World Bank ਦਾ ਪੈਂਤਰਾ ਬਦਲਿਆ: ਹੁਣ Industrial Policy ਦਾ ਕਰੇਗਾ ਸਮਰਥਨ!

ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ

World Bank ਨੇ ਮੰਨਿਆ ਹੈ ਕਿ Industrial Policy ਵਿਰੁੱਧ ਉਸ ਦੀ ਦਹਾਕਿਆਂ ਪੁਰਾਣੀ ਸਲਾਹ ਹੁਣ ਬੇਕਾਰ ਹੋ ਗਈ ਹੈ – ਇਸ ਨੂੰ ਅੱਜ ਫਲੌਪੀ ਡਿਸਕ (Floppy Disk) ਵਰਗੀ ਸਮਝਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਿਆਨ ਵਿਕਾਸ ਫਾਈਨਾਂਸ (Development Finance) ਨੂੰ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਤੋਂ ਆਕਾਰ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਮੁਫਤ-ਬਾਜ਼ਾਰ (Free Market) ਵਿਚਾਰਾਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਅਕਸਰ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਕੰਸੈਨਸਸ (Washington Consensus) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਸੰਸਥਾ ਦਾ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਰਣਨੀਤਿਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Strategic Competition), ਰਿਜ਼ਾਈਲੈਂਟ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Resilient Supply Chain) ਦੀ ਲੋੜ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ (National Security) ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਇੱਕ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਹਾਰਕ ਕਦਮ ਹੈ।

World Bank ਨੇ ਆਪਣਾ ਮਨ ਕਿਵੇਂ ਬਦਲਿਆ?

ਵਿਹਾਰਕਤਾ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਪਛਾੜਿਆ

World Bank ਦੀ ਮਾਰਚ 2026 ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ Industrial Policy ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ 1993 ਦੇ ਉਸ ਰੁਖ ਤੋਂ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪੂਰਬੀ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ (East Asian Economies) ਦੇ ਸਬੂਤਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਨਕਾਰਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਮੁੱਖ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ (Chief Economist) Indermit Gill ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪਿਛਲੀ ਸਲਾਹ ਨੇ ਸਰਕਾਰੀ ਦਖਲ ਨੂੰ ਗਲਤ ਢੰਗ ਨਾਲ 'ਬਦਨਾਮ' ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਪਿਛਲੀਆਂ ਸਫਲਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ (South Korea) ਦਾ 1970 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਹੈਵੀ ਕੈਮੀਕਲ ਇੰਡਸਟਰੀ (Heavy Chemical Industry) ਡਰਾਈਵ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ ਖੋਜ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਸਨੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਸੈਕਟਰਾਂ (Targeted Sectors) ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ 128% ਦਾ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਸਾਲਾਨਾ GDP ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 3% ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ।

ਇਸਦਾ ਮੁੱਖ ਬਦਲਾਅ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦਖਲ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ, ਇਸਦੀ ਬਜਾਏ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਕਿ ਉਹ ਇਸਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਉਸ ਗਲੋਬਲ ਰੁਝਾਨ (Global Trend) ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਅਰਥਚਾਰੇ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ Industrial Policies ਲਾਗੂ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ (US), CHIPS Act ਅਤੇ Inflation Reduction Act ਰਾਹੀਂ, ਘਰੇਲੂ ਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰ (Semiconductor) ਅਤੇ ਕਲੀਨ ਐਨਰਜੀ (Clean Energy) ਸੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਦਾ Industrial Accelerator Act ਸਰਕਾਰੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫੰਡ ਕੀਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ EU-ਨਿਰਮਿਤ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਲੋੜ ਦੱਸਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਰਣਨੀਤਿਕ ਸੁਤੰਤਰਤਾ (Strategic Independence) ਵੱਲ ਇੱਕ ਧੱਕਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਚੀਨ (China) ਦਾ ਵਿਆਪਕ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਚਰਚਿਤ, ਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰ ਸਬਸਿਡੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਤਕਨੀਕੀ ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰਤਾ (Technological Self-Reliance) ਲਈ ਇੱਕ ਰਾਜ-ਚਾਲਿਤ ਧੱਕਾ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਵਧੀਆਂ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ (Geopolitical Tensions) ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਗਟ ਹੋਈਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ (Vulnerabilities) ਦੇ ਸਿੱਧੇ ਜਵਾਬ ਹਨ, ਇੱਕ ਅਸਲੀਅਤ ਜਿਸਨੂੰ World Bank ਹੁਣ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਰਾਜ ਸਮਰਥਨ ਵੱਲ ਗਲੋਬਲ ਰੁਝਾਨ

ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਬਹਿਸ ਨੇ Friedrich Hayek ਅਤੇ Milton Friedman ਵਰਗੇ ਮੁਫਤ-ਬਾਜ਼ਾਰ ਸਮਰਥਕਾਂ (Free-Market Supporters) ਨੂੰ Alice Amsden ਅਤੇ Ha-Joon Chang ਵਰਗੇ ਰਾਜ-ਸਥਾਪਿਤ ਵਿਕਾਸ (State-Led Development) ਦੇ ਹਮਾਇਤੀਆਂ ਨਾਲ ਤੁਲਨਾ ਕੀਤੀ ਹੈ। World Bank ਦਾ ਅਤੀਤ ਵਿੱਚ ਨੀਓ-ਲਿਬਰਲਿਜ਼ਮ (Neoliberalism) ਨਾਲ ਜੁੜਨਾ, ਜੋ ਅਕਸਰ Washington Consensus ਦੇ ਤਹਿਤ ਲੋਨ (Loans) ਲਈ ਇੱਕ ਸ਼ਰਤ ਹੁੰਦੀ ਸੀ, ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਡੀ-ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ (Deregulation) ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Privatization) ਵੱਲ ਧੱਕਦਾ ਸੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਕਈ ਵਾਰ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਡੀ-ਇੰਡਸਟ੍ਰੀਅਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (De-industrialization) ਅਤੇ ਘੱਟ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੀਆਂ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਹੋਈ। ਅੱਜ ਦੀ Industrial Policy ਹੋਰ ਵੀ ਸੂਖਮ ਹੈ। ਰਵਾਇਤੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ (Subsidies) ਅਤੇ ਟੈਰਿਫ (Tariffs) ਤੋਂ ਪਰੇ, ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਸ਼ਾਨਾ R&D ਨਿਵੇਸ਼, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਵਿਕਾਸ, ਸਥਾਨਕ ਸਮੱਗਰੀ ਨਿਯਮ (Local Content Rules) ਅਤੇ ਹੁਨਰ ਸਿਖਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ (Skills Training Programs) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਨੈਸ਼ਨਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਬੈਂਕ (National Development Banks - NDBs) ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਪੂੰਜੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਅਸਫਲਤਾਵਾਂ (Market Failures) ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ (Private Investment) ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਰਣਨੀਤਿਕ ਆਰਥਿਕ ਤਬਦੀਲੀ (Strategic Economic Change) ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ, ਵੱਡੇ ਪੈਮਾਨੇ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।

ਚੀਨ ਦਾ 2014-2023 ਦੌਰਾਨ ਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰ 'ਤੇ ਅੰਦਾਜ਼ਨ $142 ਬਿਲੀਅਨ ਦਾ ਖਰਚਾ ਇਸੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ $39 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਰਾਜ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ (State Interventions) ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ EU, ਆਪਣੀਆਂ Industrial Strategies ਦਾ ਪਿੱਛਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਵਪਾਰਕ ਨਿਯਮਾਂ (Trade Rules) ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕ੍ਰਿਆਵਾਂ (Protectionist Reactions) ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। Industrial Policy ਵਿੱਚ ਇਸ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਵਾਧਾ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧਤਾਵਾਂ (Geopolitical Rivalries) ਦੁਆਰਾ ਵੰਡੀ ਗਈ ਦੁਨੀਆ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਲਚੀਲੇਪਣ (Supply Chain Resilience) 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਦਾ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਿਕ ਜਵਾਬ ਹੈ, ਜਿਸਨੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਰਥਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ (National Economic Security) ਦੀਆਂ ਗਣਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਸ਼ੱਕ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਅਜੇ ਵੀ ਬਰਕਰਾਰ

ਹਾਲਾਂਕਿ World Bank ਦੀ ਨੀਤੀ ਉਲਟਾਉਣ (Policy Reversal) ਵਿਕਸਿਤ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਗਲੋਬਲ ਹਕੀਕਤਾਂ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਸਨੂੰ ਸ਼ੱਕ ਦੀ ਨਜ਼ਰ ਨਾਲ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਆਲੋਚਕ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਬੌਧਿਕ ਤਬਦੀਲੀ (Intellectual Shift) ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ (Powerful Shareholders), ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਯੂਰਪ, ਦੀਆਂ ਨੀਤੀ ਤਰਜੀਹਾਂ (Policy Preferences) ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਸ਼ੁੱਧ ਆਰਥਿਕ ਸੂਝ (Economic Insight) ਤੋਂ। Washington Consensus ਦੇ ਤਹਿਤ ਸੰਸਥਾ ਦੁਆਰਾ ਨੀਓ-ਲਿਬਰਲ ਨੀਤੀਆਂ (Neoliberal Policies) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦਾ ਉਸਦਾ ਅਤੀਤ, ਕੁਝ ਲੋਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਆਰਥਿਕ ਅਸੰਤੁਲਨ (Economic Imbalances) ਅਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ (Dependency) ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਲਈ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ Industrial Policy ਦੇ ਇਸਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਸਮਰਥਨ 'ਤੇ ਸ਼ੱਕ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।

Industrial Policy ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ, World Bank ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦੇ ਨਾਲ ਵੀ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ (Risks) ਹਨ। ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਹਿੱਤਾਂ (Corporate Interests) ਦੁਆਰਾ ਰਾਜ ਕਬਜ਼ੇ (State Capture) ਦੀ ਉੱਚ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਅਸਲ ਨਵੀਨਤਾ (Genuine Innovation) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅਕੁਸ਼ਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ (Inefficient Businesses) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। World Bank ਖੁਦ ਨੋਟ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ 'ਬਹੁਤ ਵਾਰ ਗੜਬੜ ਕਰਦੇ ਹਨ' ('botch the job far too often'), ਅਕਸਰ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਅਤੇ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਵਰਗੇ 'ਬਲੰਟ ਇੰਸਟਰੂਮੈਂਟਸ' (blunt instruments) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹਨ ਨਾ ਕਿ ਵਧੇਰੇ ਸਟੀਕ ਉਪਕਰਨਾਂ (Precise Tools) ਦੀ। ਅਜਿਹੇ ਉਪਾਅ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ (Consumer Costs) ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਬਦਲਾਅ (Retaliation) ਨੂੰ ਭੜਕਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਹਟਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸਾਬਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, World Bank ਦੁਆਰਾ ਲੋਨਿੰਗ ਲੀਵਰੇਜ (Lending Leverage) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਅਕਸਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਸੀ ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਦੀਆਂ ਖਾਸ ਸਥਿਤੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਨਾ ਹੋਣ, ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਵਿਰਾਸਤ ਜੋ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਰਾਜ ਦਖਲ 'ਤੇ ਇਸਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਸਲਾਹ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਬੈਂਕ ਦੇ ਆਪਣੇ ਸੰਸਥਾਈ ਹਿੱਤ (Institutional Interests) ਅਤੇ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਾਂ (Member States) ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ (Political Pressures) ਵੀ ਇਸਦੇ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ (Credibility) ਨੂੰ ਪਰਖਦੇ ਹਨ।

ਅਗਲਾ ਰਾਹ

World Bank ਦੇ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ (Guidance) ਵਿੱਚ ਰਣਨੀਤਿਕ ਸ਼ੁੱਧਤਾ (Strategic Precision), ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (Strong Government Institutions) ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ, ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਸਮਰੱਥਾ (Local Capacity) ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਿਕਾਸ ਰਣਨੀਤੀਆਂ (Clear Exit Strategies) ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਗਲੋਬਲ ਸਾਊਥ (Global South) ਦੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਮੁੱਲ ਚੇਨਾਂ (Value Chains) ਵਿੱਚ ਏਕੀਕਰਨ (Integration) ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ Industrial Strategies ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਮੌਕਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਵਿਕਸਤ ਅਰਥਚਾਰੇ ਆਪਣੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਰੱਖਿਆ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸਫਲਤਾ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਦੀ ਇਹਨਾਂ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਪੱਖਪਾਤ (Favoritism) ਅਤੇ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ (Inefficiency) ਤੋਂ ਬਚਦੇ ਹੋਏ। ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਸਲਾਹ (Economic Development Advice) ਵਿੱਚ ਸ਼ੁੱਧ ਵਿਚਾਰਧਾਰਾ (Pure Ideology) ਦਾ ਸਮਾਂ ਬੀਤ ਚੁੱਕਾ ਹੈ; ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਵਿਹਾਰਕ, ਪ੍ਰਸੰਗ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ (Context-Specific) ਪਹੁੰਚਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਜੋ ਬਾਜ਼ਾਰ ਸ਼ਕਤੀਆਂ (Market Forces) ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਿਕ ਸਰਕਾਰੀ ਕਾਰਵਾਈ (Strategic Government Action) ਦਾ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।