ਅਗਲੇ 3 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਭਾਵ FY27 ਤੱਕ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਕੁੱਲ ਖਰਚਾ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਖਰਚੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਾਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ਖਰਚ **₹64 ਲੱਖ ਕਰੋੜ** ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ **₹53.5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ** ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਕਾਰਜਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਵਧਦੇ ਅਹਿਮ ਰੋਲ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
Detailed Coverage
ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਨਕਸ਼ੇ 'ਤੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਆਉਣ ਵਾਲੇ 3 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਯਾਨੀ ਕਿ FY27 ਤੱਕ, 23 ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਜੋੜ ਕੇ ਬਜਟ ਖਰਚਾ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਨਿਕਲ ਜਾਵੇਗਾ। ਹਾਲੀਆ ਵਿੱਤੀ ਰੁਝਾਨਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਕੁੱਲ ਖਰਚਾ ਲਗਭਗ ₹64 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ₹53.5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਹੈ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿਕਾਸ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਨ (Decentralization) ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਰਾਜ ਜਨਤਕ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ (Public Investments) ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾ ਰਹੇ ਹਨ।
ਵਿੱਤੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਦਾ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ
ਇਸ ਖਰਚੇ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਕੁਝ ਮੁੱਖ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ, ਕਰਨਾਟਕ ਅਤੇ ਰਾਜਸਥਾਨ ਇਕੱਠੇ ਮਿਲ ਕੇ ਕੁੱਲ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਖਰਚ ਦਾ ਲਗਭਗ 45% ਹਿੱਸਾ ਬਣਦੇ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਇਹ ਰਾਜ ਅਕਸਰ ਖੇਤਰੀ ਆਰਥਿਕ ਸਿਹਤ (Regional Economic Health) ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਸੂਚਕ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਧ ਖਰਚਾ ਅਕਸਰ ਉਸਾਰੀ (Construction), ਸੀਮਿੰਟ (Cement) ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ (Local Manufacturing) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧੀ ਹੋਈ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਘਾਟਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Deficit Management)
ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਛਲਾਂਗ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ (Fiscal Discipline) ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਹਿਲੂ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। FY27 ਤੱਕ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਕੁੱਲ ਕੁੱਲ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (Gross Liabilities) ₹29.18 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਧਾਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ (Borrowing Programs) ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (FRBM) ਐਕਟ ਤਹਿਤ ਨਿਰਧਾਰਤ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹਨ। 22 ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਇਕੱਠਾ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟਾ (Fiscal Deficit) ਇਸ ਸਮੇਂ ਕੁੱਲ ਰਾਜ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ (GSDP) ਦੇ 3.1% 'ਤੇ ਬਜਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ GDP ਦੇ 4.3% ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪੱਧਰ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਕੁਝ ਰਾਜ 2% ਜਿੰਨਾ ਘੱਟ ਘਾਟਾ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਕਿ ਹੋਰ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜੰਮੂ ਅਤੇ ਕਸ਼ਮੀਰ, 4.6% 'ਤੇ ਉੱਚ ਅੰਕੜੇ ਦਰਜ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਟੀਚਿਆਂ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਪਾਲਣਾ ਰਾਜਾਂ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਬਾਂਡਾਂ (State-issued Bonds) ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ (Regional Financial Stability) ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਮਾਲੀਆ ਸਰੋਤ (Revenue Sources) ਅਤੇ ਖਰਚ ਤਰਜੀਹਾਂ (Spending Priorities)
ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST), ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ VAT, ਅਤੇ ਸ਼ਰਾਬ ਅਤੇ ਤੰਬਾਕੂ ਵਰਗੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ 'ਤੇ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਦੇ ਮਿਸ਼ਰਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। GST ਇਸ ਸਮੇਂ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਏ ਦਾ ਲਗਭਗ 32.1% ਹਿੱਸਾ ਬਣਦਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਖੇਤਰ ਅਨੁਸਾਰ ਕਾਫ਼ੀ ਬਦਲਦਾ ਹੈ; ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਇਹ ਜੰਮੂ ਅਤੇ ਕਸ਼ਮੀਰ ਵਿੱਚ ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਏ ਦਾ 63% ਤੱਕ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਉੱਚ ਸਟੈਂਪ ਡਿਊਟੀ ਅਤੇ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਵਾਲੇ ਰਾਜ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਹਰਿਆਣਾ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਸਥਾਨਕ ਰੀਅਲ ਅਸਟੇਟ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (Real Estate Markets) ਦੀ ਸਿਹਤ ਬਾਰੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।
ਵਿਆਪਕ ਅਰਥਚਾਰੇ (Broader Economy) ਲਈ, ਇਸ ਖਰਚ ਦੀ ਰਚਨਾ (Composition) ਕੁੱਲ ਰਕਮ ਜਿੰਨੀ ਹੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚ (Capital Spending) ਸਿੱਧਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧ ਖਰਚ (Committed Spending)—ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤਨਖਾਹਾਂ, ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਵਿਆਜ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ—ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਕੋਲ ਨਵੇਂ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਫੰਡ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿੰਨੀ ਲਚਕਤਾ (Flexibility) ਹੈ। ਇਹ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਖਰਚ ਰੁਝਾਨ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ (Long-term Economic Growth) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਾਂ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ (Fixed Operational Costs) ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਦਾ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਰਾਜ ਬਜਟਾਂ ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀਗਤ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧ ਖਰਚ ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ (Ratio) ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨਾ ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਹੋਵੇਗਾ।