ਭਾਰਤ ਦਾ FY27 ਬਜਟ: ਲੰਬੀ ਦੌੜ ਲਈ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਵੱਡਾ ਬੂਟਾ!

ਲੰਬੀ ਦੌੜ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਪਲਾਨ ਪੇਸ਼!

ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ FY27 ਦੇ ਯੂਨੀਅਨ ਬਜਟ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਇਕ ਵੱਡਾ ਨਕਸ਼ਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸਨੂੰ ਅਗਲੇ ਕਈ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਨੀਂਹ ਦੱਸਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਜਟ, ਛੋਟੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਚੱਕਰਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ, ਮਜ਼ਬੂਤ ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਅਹਿਮ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰ (Structural Reforms) ਅਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾ-ਬੱਧ ਉਪਾਅ ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਆਧਾਰ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੀ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਵਿਕਾਸ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਲ ਮਾਰਗਾਂ (Waterways) 'ਤੇ ਆਪਣੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਚੋਣ ਹੈ ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਦੀ ਗਤੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਨਾਲ ਘਿਰੇ ਰਾਜਾਂ (landlocked states) ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਕਿਫਾਇਤੀ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ ਆਵਾਜਾਈ ਵਿਕਲਪ ਮਿਲਣਗੇ। ਇਸ ਫੋਕਸ ਨਾਲ ਸਮੁੱਚੀ ਵਪਾਰਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੋਣ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਮਿਲਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।

ਵਿੱਤੀ ਵਿਸਥਾਰ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ

FY27 ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਢਾਂਚੇ ਤਹਿਤ ਕੁੱਲ ਟੈਕਸ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ (Gross Tax Receipts) ₹44.04 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰਹਿਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਦੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ (revised estimates) ਤੋਂ ਲਗਭਗ 8% ਵੱਧ ਹੈ। ਕੁੱਲ ਖਰਚ (Total Expenditure) ₹53.47 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਰਾਜਧਾਨੀ ਖਰਚ (Capital Expenditure) ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅਲਾਟਮੈਂਟ, ₹12.22 ਲੱਖ ਕਰੋੜ, ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੁੱਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ (GDP) ਦਾ 3.1% ਹੈ ਅਤੇ ਸਾਲ-ਦਰ-ਸਾਲ 11.5% ਦਾ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਧੇ ਹੋਏ ਕੈਪੀਟਲ ਆਊਟਲੇ (capital outlay) ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਲਈ ਇੱਕ ਗੁਣਕ (multiplier) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਰਜ਼ਾ-ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਅਨੁਪਾਤ (debt-to-GDP ratio) ਫੋਕਸ ਦਾ ਇੱਕ ਮੈਟ੍ਰਿਕ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਇਹ 2018 ਦੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਫਿਸਕਲ ਰਿਸਪਾਂਸਿਬਿਲਟੀ ਐਂਡ ਬਜਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ (FRBM) ਐਕਟ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਅਨੁਮਾਨ FY26 ਦੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ 4.8% ਤੋਂ ਥੋੜੀ ਕਮੀ, ਲਗਭਗ 4.5% ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਦੇ ਘਾਟੇ (deficit) ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਕੈਪੀਟਲ ਐਕਸਪੈਂਡੀਚਰ (capital expenditure) ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ FY22 ਵਿੱਚ ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਦਾ 1.8% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ FY27 ਵਿੱਚ ਅਨੁਮਾਨਿਤ 3.1% ਤੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਤਾਕਤ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਚੈਂਪੀਅਨਜ਼ ਦੀ ਤਿਆਰੀ

ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਉਦਯੋਗ (MSMEs) ਕੇਂਦਰੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਂਦੇ ਹਨ। MSME ਦੀ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਟਰਨਓਵਰ ਥ੍ਰੈਸ਼ਹੋਲਡ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧਣ 'ਤੇ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲਾਭ ਗੁਆ ਨਾ ਬੈਠਣ। ਦਰਮਿਆਨੇ ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ, ਨਿਰਯਾਤ-ਅਧਾਰਿਤ (export-oriented) ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਾਧੂ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ-ਆਪਣੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਵਿੱਚ ਲੀਡਰ ਵਜੋਂ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। MSME ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਇਸਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਯੋਗਦਾਨ ਦੁਆਰਾ ਉਜਾਗਰ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਉਤਪਾਦਨ (manufacturing output) ਦਾ ਲਗਭਗ 45% ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਨਿਰਯਾਤ (exports) ਦਾ 40% ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਸਮੀ ਸਿੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ (skilling) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਲੱਸਟਰਾਂ ਦੇ ਨੇੜੇ, ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ, ਵੱਡੇ ਐਂਟਰਪ੍ਰੀਨਿਊਰਸ਼ਿਪ ਹੱਬ (entrepreneurship hubs) ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਨਾਲ ਨਵੀਨਤਾ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸਿਰਜਣ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਹੈਲਥਕੇਅਰ ਮਾਰਕੀਟ ਦਾ ਲਾਹਾ ਲੈਣ ਲਈ, ਪੰਜ ਖੇਤਰੀ ਮੈਡੀਕਲ ਹੱਬ ਵਿਕਸਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਕੁਸ਼ਲ ਡਾਕਟਰਾਂ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਲਾਭਾਂ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਉਠਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਮੈਡੀਕਲ ਟੂਰਿਜ਼ਮ (medical tourism) ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਮੰਜ਼ਿਲ ਵਜੋਂ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ।

ਸੰਭਾਵੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ: ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ

ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਸ ਵਿੱਤੀ ਵਿਸਥਾਰ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਅੰਦਰੂਨੀ ਜੋਖਮ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਵਧਾਇਆ ਗਿਆ ਖਰਚ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੈਪੀਟਲ ਫਾਰਮੇਸ਼ਨ (capital formation) ਨੂੰ ਲਾਭ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਮਹਿੰਗਾਈ (inflation) 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਦੋਂ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਜਾਰੀ ਰਹੇ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ (RBI) ਨੇ ਆਪਣੀ ਪਾਲਿਸੀ ਰੀਪੋ ਦਰ (policy repo rate) 5.25% 'ਤੇ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਵੀ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਕਰਜ਼ਾ-ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਅਨੁਪਾਤ, ਜੋ ਕਿ ਲਗਭਗ 82% ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਹੈ, ਅਜੇ ਵੀ ਉੱਚਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਕਰਜ਼ਾ ਸਥਿਰਤਾ (debt sustainability) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਧਦੀਆਂ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜੇਕਰ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਹੌਲੀ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ FRBM ਐਕਟ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਵਿੱਤੀ ਸਮੀਕਰਨ (fiscal consolidation) ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਥਾਈ ਮਾਲੀਆ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਸਮਝਦਾਰੀ ਵਾਲੇ ਖਰਚ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ (international trade dynamics) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਨਿਰਯਾਤ-ਅਧਾਰਿਤ MSME ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ (global economic volatility) ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਲਿਆਉਂਦੀ ਹੈ। ਜਲ ਮਾਰਗਾਂ ਰਾਹੀਂ ਲੌਜਿਸਟਿਕਲ ਸੁਧਾਰ, ਭਾਵੇਂ ਆਸ਼ਾਵਾਦੀ ਹਨ, ਪਰ 2027 ਤੱਕ ਮੌਜੂਦਾ 13-14% ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 10% ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਲਾਗਤ ਕਟੌਤੀ ਨੂੰ ਹਕੀਕਤ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ।

ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ ਦਾ ਤਾਲਮੇਲ

ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਸੀਤਾਰਮਨ 23 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬੋਰਡ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹਨ ਤਾਂ ਜੋ FY27 ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਤੀ ਤਰਜੀਹਾਂ ਬਾਰੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨਾਲ ਦੱਸਿਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਮੌਜੂਦਾ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ (global economic uncertainties) ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਮੁਦਰਾ (monetary) ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਨੀਤੀਆਂ (fiscal policies) ਨੂੰ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਰਣਨੀਤੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਵੇਸ਼, ਬਿਹਤਰ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ (skilling) ਦੁਆਰਾ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ ਵਿਕਾਸ, ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਸਸ਼ਕਤ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ (skilling initiatives) ਤੋਂ ਵਰਕਫੋਰਸ ਉਤਪਾਦਕਤਾ (workforce productivity) ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ 1-2% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦੇ ਅਮਲ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ-ਕੇਂਦਰਿਤ ਬਜਟ ਘੋਸ਼ਣਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (sector performance) ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਸਬੰਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ 8-10% ਦਾ ਵਾਧਾ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ ਸੀ।