ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਲਈ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ R&D ਲਈ ₹4.3 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀ ਰਕਮ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਸਪਲਾਈ ਸਮਰੱਥਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇਸਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗਜ਼ (PSUs) ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਐਂਕਰ ਗਾਹਕਾਂ ਵਜੋਂ ਵਿਕਸਿਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਬਦਲਾਅ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੱਖਿਆ, ਪੁਲਾੜ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਫਰਮਾਂ ਦੀ ਆਰਡਰ ਬੁੱਕ ਦੇ ਵਾਧੇ ਲਈ ਢੁਕਵਾਂ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਨੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਆਪਣੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨੈਸ਼ਨਲ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ₹3.3 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਤੇ ਇੱਕ ਰਿਸਰਚ ਅਤੇ ਇਨੋਵੇਸ਼ਨ ਸਕੀਮ ਲਈ ₹1 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਅਤਿਰਿਕਤ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਇਸ ਫੰਡਿੰਗ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਠੋਸ ਸਪਲਾਈ-ਸਾਈਡ ਨੀਂਹ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਐਡਵਾਂਸਡ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਮਿਲੇਗੀ। ਟੀਚਾ 2047 ਤੱਕ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਵਿਕਸਿਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਬਣਨ ਦੇ ਰਾਹ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਫੰਡਿੰਗ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ, ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਫਲਤਾ ਹੁਣ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਕਾਰਕ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ: ਇਹਨਾਂ ਉੱਚ-ਤਕਨੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਘਰੇਲੂ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਦੀ ਮੌਜੂਦਗੀ।
PSU ਮੰਗ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਸਮਰੱਥਾ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਉਸ ਸਮਰੱਥਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ। ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗਜ਼ (PSUs) ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖਰੀਦਦਾਰ ਹਨ, ਪਰ ਉਹ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਛੋਟੀਆਂ, ਨਵੀਨਤਾਕਾਰੀ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਟੈਂਡਰ ਦਸਤਾਵੇਜ਼, ਸਖ਼ਤ ਯੋਗਤਾ ਮਾਪਦੰਡ, ਅਤੇ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਨਵੇਂ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਨੂੰ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਜਦੋਂ ਇੱਕ PSU ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਉਤਪਾਦ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਪਰ ਉਹ ਅਜਿਹੇ ਨਿਰਧਾਰਨ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਿਰਫ ਸਥਾਪਿਤ ਜਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਖਿਡਾਰੀ ਹੀ ਪੂਰਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਘਰੇਲੂ ਨਵੀਨਤਾ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਸੀਮਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਕਸਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਅਸਲ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਖਰਚ ਕਿੰਨਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਆਰਡਰ ਵਿੱਚ ਬਦਲਦਾ ਹੈ ਜੋ ਨਵੀਆਂ ਤਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਨੂੰ ਸਕੇਲ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਜਿੱਥੇ ਡਿਮਾਂਡ ਟੈਂਪਲੇਟ ਬਦਲ ਰਿਹਾ ਹੈ
ਕੁਝ ਖਾਸ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਉਤਸ਼ਾਹਜਨਕ ਸੰਕੇਤ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਇਹ ਮੰਗ-ਪੱਖੀ ਅਲਾਈਨਮੈਂਟ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਪੁਲਾੜ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ, IN-SPACe ਵਰਗੀਆਂ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਨੇ ₹1,200 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਇੱਕ ਸੈਟੇਲਾਈਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਸੋਰਟੀਅਮ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਕਮਿਸ਼ਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਰੱਖਿਆ ਉਦਯੋਗ ਵਿੱਚ, ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਫੋਰਜ ਅਤੇ ICOMM ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਡਾਇਨਾਮਿਕਸ ਵਰਗੀਆਂ ਸਥਾਪਿਤ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਮਿਜ਼ਾਈਲ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ, SHANTI ਐਕਟ ਵਰਗੇ ਫਰੇਮਵਰਕ, ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਪਾਵਰ ਖਰੀਦ ਸਮਝੌਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਕੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਮੰਗ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਸਿਰਫ ਫੰਡਰ ਵਜੋਂ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਇੱਕ 'ਐਂਕਰ ਗਾਹਕ' ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ—ਪਹਿਲਾ ਖਰੀਦਦਾਰ ਜੋ ਇੱਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਜਦੋਂ ਕਿ ਫੰਡਿੰਗ ਕਾਫੀ ਹੈ, ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰੀਵ 'ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਜੋਖਮ' (execution risk) ਤੋਂ ਸੁਚੇਤ ਰਹਿਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਘੋਸ਼ਣਾ ਤੁਰੰਤ ਮਾਲੀਆ ਦੀ ਗਰੰਟੀ ਨਹੀਂ ਦਿੰਦੀ। PSU ਟੈਂਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ, ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਤਰਜੀਹਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ, ਅਤੇ R&D ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਉਤਪਾਦਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਵਿੱਚ ਲੱਗਣ ਵਾਲਾ ਸਮਾਂ ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਰਕਾਰੀ ਠੇਕਿਆਂ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਜਾਂ ਲਾਗਤ ਦੇ ਵਾਧੇ ਦਾ ਜੋਖਮ ਹਮੇਸ਼ਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ 'ਮੰਗ' ਵਾਅਦੇ ਮੁਤਾਬਕ ਪੂਰੀ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ, ਤਾਂ ਨਵੀਂ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਅਣ-ਵਰਤੀ ਰਹਿ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਖਰਚੇ ਗਏ ਪੈਸੇ 'ਤੇ ਘੱਟ ਰਿਟਰਨ ਮਿਲ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ, ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗ ਅਤੇ PSUs ਆਪਣੇ ਖਰੀਦ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੋਧਦੇ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਸ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ:
- PSU ਸਾਲਾਨਾ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਟੈਂਡਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ 'ਦੇਸੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਟੀਚੇ'।
- 'ਮਿਆਰੀ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰਾਪਤੀ' (standardized pilot procurement) ਦੀ ਵੱਧਦੀ ਵਰਤੋਂ, ਜੋ ਪੂਰੇ ਪੈਮਾਨੇ 'ਤੇ ਤੈਨਾਤੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਨਵੀਂ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
- ਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਪੁਲਾੜ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ 'ਮਨਜ਼ੂਰ' ਤੋਂ 'ਟੈਂਡਰ' ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ 'ਲਾਗੂ' ਹੋਣ ਦੀ ਗਤੀ।
- ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਡੀਪ-ਟੈਕ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ PSUs ਲਈ 'ਪਹਿਲਾ-ਖਰੀਦਦਾਰ' (first-buyer) ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਸਥਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਸਿਤ ਨਵੀਨਤਾ ਨੂੰ ਆਯਾਤ ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲੇ।