ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਰਣਨੀਤੀ: ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਪਾਲਿਸੀ ਦੀ ਲੋੜ

ਆਰਥਿਕ ਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਗੁੰਮ ਹੋਇਆ ਥੰਮ੍ਹ

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ 2047 ਤੱਕ ਵਿਕਸਿਤ-ਆਰਥਿਕਤਾ ਦਾ ਦਰਜਾ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਮਹੱਤਵ-ਆਕਾਂਖਿਆ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿਚਕਾਰ ਅੰਤਰ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੁੰਦਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਨੇ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (CCI) ਰਾਹੀਂ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਬਣਾਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਨਿਰਭਰਤਾ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਐਂਟੀਟਰਸਟ ਲਾਗੂ ਕਰਨ 'ਤੇ ਹੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ, ਸਰਗਰਮ ਨੈਸ਼ਨਲ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਪਾਲਿਸੀ—ਜਿਸ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਧਾਰਨਾ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਵੀ ਪਹਿਲਾਂ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ—ਦੀ ਗੈਰ-ਮੌਜੂਦਗੀ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪੱਖ ਵਿੱਚ ਪਾਸੇ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ ਲਿੰਕਡ ਇੰਸੈਂਟਿਵ (PLI) ਸਕੀਮਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (monopolies) ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ ਜਾਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਅਯੋਗਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।

ਡਿਜੀਟਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਅਤੇ ਐਕਸ-ਐਂਟੇ (Ex-Ante) ਜਾਂਚ

ਡਿਜੀਟਲ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਨੇ ਰਵਾਇਤੀ, ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਡਲਾਂ ਨੂੰ ਅਯੋਗ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਨੈੱਟਵਰਕ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਅਤੇ ਡੇਟਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਦੇ ਉਭਾਰ ਨਾਲ, ਫਿਨਟੈਕ, ਈ-ਕਾਮਰਸ, ਅਤੇ AI ਵਿੱਚ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਾ ਦਬਦਬਾ ਮੌਜੂਦਾ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨਾਲੋਂ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਕਿ CCI ਨੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਹਮਲਾਵਰ ਰੁਖ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ—ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2025 ਵਿੱਚ ਹੀ 54 ਨਵੇਂ ਐਂਟੀ-ਕੰਪੀਟੀਟਿਵ ਮਾਮਲੇ ਅਤੇ 149 ਮਰਜਰ-ਕੰਟਰੋਲ ਫਾਈਲਿੰਗਜ਼ ਤੋਂ ਸਾਬਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ—ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚਾ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਹੁਣ ਐਕਸ-ਐਂਟੇ (ex-ante) ਨਿਯਮਾਂ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਡਿਜੀਟਲ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਬਿੱਲ ਰਾਹੀਂ, ਤਾਂ ਜੋ "winner-takes-all" ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ ਜੋ ਹੋਰਨਾਂ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਨਵੀਨਤਾ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸਟਾਰਟਅਪ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਫੋਰੈਂਸਿਕ ਬੇਅਰ ਕੇਸ: ਸਟਰਕਚਰਲ ਅਤੇ ਨਿਆਂਇਕ ਜੋਖਮ

ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਮੰਗ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਟਰਕਚਰਲ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਹਾਈ-ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮੇਜ਼ਨ-ਫਿਊਚਰ ਕੂਪਨਜ਼ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦਾ ਦਖਲ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਵਿਚਕਾਰ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਦਾ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, CCI ਲਈ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ ਕਾਰਜ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਗਲੋਬਲ ਟਰਨਓਵਰ-ਆਧਾਰਿਤ ਜੁਰਮਾਨਾ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਨੇ ਬਹੁ-ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਤੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਜਨਮ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਨੀਤੀ ਦਾ ਮਾਰਗ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਭਰਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲੇ ਦੀਆਂ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ ਪਾਲਣਾ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਰਣਨੀਤਕ ਮਾਰਗ ਅੱਗੇ

ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੇਵਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਜਾਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਨੀਤੀ ਲਈ ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਪ੍ਰਭਾਵ ਮੁਲਾਂਕਣ (competition impact assessments) ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕਿ ਜਨਤਕ ਖਰਚ—ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ—ਬਿਡ-ਰਿਗਿੰਗ (bid-rigging) ਅਤੇ ਕਾਰਟੇਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (cartelization) ਤੋਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰਹੇ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਟੈਰਿਫ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਬਦਲਦੀਆਂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗਲੋਬਲ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਕੰਪੀਟੀਟਿਵ ਨਿਰਪੱਖਤਾ (competitive neutrality) ਨੂੰ ਸੰਸਥਾਗਤ ਬਣਾਉਣਾ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਕਾਰਕ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਆਪਣੀ ਮੌਜੂਦਾ 6-7% ਵਿਕਾਸ ਗਤੀ ਨੂੰ ਟਿਕਾਊ, ਸੰਮਲਿਤ, ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਖੁਸ਼ਹਾਲੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ।