ਭਾਰਤ ਦੀ ਲਗਭਗ 75% ਕਿਰਤ ਸ਼ਕਤੀ ਅਜੇ ਵੀ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ (Self-Employed) ਹੈ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਉੱਪਰੀ-ਮੱਧ-ਆਮਦਨ (Upper-Middle-Income) ਵਾਲਾ ਦੇਸ਼ ਬਣਨ ਤੋਂ ਰੋਕ ਰਹੀ ਹੈ। ਵਿਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਜਿੱਥੇ ਤਨਖਾਹ ਵਾਲੀ ਨੌਕਰੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਆਮ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਮਾਧਿਅਮ-ਆਕਾਰ ਦੇ ਉੱਦਮਾਂ (Medium-Sized Enterprises) ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਜੋ ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੋਟੇ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਵੱਡੇ, ਕਿਰਤ-ਸੰਘਣੇ (Labor-Intensive) ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੋਣ, ਤਾਂ ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਉਤਪਾਦਕਤਾ (Economic Productivity) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ।
Detailed Coverage
ਭਾਰਤ ਦਾ ਉੱਪਰੀ-ਮੱਧ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੀ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਬਣਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਸੰਰਚਨਾਤਮਕ ਚੁਣੌਤੀ (Structural Challenge) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ: ਲਗਭਗ 75% ਕਿਰਤ ਸ਼ਕਤੀ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਹੋਰ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਉੱਚ ਆਮਦਨ ਸਥਿਤੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਵਿਅਤਨਾਮ, ਫਿਲੀਪੀਨਜ਼ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦਰ 36% ਤੋਂ 53% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਆਰਥਿਕਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ, ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਵਿਕਾਸ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਕਿਰਤ ਸ਼ਕਤੀ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੁਤੰਤਰ ਕੰਮ ਤੋਂ ਹਟ ਕੇ ਸਥਾਪਿਤ ਫਰਮਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸੰਗਠਿਤ, ਤਨਖਾਹ ਵਾਲੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ (Paid Employment) ਵੱਲ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਛੋਟੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਦਬਦਬੇ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ
ਭਾਰਤੀ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਸੂਖਮ-ਉੱਦਮਾਂ (Micro-enterprises) ਦਾ ਪ੍ਰਚਲਨ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪੰਜ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਵਾਲੇ ਛੋਟੇ ਪ੍ਰੋਪ੍ਰਾਈਟਰਸ਼ਿਪ (Small Proprietorships) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਛੋਟੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Systemic Barriers) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਰਜ਼ੇ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਪਹੁੰਚ, ਨਵੀਂ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸੀਮਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਨੇ GST ਵਰਗੀਆਂ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨਾਂ ਰਾਹੀਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਪਾਲਣਾ (Compliance) ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਵਧਾਉਂਦੀ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਮਦਨ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਲਈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਠੋਸ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ (Tangible Support Systems) ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੇਰੋਲ ਵਾਧੇ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਬਿਹਤਰ ਕਰਜ਼ਾ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਵੱਡੀਆਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ (Industrial Supply Chains) ਵਿੱਚ ਬਿਹਤਰ ਏਕੀਕਰਨ।
'ਮਿਸਿੰਗ ਮਿਡਲ' ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ
ਸੂਖਮ-ਉੱਦਮਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ, ਭਾਰਤ ਮਾਧਿਅਮ-ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਅਕਸਰ 'ਮਿਸਿੰਗ ਮਿਡਲ' (Missing Middle) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਾੜਾ ਜਰਮਨੀ ਵਰਗੇ ਸਫਲ ਨਿਰਮਾਣ ਕੇਂਦਰਾਂ (Manufacturing Hubs) ਨਾਲ ਤੁਲਨਾ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਮਾਧਿਅਮ-ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ, ਨਿਰਯਾਤ-ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ (Export-Competitive) ਫਰਮਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਅਣਗਿਣਤ ਛੋਟੇ ਸੂਖਮ-ਉੱਦਮਾਂ ਅਤੇ ਬਹੁਤ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਗਲੋਮਰੇਟਾਂ (Conglomerates) ਦੀ ਇੱਕ ਛੋਟੀ ਜਿਹੀ ਗਿਣਤੀ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਤਿੱਖਾ ਵਿਭਾਜਨ ਹੈ। ਇਸ ਸੰਕਲਪੀ ਰਸਤੇ ਦੀ ਕਮੀ ਛੋਟੇ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਟਿਕਾਊ ਮਾਧਿਅਮ-ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਜੋਂ ਵਿਕਸਿਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀ ਹੈ ਜੋ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਅਤੇ 100 ਤੋਂ 1,000 ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਤੱਕ ਆਪਣੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤਕਨੀਕੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ।
ਨੌਕਰੀ ਸਿਰਜਣ ਲਈ ਸਕੇਲਿੰਗ
ਤਨਖਾਹ ਵਾਲੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ, ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਵੱਡੇ, ਨਿਰਯਾਤ-ਅਧਾਰਿਤ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (Export-Oriented Manufacturers) ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਵੀ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਮੌਜੂਦ ਹਨ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪੂੰਜੀ-ਸੰਘਣੀਆਂ (Capital-Intensive) ਹਨ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਨਿਯੁਕਤੀ ਦੀ ਬਜਾਏ ਆਟੋਮੇਸ਼ਨ (Automation) ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਨੀਤੀ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਜੋ ਕੁੱਲ ਉਤਪਾਦਨ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੀ ਤੀਬਰਤਾ (Employment Intensity) ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ—ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਖਾਸ ਕਿਰਤ ਸੁਧਾਰ (Labor Reforms) ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਯੋਗ ਜ਼ਮੀਨੀ ਨਿਯਮ—ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਾਬਤ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Regulatory Hurdles) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਜੋ ਅਕਸਰ ਛੋਟੇ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਵਧਣ ਤੋਂ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਨਾਲ ਹੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਵਿਆਪਕ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਦੇਖਣ ਵਾਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਰਤ ਕਾਨੂੰਨ ਸੁਧਾਰਾਂ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਲੱਸਟਰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਨ-ਲਿੰਕਡ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ (Production-Linked Incentive Programs) ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ 'ਤੇ ਅਪਡੇਟਸ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਸੰਕੇਤਕ ਹੋਣਗੇ ਕਿ ਭਾਰਤ ਕਿੰਨੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਕਿਰਤ ਬਲ ਦੇ ਵਧੇਰੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੈਕਟਰ (Formal Corporate Sector) ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।