MGNREGA ਰੱਦ, ਨਵਾਂ ਪੇਂਡੂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਲਾਗੂ, ਤਿੱਖਾ ਵਿਰੋਧ

ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਰੂਰਲ ਇੰਪਲਾਇਮੈਂਟ ਗਾਰੰਟੀ ਐਕਟ (MGNREGA), ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਜਿਕ ਭਲਾਈ ਕਾਨੂੰਨ ਸੀ, ਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਅਤੇ 'ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ-ਗਾਰੰਟੀ ਫਾਰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਐਂਡ ਆਜੀਵਿਕਾ ਮਿਸ਼ਨ (ਗ੍ਰਾਮੀਣ) ਐਕਟ' (VB-G RAM G) 2025 ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਦਲਾਅ ਸੰਸਦ ਦੇ ਸਰਦ ਰੁੱਤ ਸੈਸ਼ਨ ਦੇ ਅਖੀਰਲੇ ਘੰਟਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਹੋਇਆ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੀ ਪੇਂਡੂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤਬਦੀਲੀ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਲਗਭਗ ਦੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ, MGNREGA ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਅਧਿਕਾਰ-ਆਧਾਰਿਤ ਪੇਂਡੂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸੀ, ਜੋ ਪ੍ਰਤੀ ਪਰਿਵਾਰ 100 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅकुशल (unskilled) ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਕੰਮ ਦੀ ਗਾਰੰਟੀ ਦਿੰਦਾ ਸੀ। ਇਸਦੇ ਮੁਲਾਂਕਣਾਂ ਨੇ ਪਰਿਵਰਤਨਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਿਖਾਇਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਹਿਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ 21 ਮਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 55 ਮਿਲੀਅਨ ਵਿਅਕਤੀ-ਦਿਨ ਹੋ ਗਿਆ। ਇਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੇ ਭੋਜਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕੀਤਾ, ਪੇਂਡੂ ਮਾਈਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੂੰ 57% ਘਟਾਇਆ, ਅਤੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਬਿਮਾਰੀ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕੀਤੀ। ਇਸਨੇ ਪੱਕੀਆਂ ਸੜਕਾਂ, ਜੰਗਲਾਤ, ਅਤੇ ਜਲ ਸੰਚਯ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਰਗੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੇਂਡੂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਵੀ ਸੌਖਾ ਬਣਾਇਆ। ਨਵਾਂ VB-G RAM G ਐਕਟ 'ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ 2047' ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ, ਪ੍ਰਤੀ ਪਰਿਵਾਰ 125 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਵਧਾਈ ਹੋਈ ਗਾਰੰਟੀ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਨੀਤੀ ਮਾਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ਦੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਇਸ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਇਤਰਾਜ਼ ਜਤਾਏ ਹਨ। MGNREGA ਦੇ ਸਰਵ ਵਿਆਪਕ, ਮੰਗ-ਆਧਾਰਿਤ (demand-driven) ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਜੋ ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਖਤਰੇ ਤਬਦੀਲ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਯੋਗੇਂਦਰ ਯਾਦਵ ਅਤੇ ਜੀਨ ਡਰੇਜ਼ ਵਰਗੇ ਕਾਰਕੁਨਾਂ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਹੈ। ਫੰਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਵਾਦਪੂਰਨ ਬਦਲਾਅ MGNREGA ਦੇ 90:10 ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਅਨੁਪਾਤ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਰਾਜਾਂ ਲਈ 60:40 ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਸੋਧੀ ਹੋਈ ਧਾਰਾ ਤੋਂ ਇਹ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਗਰੀਬ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਬੋਝ ਪਾਏਗੀ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕੰਮ ਦੀ ਮੰਗ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀ ਜਯਾਤੀ ਘੋਸ਼ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਦੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ਾਸਿਤ ਰਾਜਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਹਥਿਆਰ ਵਜੋਂ ਵਰਤਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਖ਼ਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ 25 ਮਿਲੀਅਨ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਤਨਖਾਹ ਭੁਗਤਾਨ ਮੁਅੱਤਲੀ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ, ਅਜਿਹੇ ਸੰਭਾਵੀ ਦੁਰਵਿਵਹਾਰ ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਵਜੋਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ 'ਸਵਿੱਚ-ਆਫ ਕਲਾਜ਼' (switch-off clause) ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜੋ ਸਿਖਰ (peak) ਖੇਤੀ ਦੇ ਮੌਸਮਾਂ ਦੌਰਾਨ 60 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਕੰਮ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਟਰੇਡ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਧਾਰਾ ਬਦਲਵੇਂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਏ ਬਿਨਾਂ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੀ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦੇਵੇਗੀ। ਖੋਜਕਰਤਾ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਬੇਦਖਲੀ ਅਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਤੋਂ ਮਾਈਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਆਮਦਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।