West Bengal Economy: ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਪਿੱਛੇ ਕਿਉਂ? ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ ਉੱਠੇ ਸਵਾਲ

ਆਰਥਿਕਤਾ 'ਤੇ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਦੀ ਰਾਏ

ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ (structural problems) ਨੇ ਘੇਰਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਰਾਜਨੀਤੀ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ ਹਨ। ਦਰਅਸਲ, ਸੂਬੇ ਦਾ ਦੇਸ਼ ਦੀ GDP ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ। ਜਿੱਥੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਹ ਲਗਭਗ 10.5% ਦੇ ਆਸ-ਪਾਸ ਸੀ, ਉੱਥੇ ਹੁਣ ਸਾਲ 2026 ਤੱਕ ਇਹ ਘੱਟ ਕੇ ਸਿਰਫ਼ 5.6% ਰਹਿ ਜਾਣ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ। ਇੰਨਾ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਜੋ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਪਹਿਲਾਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਤੋਂ 27% ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੀ, ਉਹ ਹੁਣ 12% ਪਿੱਛੇ ਚਲੀ ਗਈ ਹੈ।

ਉਦਯੋਗੀਕਰਨ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ 'ਤੇ ਪੱਛੜਨ ਦਾ ਖਮਿਆਜ਼ਾ

ਇਸ ਪਿੱਛੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਾਰਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਨੇ 1990 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਰਗੇ ਮੌਕਿਆਂ 'ਤੇ ਉਦਯੋਗੀਕਰਨ (industrialization) ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਨਹੀਂ ਚੁੱਕਿਆ। ਭਾਵੇਂ ਸੂਬੇ ਕੋਲ ਹੁਨਰਮੰਦ ਵਰਕਫੋਰਸ ਅਤੇ ਚੰਗੇ ਸਕੂਲ ਸਨ, ਪਰ ਕਰਨਾਟਕ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਅਤੇ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਰਗੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਾਂਗ ਇਹ IT ਬੂਮ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਨਹੀਂ ਬਣ ਸਕਿਆ। ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਪਛੜਨ ਸਿਰਫ਼ ਮੌਜੂਦਾ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਦਾ ਸੀ, ਕਿਉਂਕਿ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਦੇ ਲਾਭਾਂ ਨੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਲੁਕਾ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਸਾਲ 2008 ਵਿੱਚ ਸਿੰਗੂਰ ਤੋਂ ਟਾਟਾ ਨੈਨੋ ਪਲਾਂਟ ਦਾ ਜਾਣੇ-ਪਛਾਣੇ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਕਿੰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸੀ।

ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਦੇਬਜੀਤ ਝਾਅ ਅਤੇ ਮੈਤਰੀਸ਼ ਘਾਟਕ ਨੇ ਡੂੰਘੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ 'ਤੇ ਵੱਡਾ ਰੋੜਾ ਦੱਸਿਆ ਹੈ। ਝਾਅ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ "ਸਿੰਡੀਕੇਟ ਰਾਜ" (ਜਿੱਥੇ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮਹਿੰਗਾ ਮਾਲ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ) ਅਤੇ "ਕੱਟ ਮਨੀ" (ਅਣ-ਅਧਿਕਾਰਤ ਕਮਿਸ਼ਨ) ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਬੁਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਡਰਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਘਾਟਕ ਨੇ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਲਟਕ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਸਿੱਧੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।

ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਹੋਇਆ ਖਰਾਬ

ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿਗੜ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਇਰਾਦਿਆਂ (investment intentions) ਵਿੱਚ ਸੂਬੇ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਸਾਲ 2020 ਵਿੱਚ 2.3% ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ 2025 ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ 0.79% ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ। ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2025 ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਬਿੱਲ, ਨੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਚਿੰਤਤ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਗੁਜਰਾਤ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਵਰਗੇ ਸੂਬੇ ਆਕਰਸ਼ਕ ਪੈਕੇਜ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਜ਼ਮੀਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਪੁਰਾਣੇ ਕਾਨੂੰਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਰਬਨ ਲੈਂਡ ਸੀਲਿੰਗ ਐਕਟ, ਜੋ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਲਾਗੂ ਹੈ ਪਰ ਹੋਰ ਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਰੱਦ ਹੋ ਚੁੱਕਾ ਹੈ, ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਛੋਟੇ-ਛੋਟੇ ਪਲਾਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ, ਪ੍ਰਤੱਖ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦੇ ਨਾਲ, ਵੱਡੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਪਤਕਾਰ ਆਧਾਰ ਅਤੇ ਚੰਗੀ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਮੌਜੂਦ ਹੈ। ਸਾਲ FY23 ਵਿੱਚ ਸੂਬੇ ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ-ਟੂ-GSDP ਅਨੁਪਾਤ 38.4% ਵੀ ਉਸਦੇ ਵਿੱਤੀ ਵਿਕਲਪਾਂ ਨੂੰ ਸੀਮਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਰਿਕਵਰੀ

ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਕਿਸੇ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਰਿਕਵਰੀ ਲਈ ਸਿਰਫ਼ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਬਦਲਾਅ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਰਹਿਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁੱਖ ਢਾਂਚਾਗਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਤੋਂ ਪੰਜ ਸਾਲ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨੀਤੀ ਅਤੇ ਸਥਿਰ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦੇ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਨੂੰ ਸੱਚਮੁੱਚ ਤੋੜਨਾ, ਮੁੱਖ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁੱਢਲੀਆਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਹੋਰ ਭਾਰਤੀ ਸੂਬਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵੱਡਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਹੋਰ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿਣ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਮੌਕੇ ਗੁਆਉਣ ਦੇ ਆਪਣੇ ਇਤਿਹਾਸ ਨਾਲ ਜੂਝਣਾ ਪਵੇਗਾ।