ਭਾਰਤ ਦਾ ਬਜਟ 2026: PwC ਟੈਕਸ ਓਵਰਹਾਲ ਲਈ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ

ਕਸਟਮਜ਼ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਲੋੜ
ਭਾਰਤ ਦਾ ਕਲਮ ਕਸਟਮਜ਼ ਡਿਊਟੀ (customs duty) ਅਤੇ ਅਸਿੱਧੇ ਟੈਕਸ (indirect tax) ਦਾ ਢਾਂਚਾ, ਬਜਟ 2026 ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਜਾਂਚ ਅਧੀਨ ਹੈ। ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਡਿਜੀਟਾਈਜ਼ (digitize) ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਸੁਵਿਧਾ (trade facilitation) ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਲਗਾਤਾਰ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰ ਨਿਰੰਤਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਅਣਸੁਲਝੇ ਵਿਵਾਦਾਂ (disputes) ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ, ਡਿਊਟੀ ਸਲੈਬ (duty slabs) ਅਤੇ ਛੋਟਾਂ (exemptions) ਦਾ ਜਟਿਲ ਜਾਲ, ਅਤੇ 'ਡਿਊਟੀ ਇਨਵਰਸ਼ਨ' (duty inversion) ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਕੱਚੇ ਮਾਲ 'ਤੇ ਆਯਾਤ ਡਿਊਟੀਆਂ (import duties) ਤਿਆਰ ਮਾਲ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹਨ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਨਾ ਸਿਰਫ ਸੁਚਾਰੂ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਬਲਕਿ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਣ (manufacturing) ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ (competitiveness) ਨੂੰ ਵੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਇੱਛਾਵਾਂ (economic ambitions) ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਘਨ (geopolitical fragmentation) ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਰਣਨੀਤੀਆਂ (supply chain strategies) ਦੇ ਮੁੜ-ਮੁਲਾਂਕਣ (reassessment) ਕਾਰਨ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ (global trade dynamics) ਬਦਲ ਰਹੀ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਵਪਾਰ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਾਨੀ ਵਧਾਉਣਾ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। PwC ਦੀਆਂ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਦਿੱਤੀਆਂ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ (predictable) ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲ (efficient) ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਹੁਣ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਵਿੱਤੀ ਯੋਜਨਾ (fiscal plan) ਬਾਰੇ ਚਰਚਾਵਾਂ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਬਿੰਦੂ ਹਨ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦ (Litigation) ਬੈਕਲੌਗ (Backlog) ਨੂੰ ਸਾਫ਼ ਕਰਨਾ

ਸਭ ਤੋਂ ਗੰਭੀਰ ਮੁੱਦਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਕਸਟਮਜ਼ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦਾ ਵੱਡਾ ਬੈਕਲੌਗ ਹੈ। ਮਾਰਚ 2024 ਤੱਕ, ਲਗਭਗ 1.52 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਕਸਟਮਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ (legal proceedings) ਵਿੱਚ ਫਸੀ ਹੋਈ ਸੀ [3]। PwC ਨੇ GST ਅਤੇ ਆਮਦਨ ਟੈਕਸ (income tax) ਵਰਗੀਆਂ ਸਫਲ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਵਾਂਗ, ਇੱਕ ਮਾਫ਼ੀ ਸਕੀਮ (amnesty scheme) ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵਿਵਾਦਿਤ ਡਿਊਟੀ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਕੇ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਆਜ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਮੁਆਫ਼ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ। ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਦਾਲਤਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਏਜੰਸੀਆਂ 'ਤੇ ਬੋਝ ਘਟਾਉਣਾ, ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨਾ (revenue collection) ਵਧਾਉਣਾ, ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (certainty) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਟਰੇਡ ਰਿਸਰਚ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (GTRI) ਨੇ ਵੀ ਇਸ ਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਪੁਰਾਣੇ ਵਿਵਾਦਾਂ (legacy disputes) ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਅਤੇ ਫਸੀ ਹੋਈ ਆਮਦਨ (stuck revenue) ਨੂੰ ਮੁਕਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ-ਵਾਰੀ ਨਿਪਟਾਰਾ ਵਿੰਡੋ (one-time settlement window) ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕੀਤੀ ਹੈ [3, 8]।

ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚਿਆਂ (Duty Structures) ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਇਨਵਰਸ਼ਨ (Inversion) ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਅੱਠ ਕਸਟਮਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਸਲੈਬ (customs duty slabs) ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ 1000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਛੋਟਾਂ (exemptions) ਅਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੂਚਨਾਵਾਂ (special notifications) ਹਨ, ਜੋ ਵਰਗੀਕਰਨ (classification) ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ [10]। PwC ਨੇ ਉਲਝਣ ਅਤੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਨੂੰ ਕੁਝ, ਵਧੇਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਦਰਾਂ (transparent rates) ਵਿੱਚ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ (consolidate) ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। 'ਡਿਊਟੀ ਇਨਵਰਸ਼ਨ' ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ 'ਤੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਫੋਕਸ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਇਨਪੁਟਸ (inputs) 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ (tariffs) ਅੰਤਿਮ ਉਤਪਾਦਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ, ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨ, ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ (renewable energy) ਅਤੇ ਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰ (semiconductors) ਵਰਗੇ ਰਣਨੀਤਕ ਖੇਤਰਾਂ (strategic sectors) ਵਿੱਚ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੇ ਇਨਪੁਟਸ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ, ਸਥਾਨਕ ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਆਯਾਤ (imports) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ (competitive) ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ [3, 8, 34]। GTRI ਨੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕੱਚੇ ਮਾਲ (industrial raw materials) 'ਤੇ ਜ਼ੀਰੋ ਡਿਊਟੀ (zero duty) ਅਤੇ ਤਿਆਰ ਮਾਲ 'ਤੇ ਲਗਭਗ 5% ਦੀ ਮਿਆਰੀ ਘੱਟ ਡਿਊਟੀ (low duty) ਵੱਲ ਵਧਣ ਦਾ ਵੀ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ [8]।

ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਜ਼ੋਨਾਂ (SEZs) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ

ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਜ਼ੋਨਾਂ (SEZs) ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਵੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ (Domestic Tariff Area or DTA) ਵਿੱਚ ਵਸਤੂਆਂ ਵੇਚਣ ਵਾਲੀਆਂ SEZ ਇਕਾਈਆਂ ਨੂੰ, SEZ ਦੇ ਅੰਦਰ ਮੁੱਲ-ਜੋੜੇ (value added) ਮੁੱਲ ਸਮੇਤ ਪੂਰੇ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨ ਮੁੱਲ (transaction value) 'ਤੇ ਡਿਊਟੀ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। PwC ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਡਿਊਟੀ ਸਿਰਫ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਇਨਪੁਟਸ (imported inputs) 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਘਰੇਲੂ ਮੁੱਲ-ਜੋੜ (domestic value addition) 'ਤੇ [7, 11]। ਇਸ ਵਿਵਸਥਾ ਨਾਲ SEZ ਇਕਾਈਆਂ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮਰੱਥਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ (capacity utilization) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੋਵੇਗਾ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਭਾਰਤੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨਾਲ ਵਧੇਰੇ ਏਕੀਕਰਨ (integration) ਹੋਵੇਗਾ। ਇਹ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਅਤੇ ਹੋਰ ਆਪਰੇਸ਼ਨਜ਼ ਇਨ ਵੇਅਰਹਾਊਸ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਜ਼ (MOOWR) ਵਰਗੀਆਂ ਹੋਰ ਸਕੀਮਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰਤਾ (parity) ਲਈ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ [35]।

ਵਪਾਰ ਸੁਵਿਧਾ (Trade Facilitation) ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Digitization) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ

ਟੈਰਿਫ ਢਾਂਚਿਆਂ (tariff structures) ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ, PwC ਕਸਟਮਜ਼ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਡੂੰਘੇ ਡਿਜੀਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (digitization) ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਅਗਾਊਂ ਫੈਸਲਿਆਂ (advance rulings) ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ, ਵੇਅਰਹਾਊਸ-ਸਬੰਧਤ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ (warehouse-related transfers) ਲਈ ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ, ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਆਰਥਿਕ ਆਪਰੇਟਰ (Authorized Economic Operator or AEO) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਵਪਾਰੀਆਂ (trusted traders) ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਲਾਭ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਟ੍ਰੇਡ ਨੈੱਟ (Bharat Trade Net) ਵਰਗੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਬਿਹਤਰ ਏਕੀਕਰਨ (enhanced integration) ਕਾਗਜ਼ੀ ਕਾਰਵਾਈ (paperwork) ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਕਲੀਅਰੈਂਸ (clearances) ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ [3, 5]। ਮਾਹਰ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਤਕਨੀਕੀ ਤਰੱਕੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਪਰ ਕੰਸਾਈਨਮੈਂਟ ਹੋਲਡ-ਅੱਪ (consignment hold-ups) ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਰਾਹਤ (delayed relief) ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਲਈ ਕਸਟਮਜ਼ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ (officer accountability) ਅਤੇ ਸੇਵਾ-ਮੁਖੀ ਸੱਭਿਆਚਾਰ (service-oriented culture) ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ [5]।

ਬਾਜ਼ਾਰ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ (Market Context and Outlook)
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੁਧਾਰ ਵਿਸ਼ਵ ਆਰਥਿਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (global economic uncertainty) ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ (market volatility) ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਚਰਚਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ (geopolitical tensions) ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ ਨੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (FII) ਦੇ ਆਊਟਫਲੋ (outflows) ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੁੰਦੇ ਰੁਪਏ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ ਹੈ, ਜਿਸਨੇ ਭਾਰਤੀ ਸ਼ੇਅਰ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (stock markets) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ [12, 18, 33]। ਇਹਨਾਂ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ FY26-FY27 ਲਈ 7.0% GDP ਵਿਕਾਸ (GDP growth) ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਅੰਤਰੀਵ ਲਚਕਤਾ (resilience) ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ [12]। ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਔਸਤ ਕਸਟਮਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਘੱਟ ਹੈ, ਲਗਭਗ 3.9%, ਅਤੇ ਕਸਟਮਜ਼ ਮਾਲੀਆ ਕੁੱਲ ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਆ (gross tax revenue) ਦਾ ਸਿਰਫ ਲਗਭਗ 6% ਹੈ, ਜੋ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਟੈਰਿਫ ਮੁੱਖ ਮਾਲੀਆ ਸਰੋਤ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਬਲਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ (industrial policy) ਲਈ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਹਨ [8, 27]। ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਬਜਟ 2026 ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਅਪਣਾਉਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਵਪਾਰਕ ਰਗੜ (trade friction) ਨੂੰ ਕਾਫ਼ੀ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਖਰਚੇ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੁਵਿਧਾ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (trade facilitation standards) ਦੇ ਵਧੇਰੇ ਨੇੜੇ ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।