Whalesbook
ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਲਈ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ (Resilience) ਕਿਉਂ ਹੈ ਜ਼ਰੂਰੀ?
ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਵੱਧ ਰਹੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ (Climate Change) ਅਤੇ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫਤਾਂ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਆਫਤਾਂ ਤੋਂ ਬਚਾਅ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਇਸ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭ ਬਹੁਤ ਵੱਡੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵੱਡੀ ਰਿਟਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨਾ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਦੇ 2030 ਤੱਕ $4.51 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਨਿਵੇਸ਼ ਟੀਚੇ ਕਾਰਨ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵੀ ਵੱਡੀਆਂ ਹੋ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ, ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਟ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਲਈ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
ਆਰਥਿਕ ਪੱਖ ਅਤੇ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਸਮਰਥਨ
ਆਰਥਿਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੀ ਸਕੱਤਰ ਅਨੁਰਾਧਾ ਠਾਕੁਰ ਅਤੇ ਕੋਏਲਿਸ਼ਨ ਫਾਰ ਡਿਜ਼ਾਸਟਰ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਟ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ (CDRI) ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਇਹ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਆਧੁਨਿਕ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਕੋਈ ਵਾਧੂ ਖਰਚਾ। ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਮਝਦਾਰੀ ਵਾਲਾ ਕਦਮ ਹੈ: ਮਜ਼ਬੂਤ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ। ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਕੋਸਟ-ਬੈਨੀਫਿਟ ਐਨਾਲਿਸਿਸ (RCBA) ਟੂਲ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੇ 12:1 ਤੱਕ ਦਾ ਰਿਟਰਨ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਘੱਟ ਅਤੇ ਮੱਧ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਟ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਤੋਂ $4.2 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦਾ ਸ਼ੁੱਧ ਲਾਭ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ $1 ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ $4 ਦਾ ਲਾਭ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਸਕੱਤਰ ਠਾਕੁਰ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਖਰਾਬ ਸੜਕਾਂ ਜਾਂ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਨੈੱਟਵਰਕ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਬਜਟ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣਦੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜੋ ਸਿਰਫ਼ ਖਰਚਾ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਨੂੰ ਵੀ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦਾ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਸੈਕਟਰ ਇੱਕ ਨਜ਼ਰ ਵਿੱਚ
ਦੇਸ਼ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਅਹਿਮ ਭਾਰਤੀ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਸੈਕਟਰ ਬਦਲਦੀ ਮਾਰਕੀਟ ਸਥਿਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। Nifty Infrastructure Index, ਜੋ ਕਿ 30 ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਇੱਕ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 7.68% ਅਤੇ ਪਿਛਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 136.96% ਦਾ ਰਿਟਰਨ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਸੈਕਟਰ-ਵਿਆਪੀ, Nifty Infrastructure Index ਲਈ ਪ੍ਰਾਈਸ-ਟੂ-ਅਰਨਿੰਗ (P/E) ਰੇਸ਼ੋ ਲਗਭਗ 21.5 ਤੋਂ 23.2 ਅਤੇ BSE India Infrastructure Index ਲਈ 18.2 ਹੈ। Nifty Infrastructure Index ਦੀ ਕੁੱਲ ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪੀਟਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ₹80,00,496 ਕਰੋੜ ਹੈ। ਹੁਣ ਇਸ ਵਿਸ਼ਾਲ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਵਿੱਚ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਨੂੰ ਜੋੜਨਾ ਪਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਧੇਗੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ 2030 ਤੱਕ $4.51 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਟੀਚੇ ਅਤੇ 2047 ਤੱਕ $30 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦਾ ਦਬਾਅ ਹੈ।
ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਦੀ ਕੀਮਤ: ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ
ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਣਾਉਣ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਕਾਫੀ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਖਰਚਾ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਜੀਡੀਪੀ ਦੇ 3% ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਜੋੜਨਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ 5-15% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਮੌਜੂਦਾ ਤੰਗ ਬਜਟਾਂ 'ਤੇ ਹੋਰ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਫੰਡਿੰਗ ਮਾਡਲਾਂ 'ਤੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ CDRI ਰਿਪੋਰਟ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਬੈਸਟ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਿਜ਼ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਨੂੰ ਸੋਧਣ, ਖਤਰੇ ਦੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਦੀ ਲੋੜ ਅਤੇ ਡਾਟਾ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹੁੰਚ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਨੀਤੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਿਯਮ ਹਨ। ਇਸਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਨੀਤੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਬਣਾਉਣ ਨਾਲ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੱਸਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਖਰਾਬ ਰਿਸਕ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਕਾਰਨ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਮਾੜੀ ਰਿਟਰਨ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵਿਕਾਸ ਹੌਲੀ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਕੱਲੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਮੱਧ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਟ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ ਗੈਪ 2050 ਤੱਕ $2.84–$2.90 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਅਸਪਸ਼ਟ ਨੀਤੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ।
ਅੱਗੇ ਦੀਆਂ ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਖਤਰੇ
ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਸਮਝਦਾਰ ਰਣਨੀਤੀ ਹੈ, ਕਈ ਖਤਰੇ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ, ਨਵੇਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਬਣਾਉਣ ਜਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਅਪਗ੍ਰੇਡ ਕਰਨ ਦੀ ਵਾਧੂ ਲਾਗਤ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚੇ ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਜਲਵਾਯੂ-ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਏ ਬਿਨਾਂ ਖਤਰੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਕਿਸਮਾਂ ਵਿੱਚ ਅਸੰਗਤ ਅਰਜ਼ੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੇ ਉੱਚ ROI ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਸਾਰੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸਨੂੰ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜਿਸਦੀ ਘਾਟ ਦੇਖੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਬੀਮਾ ਖੇਤਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਜਲਵਾਯੂ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਕਾਰਨ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਹਾਈਡਰੋਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਵਰਗੀਆਂ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਸੰਪਤੀਆਂ ਲਈ ਉੱਚ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ ਇਸਨੂੰ ਘੱਟ ਕਿਫਾਇਤੀ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੁਝ ਖੇਤਰ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਸਰਕਾਰੀ ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਬੋਝ ਵਧ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਨੁਕਸਾਨਾਂ ਅਤੇ ਬੀਮਾ ਕਵਰੇਜ ਵਿਚਕਾਰ ਅੰਤਰ ਵਧ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਮੁੱਢਲਾ ਚੁਣੌਤੀ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ ਕਿ ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਯੋਗ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਸਮਾਰਟ ਫੰਡਿੰਗ ਤਰੀਕਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਢੰਗ ਨਾਲ ਬਣਾਈ ਜਾਵੇ, ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਨੀਤੀ ਗੈਪ ਕਾਰਨ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ: ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼
ਭਾਰਤ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਟੀਚੇ ਬਹੁਤ ਹੱਦ ਤੱਕ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕੁਦਰਤੀ ਆਫਤਾਂ ਤੋਂ ਬਚਾਅ ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ, ਨਵੇਂ ਫੰਡਿੰਗ ਤਰੀਕਿਆਂ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਪਬਲਿਕ-ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਭਾਈਵਾਲੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। CDRI ਦੇ ਟੂਲਸ ਅਤੇ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਇੱਕ ਰਸਤਾ ਦਿਖਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਣਾਉਣ ਲਈ ਵੱਡੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਸਰਕਾਰੀ ਸਮਰਥਨ ਕਾਰਨ ਇਨਫਰਾਸਟਰੱਕਚਰ ਸੈਕਟਰ ਬਾਰੇ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਹਨ, ਪਰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ, ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਸ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਯੋਗਤਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਵਿੱਤ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਾਵਧਾਨੀ ਬਰਤ ਰਹੇ ਹਨ। ਧਿਆਨ ਨੀਤੀ ਬਿਆਨਾਂ ਤੋਂ ਅਸਲ ਨਿਯਮਾਂ ਵੱਲ ਬਦਲੇਗਾ ਜੋ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸਥਾਈ, ਰੇਜ਼ੀਲੈਂਟ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ।