ਅਮਰੀਕਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ 60 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ 10% ਤੋਂ 12.5% ਤੱਕ ਦੇ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ (Tariffs) ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਜ਼ਬਰ-ਜਬਰਨ ਕਰਵਾਏ ਗਏ ਲੇਬਰ (Forced Labor) ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਨਾਕਾਫ਼ ਕਾਰਵਾਈ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਨੀਤੀ Trade Act of 1974 ਤਹਿਤ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਅਤੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਖ਼ਤਮ ਹੋਏ ਡਿਊਟੀਜ਼ ਦੀ ਥਾਂ ਲਵੇਗੀ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਨਰਾਜ਼ਗੀ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
Detailed Coverage
US ਦੀ ਨਵੀਂ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀ: ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਵੱਡਾ ਦਾਅ
ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਚੁੱਕਦੇ ਹੋਏ 60 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਨਵੇਂ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾ ਦਿੱਤੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵੱਲੋਂ ਜਬਰਨ ਕਰਵਾਏ ਗਏ ਲੇਬਰ (Forced Labor) ਤੋਂ ਬਣੀਆਂ ਵਸਤਾਂ ਦੇ ਆਯਾਤ (Imports) ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਨਾਕਾਮ ਰਹਿਣ ਕਾਰਨ ਇਹ ਕਦਮ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ Trade Act of 1974 ਦੀ ਧਾਰਾ 301 (Section 301) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਾਉਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ "ਅਨੈਤਿਕ" ਜਾਂ "ਪੱਖਪਾਤੀ" ਵਪਾਰਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਟੈਰਿਫ, ਜੋ 10% ਤੋਂ 12.5% ਤੱਕ ਹਨ, ਅਜਿਹੇ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣਗੇ ਜੋ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਕੁੱਲ ਆਯਾਤ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣਦੇ ਹਨ।
ਵਪਾਰ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ?
ਇਹ ਨਵੇਂ ਟੈਕਸ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲਾਗੂ 10% ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਖਤਮ ਹੁੰਦੇ ਹੀ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਕਈ ਵਪਾਰ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਚਾਲ ਹੈ ਜਿਸ ਰਾਹੀਂ ਅਮਰੀਕੀ ਸਰਕਾਰ ਕਾਂਗਰਸ ਤੋਂ ਨਵੀਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਲਏ ਬਿਨਾਂ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ (Protectionist) ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਪਿਛਲੀ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਏ ਗਏ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਵੱਲੋਂ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ Section 301 ਹੁਣ ਮੌਜੂਦਾ ਵਪਾਰ ਏਜੰਡੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਲਪ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।
ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰਤੀਕਰਮ
ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ ਅਤੇ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਸਮੇਤ ਕਈ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਨੂੰ ਜਨਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। 12.5% ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ ਨੇ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਨਿੰਦਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਫਾਇਦੇ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਵੀ ਆਧੁਨਿਕ ਗੁਲਾਮੀ ਵਿਰੁੱਧ ਲੜਨ ਦੀ ਆਪਣੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਾ ਬਚਾਅ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਮੁਲਾਂਕਣ ਦੇ ਤੱਥਾਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਏ ਹਨ।
ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੀ, ਇਸ ਕਦਮ ਦੀ ਉਦਯੋਗ ਸਮੂਹਾਂ ਵੱਲੋਂ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਨੈਸ਼ਨਲ ਕੌਂਸਲ ਆਫ ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਆਰਗੇਨਾਈਜੇਸ਼ਨਜ਼ ਨੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਬਣਤਰ 'ਤੇ ਨਾਰਾਜ਼ਗੀ ਜਤਾਈ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼, ਕੰਬੋਡੀਆ, ਇੰਡੋਨੇਸ਼ੀਆ ਅਤੇ ਮਲੇਸ਼ੀਆ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਕੁਝ ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਅਤੇ ਅਪੈਰਲ (Apparel) ਆਯਾਤਾਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਹੋਰ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਖਤਰੇ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਜੋਖਮ
Section 301 ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ (US Trade Representative) ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਇਹ ਆਯਾਤ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਉਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਜੋ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ USTR ਨੇ ਆਪਣੀ ਚਾਰ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਦੇ ਵੇਰਵੇ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਰਤੇ ਗਏ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਬਾਰੇ ਗੁਪਤਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਹੈ, ਇਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਜਾਂ ਵਸਤੂ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Inventory Management) ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਕੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਦੇਸ਼ ਆਪਣੇ ਵਪਾਰਕ ਉਪਾਅ ਵਾਪਸ ਲੈਂਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਕੀ ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ Section 301 ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਅਤੇ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।