Whalesbook
ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ 'ਤੇ ਕਿਵੇਂ ਭਾਰ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ?
ਭਾਰਤ ਦੇ ਸ਼ਹਿਰ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਤਰੱਕੀ ਲਈ ਬੇਹੱਦ ਅਹਿਮ ਹਨ, ਪਰ ਆਰਥਿਕ ਸਰਵੇਖਣ 2025-26 ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਖਰਾਬ ਸ਼ਹਿਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਬੁਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਆਰਥਿਕਤਾ 'ਤੇ ਇੱਕ 'ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਟੈਕਸ' ਵਾਂਗ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਘੱਟ ਰਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਤੇ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ ਖਰਚੇ ਵਧ ਰਹੇ ਹਨ।
ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ
ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਹਿਰੀ ਸਥਾਨਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (Urban Local Bodies) ਕੋਲ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ (Land Use Planning), ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਵਰਗੇ ਅਹਿਮ ਕੰਮਾਂ 'ਤੇ ਲੋੜੀਂਦਾ ਕੰਟਰੋਲ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਟੁੱਟਿਆ ਹੋਇਆ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਰਨ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਆਰਥਿਕ ਮੰਗਾਂ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਨਹੀਂ ਦੇ ਪਾ ਰਹੀਆਂ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਖਰਾਬ ਲੈਂਡ-ਯੂਜ਼ ਪਲਾਨਿੰਗ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਘਰਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਦੀਆਂ ਹਨ, ਸ਼ਹਿਰ ਫੈਲਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਆਉਣ-ਜਾਣ (Commute) ਦਾ ਸਮਾਂ ਲੰਬਾ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭੀੜ ਵਧਦੀ ਹੈ।
ਇੱਕੋ ਜਿਹੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਮਹਿੰਗਾ ਸੌਦਾ
ਇੱਕ ਹੋਰ ਵੱਡਾ ਮੁੱਦਾ ਨਿਯਮਾਂ (Regulations) ਨੂੰ ਸਾਰੀਆਂ ਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕੋ ਜਿਹਾ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਉਸਾਰੀ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (Environmental Standards) ਅਤੇ ਬਿਜ਼ਨੈੱਸ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਵਰਗੇ ਨਿਯਮ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਘਣਤਾ (Density), ਜੋਖਮ (Risks) ਅਤੇ ਸਮਰੱਥਾ (Capacities) ਵਾਲੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕੋ ਜਿਹੇ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ (Compliance System) ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਵੱਡੇ ਫਾਇਦੇ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ, ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਵਾਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਵੱਧ ਸੰਚਾਲਨ ਖਰਚਿਆਂ (Operating Expenses) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਬੋਝ ਸ਼ਹਿਰੀ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਨੂੰ ਵੱਡਾ ਝਟਕਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਬੇ-ਨਿਯਮਤਾ ਅਤੇ ਭਰੋਸੇ ਦੀ ਘਾਟ ਦਾ ਡੂੰਘਾ ਅਸਰ
ਆਰਥਿਕ ਸਰਵੇਖਣ ਨੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਫੈਲੀ ਬੇ-ਨਿਯਮਤਾ (Informality) ਵੱਲ ਵੀ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਸ਼ਹਿਰ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ, ਪਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰਸਮੀ (Formal) ਰਿਹਾਇਸ਼, ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜ਼ਿਆਦਾ ਪਾਲਣਾ ਬੋਝ (Compliance Burdens) ਕਾਰਨ ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਰਸਮੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਪਾ ਰਹੇ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਗਰ ਪਾਲਿਕਾਵਾਂ ਦੀ ਆਮਦਨ ਘਟਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ ਵਧਾਉਣ ਵਾਲੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਘੱਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਘੱਟ-ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਾਲੀ ਸਥਿਤੀ ਬਣੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਇਹ ਵੀ ਦੱਸਦੀ ਹੈ ਕਿ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਵਿਚਕਾਰ ਭਰੋਸੇ ਦੀ ਘਾਟ (Deficit in Civic Trust) ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੁਸ਼ਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਘੱਟ ਜਵਾਬਦੇਹੀ (Accountability) ਅਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਖਰਾਬ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੇ ਹਨ।