ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡ: ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ 'ਤੇ ਵਧਿਆ ਬੋਝ, ਲਾਗੂ ਕਰਨ 'ਚ ਉਲਝਣ!

ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ 29 ਪੁਰਾਣੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਥਾਂ ਲਿਆਂਦਾ ਹੈ, ਹੁਣ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਹੋ ਗਏ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ ਇਹਨਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦੀ ਭਲਾਈ ਵਧਾਉਣਾ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ, ਪਰ ਨਵੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪਿਛਲੇ ਛੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦਾ ਚਿੱਤਰ ਵੱਖਰਾ ਦਿਖਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇਕਸਾਰਤਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਇਸ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਤੋਲ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡਾਂ ਕਾਰਨ ਤੁਰੰਤ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਦਬਾਅ ਮਹਿਸੂਸ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਨਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਆ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਹ ਕਿ ਭੱਤੇ (allowances) ਕੁੱਲ ਤਨਖਾਹ ਦਾ 50% ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਤਨਖਾਹ ਢਾਂਚੇ (salary structures) ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਈਆਂ ਲਈ ਪ੍ਰੋਵੀਡੈਂਟ ਫੰਡ ਅਤੇ ਗ੍ਰੈਚੂਟੀ (gratuity) ਦੇ ਖਰਚੇ 20% ਤੋਂ 40% ਤੱਕ ਵਧ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਡਬਲ ਰੇਟ 'ਤੇ ਅਦਾ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਓਵਰਟਾਈਮ (overtime) ਕਾਰਨ ਵੀ 24 ਘੰਟੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਲਾਗਤਾਂ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਉਲਝਣ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹੋਏ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜ ਆਪਣੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਮਿਆਂ 'ਤੇ ਸੂਚਿਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਅਜੀਬ ਮਿਸ਼ਰਣ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਲੋੜਾਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ।

ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤੁਲਨਾ: ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹੁੰਚ

ਜਦੋਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਤੁਲਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਿਰਤ ਸੁਧਾਰ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਸੰਚਾਲਨ ਨੂੰ ਲਚਕਦਾਰ (flexible) ਅਤੇ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਜਾਪਦੇ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ (social protection) 'ਤੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੋਡਾਂ ਵਿੱਚ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਲੇਬਰ ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (ILO) ਦੇ ਮਿਆਰਾਂ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਬਾਰੇ ਜ਼ਿਕਰ ਹੈ, ਪਰ ਕਾਫੀ ਫਰਕ ਬਾਕੀ ਹਨ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ (freedom of association) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ। ਇਹ ਇਸ ਲਈ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਨੇ ਮੁੱਖ ILO ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਦੇ ਨਿਯਮ ਅਕਸਰ ਮਿਆਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਜੋ ਅਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਹ ਅੰਤਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਫੋਕਸ, ਉਹਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਮਿਆਰੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ (social safety nets) ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ਕਤੀ (bargaining power) ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।

ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਰਸਮੀਕਰਨ (formalization) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਇਹ ਸ਼ੱਕੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹਨਾਂ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕੋਡਾਂ ਨਾਲ ਕਿਰਤ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ (labour practices) ਵਿੱਚ ਅਸਲ ਸੁਧਾਰ ਹੋਵੇਗਾ ਜਾਂ ਵਿਆਪਕ ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਸੁਰੱਖਿਆ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਈ ਜਾਵੇਗੀ। ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ (informal sector) ਲਾਭਕਾਰੀ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਬਣਨ ਤੋਂ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਬੂਤ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਚਕਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਕੰਟਰੈਕਟ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ (contract workers) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਵਧਾ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਫੈਕਟਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸਿੱਧੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ (direct employment) ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਮ ਕਿਰਤ (casual labor) ਵੱਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਯਮ ਛਾਂਟੀ (layoff) ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਨੂੰ 100 ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 300 ਕਰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਸਥਾਈ ਮੁਲਾਜ਼ਮ (permanent staff) ਰੱਖਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਗਿਗ (gig) ਅਤੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਲਈ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਲਾਭ ਅਸਪਸ਼ਟ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤਿਆਂ ਲਈ ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਯੋਗ (enforceable) ਹੋਣ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ (symbolic) ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਸੁਰੱਖਿਆ (occupational safety) ਨਿਯਮ ਅਕਸਰ ਸਿਰਫ 10 ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਵਾਲੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਅਸੰਗਠਿਤ ਖੇਤਰ (unorganized sector) ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਛੱਡ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।

ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ

ਭਾਰਤੀ ਸਟਾਕ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਸ਼ੇਅਰਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਛਾਲਾਂ ਹਮੇਸ਼ਾ ਤੁਰੰਤ ਨਹੀਂ ਆਉਂਦੀਆਂ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, 2013-2017 ਦੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ ਨੇ ਵੱਡੇ ਸਟਾਕ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਦੇਖਿਆ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡਾਂ ਨਾਲ 'ਵੇਟ-ਐਂਡ-ਸੀ' (wait-and-see) ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾ ਰਹੇ ਹੋਣਗੇ, ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹੋਣਗੇ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੁਝ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਆਗੂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਰਵੇਖਣ ਵਧੇਰੇ ਰਸਮੀ ਨੌਕਰੀਆਂ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਉਮੀਦ ਭਰੀਆਂ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀਆਂ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕਤਾ ਦੇ ਵਧਣ ਅਤੇ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਲਚਕਤਾ ਦੇ ਹੱਕ ਵਿੱਚ ਸਥਾਈ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ (permanent roles) ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਕਰਨ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਕੇਤਾਂ ਨਾਲ ਟਕਰਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਅਸਲ ਆਰਥਿਕ ਸਫਲਤਾ ਨਿਰੰਤਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲਾਗੂਕਰਨ, ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਲਾਗੂਕਰਨ, ਅਤੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਕੀ ਵਧੇਰੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਲਚਕਤਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦਾ ਸਿਰਜਣ ਅਤੇ ਅਸਲ ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਭਲਾਈ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਸਿਰਫ ਘੱਟ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਨੌਕਰੀਆਂ ਰਾਹੀਂ ਆਸਾਨ ਲਾਗਤ-ਕਟੌਤੀ ਵੱਲ। ਪਿਛਲੇ ਛੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਨੇ ਇੱਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਤਬਦੀਲੀ ਦਿਖਾਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਜੇ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ।