Whalesbook
ਇਹ ਹਾਲਾਤ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹਾ ਕਰਦੇ ਹਨ – India ਦੇ ਮੈਕਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਸੂਚਕਾਂਕ ਜਿੱਥੇ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਧਾਰਨੀ ਹਨ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਜ਼ਰੂਰੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਦੂਰ ਭਜਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਗਵਰਨੈਂਸ-ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਡਿਸਕਨੈਕਟ
India ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਕਹਾਣੀ ਇੱਕ ਅਜੀਬ ਦੁਵਿਧਾ ਦੁਆਰਾ ਦਰਸਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇੱਕ ਪਾਸੇ, ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੇ ਮੈਕਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਸਟੈਬਿਲਿਟੀ ਹਾਸਲ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜਿਸਦੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ੰਸਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਪਰ, ਇਸ ਸਟੈਬਿਲਿਟੀ ਨੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਅਨੁਕੂਲ ਮਾਈਕ੍ਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਮਾਹੌਲ ਪੈਦਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਇਸਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ, ਜਿਸਨੂੰ ਦਹਾਕੇ ਪਹਿਲਾਂ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਨੇ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਉਹ ਆਰਥਿਕ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਪਿਆ ਹੈ। 'ਕੰਨਕਰੰਟ ਲਿਸਟ', ਜੋ ਕਿ ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਦੇਣ ਹੈ, ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰਾਂ (jurisdictions) ਦਾ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਜਾਲ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਵੰਡ ਕਾਰਨ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਟਕਰਾਅ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸੁਸਤੀ, ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦਾ ਫੈਲਾਅ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ 2014 ਤੋਂ 'ਈਜ਼ ਆਫ਼ ਡੂਇੰਗ ਬਿਜ਼ਨਸ' (Ease of Doing Business) ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।
ਗ੍ਰੋਥ ਇੰਜਣਾਂ ਨਾਲ ਤੁਲਨਾ
ਇਸ ਮਾਈਕ੍ਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਪੈਰਾਲਿਸਿਸ ਦਾ ਆਰਥਿਕ ਨਤੀਜਾ India ਦੀਆਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਰਾਂ (Investment Rates) ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਉੱਚ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਜੀਡੀਪੀ (GDP) ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 37-38% ਨਿਵੇਸ਼ ਦਰ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, India ਦਾ ਗ੍ਰੋਸ ਫਿਕਸਡ ਕੈਪੀਟਲ ਫਾਰਮੇਸ਼ਨ (Gross Fixed Capital Formation) ਹਾਲ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 29-30% ਦੇ ਆਸ-ਪਾਸ ਹੀ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਚੀਨ ਵਰਗੀਆਂ ਪੂਰਬੀ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ 40% ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਰਾਂ ਬਣਾਈਆਂ ਰੱਖੀਆਂ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਤੇਜ਼ ਵਿਕਾਸ ਸੰਭਵ ਹੋਇਆ। India ਦੀ 'ਈਜ਼ ਆਫ਼ ਡੂਇੰਗ ਬਿਜ਼ਨਸ' ਰੈਂਕਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕੰਟਰੈਕਟ ਐਨਫੋਰਸਮੈਂਟ (Contract Enforcement) ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਵਰਗੇ ਉਪ-ਸੂਚਕਾਂਕ (sub-indices) ਤਾਜ਼ਾ ਮੁਲਾਂਕਣਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਫੌਰਨ ਡਾਇਰੈਕਟ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ (FDI) ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦਿਖਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਜੀਡੀਪੀ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇਹ ਅਕਸਰ ਹੋਰ ਢਾਂਚੇਗਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ (operational uncertainties) ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਤਾਇਨਾਤੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਫੋਰੈਂਸਿਕ ਬੇਅਰ ਕੇਸ
ਪਰਿਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਿਗਾੜ ਰਹੀ ਹੈ ਲਗਾਤਾਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਨਾਕਾਮੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਖਾਮੀਆਂ ਵਾਲੀਆਂ ਭਰਤੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨੌਕਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (efficiency) ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, India ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਨਿਆਇਕ ਸ਼ਾਖਾਵਾਂ ਅਕਸਰ ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂ 'ਤੇ ਇਸ ਹੱਦ ਤੱਕ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ (operational effectiveness) ਨੂੰ ਰੋਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ 'ਕਾਫਕਾ' ਵਰਗਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਿਆਸੀ, ਨਿਆਇਕ ਅਤੇ ਬਿਊਰੋਕ੍ਰੇਟਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਆਮ ਹਨ। ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ, ਵੱਡੇ ਪੈਮਾਨੇ ਦੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸੁਸੰਗਤ ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਨੀਤੀਗਤ ਮਾਹੌਲ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੋਕਦਾ ਹੈ। ਵਧੇਰੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਆਰਥਿਕ ਬਲਾਕਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਰੀ ਨੀਤੀਗਤ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ-ਅੰਦਰੂਨੀ ਰਗੜ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਦੂਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਜੋਖਮਾਂ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀਆਂ ਨਿਆਇਕ ਦੇਰੀਆਂ, ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਅਸਪੱਸ਼ਟਤਾ, ਅਤੇ ਰਾਜ-ਕੇਂਦਰ ਮਤਭੇਦਾਂ ਕਾਰਨ ਨੀਤੀਗਤ ਪੈਰਾਲਿਸਿਸ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
ਆਊਟਲੁੱਕ ਅਤੇ ਐਨਲਿਸਟ ਸੈਂਟੀਮੈਂਟ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੈਕਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਸਟੈਬਿਲਿਟੀ ਇੱਕ ਬੇਸਲਾਈਨ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਐਨਲਿਸਟਾਂ (Analysts) ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ India ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਇਸਦੇ ਮਾਈਕ੍ਰੋ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰਗੜ ਬਿੰਦੂਆਂ (friction points) ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਹਨਾਂ ਜੋ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਤਾਲਮੇਲ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਦੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨੂੰ ਸਰਵੋਤਮ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਓਵਰਹਾਲ (overhaul) ਦੇ ਬਿਨਾਂ ਜੋ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਕਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਦੇਸ਼ ਆਪਣੇ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਪੱਧਰਾਂ ਨਾਲ ਬੱਝੇ ਰਹਿਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਲੈਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਵਿਸ਼ਵ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਸਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਸੀਮਤ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
