ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਧੀ, ਪਰ ਤਨਖਾਹਾਂ ਪਿੱਛੇ
ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਆਰਥਿਕ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਿਰਤੀਆਂ ਦੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ (Productivity) ਵਿੱਚ ਭਾਵੇਂ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਤਨਖਾਹਾਂ ਉਸ ਹਿਸਾਬ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਵਧੀਆਂ। ਇਹ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਰੋਸ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਸੂਬੇ ਦਾ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਮਾਡਲ (Industrial Growth Model) ਉਸਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਕਿਰਤੀ ਵਰਗ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
UP ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਆਉਟਪੁੱਟ, ਤਨਖਾਹਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ
ਸੂਬੇ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਪੰਜ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਕਿਰਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਿੱਚ 40% ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧਾ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਇਸੇ ਮਿਆਦ ਦੌਰਾਨ ਤਨਖਾਹਾਂ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ 21% ਦਾ ਮਾਮੂਲੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਫਰਕ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਨਾਰਾਜ਼ਗੀ ਅਤੇ ਰੋਸ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਹਵਾ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਵੱਧਦੀਆਂ ਰਹਿਣ-ਸਹਿਣ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ (Living Costs) ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਕਿਰਤੀ ਵਰਗ ਦੇ ਕਾਰਨ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭ ਘੱਟ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰੁਝਾਨਾਂ (National Trends) ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ 2019-20 ਅਤੇ 2023-24 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ 43.6% ਵਧੀ ਅਤੇ ਤਨਖਾਹਾਂ 23.5%। UP ਵਿੱਚ ਸਥਿਤੀ ਹੋਰ ਗੰਭੀਰ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਔਸਤ ਉਦਯੋਗਿਕ ਮਜ਼ਦੂਰ ਦੀ ਤਨਖਾਹ ₹14,700 ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ₹18,000 ( 2023-24 ਲਈ) ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਘੱਟ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਤਨਖਾਹ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।
UP ਦੀ ਤਨਖਾਹ ਵਾਧਾ, ਗੁਆਂਢੀਆਂ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ
ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੀ ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਕਹਾਣੀ ਇਸਦੇ ਗੁਆਂਢੀ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਹਰਿਆਣਾ ਨੇ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਾਧੇ ਵਿੱਚ UP ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉੱਥੇ ਤਨਖਾਹਾਂ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ ਅਤੇ ਆਮਦਨ ਦਾ ਪਾੜਾ ਵੀ ਵਧਿਆ ਹੈ। ਹਰਿਆਣਾ ਦਾ ਉਦਯੋਗਿਕ ਬੇਸ, ਜੋ ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ-ਆਧਾਰਿਤ ਨਿਰਮਾਣ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੈ, ਪ੍ਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀ ਉੱਚ ਆਉਟਪੁੱਟ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਦਿੱਲੀ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਾਧੇ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਉੱਚ ਤਨਖਾਹ ਬੇਸ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਔਸਤ ਸਾਲਾਨਾ ਕਮਾਈ ₹3.85 ਲੱਖ ਹੈ, ਜੋ UP ਦੇ ₹3.36 ਲੱਖ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਤਨਖਾਹ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਉਦਯੋਗਿਕ ਰਾਜ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਾਲਾਨਾ ਕਮਾਈ ₹4.94 ਲੱਖ ਹੈ।
ਡੂੰਘੇ ਰੁਝਾਨ: ਪੂੰਜੀ ਬਨਾਮ ਕਿਰਤ
ਆਰਥਿਕ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਗਠਿਤ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਤਨਖਾਹਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਪਾੜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਿੰਨੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਧੀ ਹੈ, ਉਸਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਅਸਲ ਤਨਖਾਹ ਵਾਧਾ ਅਕਸਰ ਪਿੱਛੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਰਤੀਆਂ ਦੀ ਤਨਖਾਹ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮੁਨਾਫਾ ਵਧਿਆ ਹੈ। ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦਾ ਕਿਰਤੀ ਵਰਗ ਨਵੇਂ ਉਪਕਰਨਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਤੋਂ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵੱਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਲੇਬਰ-ਸੰਘਣੀ (Labor-Intensive) ਉਦਯੋਗਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੈ ਜੋ ਹਰਿਆਣਾ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਮੁੱਲ ਜੋੜਦੇ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ UP ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਵਧੀ ਹੈ, ਪਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਵਿੱਚ ਇਸਦਾ ਹਿੱਸਾ 2016-17 ਅਤੇ 2024-25 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ 8.6% ਤੋਂ ਸਿਰਫ਼ 9.1% ਤੱਕ ਹੀ ਵਧਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਮੁੱਚੀ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਹਰ ਕਿਰਤੀ ਲਈ ਲਾਭ ਸੀਮਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।
UP ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਮਾਡਲ ਵਿੱਚ ਜੋਖਮ
ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿਕਾਸ ਮਾਡਲ ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਅਤੇ ਤਨਖਾਹਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਲਗਾਤਾਰ ਪਾੜਾ, ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੇ ਕਿਰਤੀ ਵਰਗ ਦੇ ਨਾਲ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਸਮਾਜਿਕ ਅਸ਼ਾਂਤੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਹਰਿਆਣਾ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜੋ ਸਥਾਪਿਤ ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਹੱਬਾਂ ਤੋਂ ਲਾਭ ਉਠਾਉਂਦੇ ਹਨ, UP ਦੀ ਉਦਯੋਗਿਕ ਬਣਤਰ ਆਰਥਿਕ ਝਟਕਿਆਂ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਸਮਰੱਥ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਸੂਬੇ ਦੀ ਔਸਤ ਉਦਯੋਗਿਕ ਮਜ਼ਦੂਰ ਤਨਖਾਹ ਅਜੇ ਵੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਵਿਕਸਤ ਗੁਆਂਢੀਆਂ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਹੇਠਾਂ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ 'ਬ੍ਰੇਨ ਡਰੇਨ' (Brain Drain) ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਹੁਨਰਮੰਦ ਕਿਰਤ ਬਿਹਤਰ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਭਾਲ ਵਿੱਚ ਚਲੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਧਿਐਨਾਂ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁਝ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀ-ਤੀਬਰਤਾ (Capital Intensity) ਵਧੀ ਹੈ ਪਰ UP ਵਿੱਚ ਘਟੀ ਹੈ। ਇਹ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ UP ਦੀ ਉਦਯੋਗਿਕ ਬਣਤਰ ਪੂੰਜੀ 'ਤੇ ਘੱਟ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਤਨਖਾਹ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਰੋਸ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਅੰਤਰਿਮ ਤਨਖਾਹ ਵਾਧੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸ਼ਾਂਤੀ ਦੀ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸਥਿਤੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨਾਲ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਵੱਧਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ਵ ਲਾਗਤਾਂ ਦੇ ਨਾਲ।
UP ਲਈ ਅਗਲਾ ਰਾਹ: ਪਾੜਾ ਪੂਰਨਾ
ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਅਤੇ ਤਨਖਾਹਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ-ਜੋੜਨ ਵਾਲੇ (Higher Value-Added) ਉਦਯੋਗਾਂ ਵੱਲ ਵਧਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਰੋਸ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅੰਤਰਿਮ ਤਨਖਾਹ ਵਾਧੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਢਾਂਚਾਗਤ ਹੱਲ (Structural Solution) ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਗੁਆਂਢੀ ਰਾਜ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਵਰਗੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੈੱਟਵਰਕ ਅਤੇ ਉੱਚ ਔਸਤ ਆਮਦਨ ਤੋਂ ਲਾਭ ਉਠਾਉਣਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਇੱਕ ਮਾਪਦੰਡ ਤੈਅ ਕਰਦੇ ਹਨ। UP ਦੇ 'One District One Product' ਵਰਗੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ, ਜੋ ਸਥਾਨਕ ਮੁੱਲ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਕੁੰਜੀ ਸਾਬਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਬਿਨਾਂ, ਜੋਖਮ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ ਕਿ UP ਦਾ ਵਿਸ਼ਾਲ ਕਿਰਤੀ ਵਰਗ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਪਤਲਾ ਕਰਦਾ ਰਹੇਗਾ, ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਆਰਥਿਕ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖੇਗਾ ਜੋ ਕਿਰਤੀਆਂ ਲਈ ਨਿਰਪੱਖ ਖੁਸ਼ਹਾਲੀ ਵਿੱਚ ਆਉਟਪੁੱਟ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।