Whalesbook
India's Informal Sector: ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦਾ ਪਾੜਾ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਅਸਮਾਨ ਵਿਕਾਸ!
ਭਾਰਤ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ (informal sector) ਵਿੱਚ ਉਤਪਾਦਕਤਾ (productivity) ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਤਨਖਾਹ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰਯੋਗ ਅਸਮਾਨਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਣਕਾਰੀ Annual Survey of Unincorporated Sector Enterprises (ASUSE) ਦੀ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਤੋਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ ਹੈ।
ਕਿਹੜੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਹਨ ਜ਼ਿਆਦਾ ਉਤਪਾਦਕ?
ਰਿਪੋਰਟ ਮੁਤਾਬਕ, ਜਿਹੜੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਰਮਚਾਰੀ (hired workers) ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ Hired Worker Enterprises (HWEs) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਉਹ ਪ੍ਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ ₹2.3 ਲੱਖ ਦਾ Gross Value Added (GVA) ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, Own-Account Enterprises (OAEs), ਜੋ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਕੱਲੇ ਮਾਲਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਏ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਪ੍ਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀ ਸਿਰਫ਼ ₹1.16 ਲੱਖ GVA ਹੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਦਾ ਔਸਤ GVA ਪ੍ਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀ ₹1.56 ਲੱਖ ਹੈ। HWEs ਦੀ ਉੱਚ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼, ਕੰਮਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਨਵੀਂ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਹਾਲਤਾਂ ਅਤੇ ਤਨਖਾਹਾਂ:
ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਿੱਚ ਇਸ ਫਰਕ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਤਨਖਾਹ 'ਤੇ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਿਹੜੇ ਰਾਜ ਉੱਚ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਾਲੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ Uttarakhand, Telangana, Kerala, Maharashtra, ਅਤੇ Delhi, ਉੱਥੇ ਕਾਮਿਆਂ ਦੀ ਆਮਦਨ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, Uttar Pradesh, Odisha, Bihar, ਅਤੇ West Bengal ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਹਾਲੇ ਵੀ ਘੱਟ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਅਤੇ ਘੱਟ ਤਨਖਾਹ ਦੇ ਚੱਕਰ ਵਿੱਚ ਫਸੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ, HWEs ਦੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਕੁੱਲ GVA ਦਾ ਲਗਭਗ 65% ਤਨਖਾਹ ਵਜੋਂ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ (ease-of-doing-business) ਬਿਹਤਰ ਹੈ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ (infrastructure) ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸੜਕਾਂ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਸਪਲਾਈ, ਉੱਥੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪਾਈ ਗਈ ਹੈ।
ਲਾਭ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਤਨਖਾਹ ਦਾ ਪਾੜਾ:
ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਸਥਿਤੀ ਹੋਰ ਵੀ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੈ। Kerala ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਤਨਖਾਹ ਵੰਡ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ GVA ਦਾ 75% ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਪਰ, Maharashtra ਅਤੇ Punjab ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ, ਭਾਵੇਂ ਕਰਮਚਾਰੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਨਖਾਹ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਘੱਟ ਹੈ। ਅੰਦਰੂਨੀ (informal) ਅਤੇ ਪੱਕੇ (formal) ਖੇਤਰ ਦੇ ਤਨਖਾਹ ਪਾੜੇ (wage gap) ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ ਤਾਂ Uttarakhand, Chhattisgarh, ਅਤੇ Bihar ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਪੱਕੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਅੰਦਰੂਨੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨਾਲੋਂ 7 ਗੁਣਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕਮਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸਦੇ ਉਲਟ, Himachal Pradesh, Telangana, ਅਤੇ Haryana ਵਿੱਚ ਇਹ ਪਾੜਾ ਘੱਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ Telangana ਵਿੱਚ ਇਹ ਲਗਭਗ 1.4 ਗੁਣਾ ਅਤੇ Kerala ਵਿੱਚ 1.8 ਗੁਣਾ ਹੈ।
ਪੱਛੜੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ:
Uttar Pradesh, Odisha, ਅਤੇ West Bengal ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਘੱਟ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇੱਥੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਛੋਟੇ OAEs ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਘੱਟ ਪੂੰਜੀ ਅਤੇ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਰੋਬਾਰ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਧਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਿਰਫ਼ ਟਿਕੇ ਰਹਿਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਨਾਲ ਸੰਪਰਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹਨ ਅਤੇ ਉਹ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕਰ ਪਾਉਂਦੇ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਘੱਟ ਤਨਖਾਹਾਂ ਅਤੇ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦੀ ਸਿਰਜਣਾ ਸੀਮਤ ਰਹਿ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਜ਼ਾ (credit) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਸੰਦਾਂ (digital tools) ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ (competitiveness) ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਸਮੁੱਚੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਲਈ ਜੋਖਮ:
ਭਾਰਤ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਦੇ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਆਰਥਿਕ ਸਮਰੱਥਾ (economic potential) 'ਤੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬੋਝ ਹੈ, ਜੋ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪੱਕੇ ਅਤੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਵਿਚਾਲੇ ਵਧਦਾ ਤਨਖਾਹ ਪਾੜਾ ਸਮਾਜਿਕ ਅਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਸਥਿਰਤਾ (instability) ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਸਥਾਰ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਖਪਤ (consumption) ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਪੱਧਰ ਦੀਆਂ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਇੱਕ ਅਸਮਾਨ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਜੋ ਇੱਕ ਵੱਡੇ, ਘੱਟ-ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਾਲੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਉਹ ਵਧੇਰੇ ਰਸਮੀ (formalized) ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਬਾਹਰੀ ਆਰਥਿਕ ਝਟਕਿਆਂ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਘੱਟ ਲਚਕੀਲੀ (resilient) ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
ਸਭ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਰਾਹ:
ਭਾਰਤ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਬਹੁ-ਪੱਖੀ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਨੂੰ ਵਧਾ ਕੇ, ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਸਾਰ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾ ਕੇ, ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਜਾਣ ਲਈ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਿਤ ਕਰਕੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਧਾਈ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਡਿਜੀਟਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਲਾਭ ਉਠਾ ਕੇ ਛੋਟੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (operational efficiency) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਸਮੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨਾਲ ਵਧੇਰੇ ਏਕੀਕਰਨ (integration) ਹੋਵੇਗਾ ਅਤੇ ਸਾਰੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸਭ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਵਿਕਾਸ (inclusive growth) ਹੋਵੇਗਾ।