜ਼ਾ ਵਰਲਡ ਇਕਨਾਮਿਕ ਆਊਟਲੁੱਕ (World Economic Outlook) ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿਕਾਸ (global growth) ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਘਟਾ ਕੇ 2026 ਲਈ 3.1% ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਜਨਵਰੀ ਦੇ 3.3% ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਅਤੇ 2025 ਲਈ ਉਮੀਦ ਕੀਤੇ 3.4% ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ।
IMF ਇਸ ਕਮੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਯੁੱਧ ਕਾਰਨ ਊਰਜਾ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (supply chain) ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਦੱਸ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਸੰਘਰਸ਼ ਨਾ ਹੁੰਦਾ, ਤਾਂ ਇਹ ਅਨੁਮਾਨ ਇੱਕ ਸੁਧਾਰ ਹੁੰਦਾ।
ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ (inflation) ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ 2026 ਲਈ 4.4% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ 2025 ਦੇ 4.1% ਅਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ 3.8% ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ।
ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਜੇਕਰ ਊਰਜਾ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਉੱਚੀਆਂ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬੈਂਕ ਵਿਆਜ ਦਰਾਂ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿਕਾਸ 2% ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਘੱਟ ਤੱਕ ਡਿੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਮੰਦੀ (global recession) ਦਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੰਘਰਸ਼ ਪਿਛਲੇ ਵਪਾਰ ਟੈਰਿਫ ਨਾਲੋਂ ਵਿਸ਼ਵ ਅਰਥਚਾਰੇ ਲਈ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ ਅਤੇ ਸੰਸਾਰਕ ਤਾਲਮੇਲ
ਵਿਕਾਸ ਬੈਂਕ (Development banks) ਆਪਣੇ ਯਤਨਾਂ ਦਾ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ IMF ਅਤੇ World Bank ਸਲਾਹ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
World Bank ਦਾ ਕ੍ਰਾਈਸਿਸ ਰਿਸਪੌਂਸ ਵਿੰਡੋ (Crisis Response Window), ਜੋ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਫ਼ਤਾਂ ਜਾਂ ਸਿਹਤ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਲਈ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਹੁਣ ਆਰਥਿਕ ਝਟਕਿਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਾਧਨ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਹੋਰਨਾਂ ਵਿਕਾਸ ਬੈਂਕ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਨਕਦ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਤਿਆਰ ਹਨ।
IMF ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਗਰੀਬ ਅਤੇ ਊਰਜਾ-ਆਯਾਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਸਹਾਇਤਾ ਵਜੋਂ $20 ਅਰਬ ਤੋਂ $50 ਅਰਬ ਤੱਕ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ। World Bank ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਯੋਜਨਾ ਇਸਦੇ ਸੰਕਟ ਸਾਧਨਾਂ ਰਾਹੀਂ $25 ਅਰਬ ਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਛੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ $70 ਅਰਬ ਤੱਕ ਉਪਲਬਧ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕਈ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰੇ (developing economies) ਇਸ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਕਰਜ਼ੇ (debt) ਅਤੇ ਘੱਟ ਵਿੱਤੀ ਲਚਕਤਾ (financial room to maneuver) ਨਾਲ ਦਾਖਲ ਹੋਏ ਹਨ। ਇਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਏਸ਼ੀਆ ਨੂੰ ਊਰਜਾ ਦੇ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਕਾਰਨ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ।
IMF ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮਾਰ ਪਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਘੱਟ ਹੋਵੇਗੀ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਵਧੇਗੀ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ (UNDP) ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਲੱਖਾਂ ਲੋਕ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਧੱਕੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਕਾਫੀਤਾ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
World Bank ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਵੱਡੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਜੇਕਰ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਸੰਘਰਸ਼ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਸਾਰੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਸਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਇੱਕ ਚਿੰਤਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਬੈਂਕ ਦੀ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਸਮਰੱਥਾ ਇੱਕ ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਸੰਕਟ ਵਿਕਸਿਤ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ ਇਸਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ (reactive) ਹੋਣ ਦੀ ਵੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇ ਇਹ ਵੱਡੇ ਯਤਨ, ਉੱਚ ਊਰਜਾ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਜ਼ਿੱਦੀ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਵਿਆਪਕ ਊਰਜਾ ਸਬਸਿਡੀਆਂ (energy subsidies) ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਿਗਾੜ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਹ ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ ਨਿਸ਼ਾਨਾ, ਅਸਥਾਈ ਉਪਾਵਾਂ (targeted, temporary measures) ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।
ਨਾਲ ਹੀ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਆਰਥਿਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਉੱਚ ਜਨਤਕ ਕਰਜ਼ੇ (public debt) ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਵਾਧਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਲੱਖਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਜਾਣ ਬਾਰੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਚੇਤਾਵਨੀ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਵੱਡੇ ਝਟਕਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰੇ ਕਿੰਨੇ ਨਾਜ਼ੁਕ ਹਨ। ਸੰਘਰਸ਼ ਕਿੰਨੀ ਦੇਰ ਤੱਕ ਚੱਲਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਕ ਹੈ। ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲਣ ਵਾਲੀ ਲੜਾਈ ਵਿਸ਼ਵ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸੁਧਾਰ ਲਈ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਕੀ?
IMF ਦੇ ਮੁੱਖ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਪੀਅਰੇ-ਓਲਿਵੀਅਰ ਗੋਰਿਨਚਾਸ (Pierre-Olivier Gourinchas) ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਜੰਗਬੰਦੀ (ceasefire) ਵੀ ਹੋਇਆ ਤਾਂ ਵੀ ਹੋਏ ਗੰਭੀਰ ਨੁਕਸਾਨ ਨੂੰ ਦੂਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ, ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਅਜੇ ਵੀ ਉੱਚੇ ਹਨ।
IMF ਮੁਖੀ ਕ੍ਰਿਸਟਾਲੀਨਾ ਜਾਰਜੀਵਾ (Kristalina Georgieva) ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਵਿਸ਼ਵ ਆਰਥਿਕ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਗਤੀ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਿੰਨੀ ਦੇਰ ਤੱਕ ਚੱਲਦਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਜੇਕਰ ਇਹ ਗਰਮੀਆਂ ਤੱਕ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਥਿਤੀ ਕਾਫੀ ਵਿਗੜ ਜਾਵੇਗੀ।
ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾ (Policymakers) ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਵਧਾਏ ਬਿਨਾਂ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਉਪਾਵਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
World Bank ਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦਾ ਅੱਗੇ ਦਾ ਮਾਰਗ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੇ ਘੱਟਣ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਰਮਿਆਨ ਤਾਲਮੇਲ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਮਾਲੀ ਨੀਤੀਆਂ (financial and fiscal policies) 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ।