ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲਾ (Finance Ministry) ਨੇ ਜਲਦ ਹੀ ਕੈਬਨਿਟ ਕੋਲ ₹2.5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਲਈ ਹੈ। ਖਰਚਾ ਵਿੱਤ ਕਮੇਟੀ (EFC) ਤੋਂ ਇਸ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲ ਚੁੱਕੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਬਾਹਰੀ ਝਟਕਿਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਜੀਵਨ ਰੇਖਾ (financial lifeline) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਇਹ ਸਕੀਮ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਾਈਕ੍ਰੋ, ਸਮਾਲ ਅਤੇ ਮੀਡੀਅਮ ਐਂਟਰਪ੍ਰਾਈਜ਼ (MSMEs), ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ 'ਤੇ ਪੈ ਰਹੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ, ਵਧਦੀਆਂ ਇਨਪੁਟ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਵਧਦੀ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਏ ਹਨ। ਅਧਿਕਾਰੀ ਇਸਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਡਿਫਾਲਟ (defaults) ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੰਨਦੇ ਹਨ।
ਇਹ ਨਵੀਂ ਯੋਜਨਾ, ਕੋਵਿਡ-ਯੁੱਗ ਦੀ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਲਾਈਨ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ (ECLGS) ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ (credit safety net) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗੀ। ਇਸਦਾ ਮੁੱਖ ਟੀਚਾ ਨਗਦੀ ਪ੍ਰਵਾਹ (cash flow) ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਹਿੱਸਿਆਂ ਤੱਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੌਰਾਨ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਜਾ ਸਕੇ।
ਇਹ ₹2.5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਸੰਕਟ ਕਾਰਨ ਵਧੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਜਵਾਬ ਹੈ। ਇਸ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕਮੋਡਿਟੀ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਭਾਰਤੀ MSMEs ਅਤੇ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਪਿਆ ਹੈ। ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਇੰਡਸਟਰੀ, ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026 (FY26) ਵਿੱਚ ₹17,000-₹18,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਨੈੱਟ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਟਰਬਾਈਨ ਫਿਊਲ (ATF) ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਪ੍ਰੈਲ 2026 ਵਿੱਚ ਸਾਲ-ਦਰ-ਸਾਲ 18.2% ਵਧੀਆਂ। ਭਾਰਤੀ ਰੁਪਿਆ FY25-26 ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਨੌਂ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਡਾਲਰ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਲਗਭਗ 3.2% ਡਿੱਗ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਏਅਰਲਾਈਨਜ਼ ਦੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕਰੰਸੀ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਵਧੇ। ਇਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸਹਾਇਤਾ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਹਨਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਡਿਫਾਲਟ ਦੇ ਵਧਣ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਹੈ।
ਇਹ ਨਵੀਂ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਯੋਜਨਾ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਆ ਰਹੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਦੇ MSMEs ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਮੁਤਾਬਕ, MSME ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹30 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗੈਪ (credit gap) ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚੋਂ 60% ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਜੇ ਵੀ ਮਹਿੰਗੇ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਕਰਜ਼ਿਆਂ (informal loans) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹਨ। ਕੋਵਿਡ-19 ਦੌਰਾਨ, ECLGS ਨੇ ₹5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਕਰਜ਼ੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਕੇ ਲਗਭਗ 11 million MSMEs ਦੀ ਮਦਦ ਕੀਤੀ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਲਗਭਗ 13.5% ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਨੂੰ ਬੁਰਾ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਸਫਲ ਰਹੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸਨੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਨਾਜ਼ੁਕ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਤੀ, ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੰਚਾਲਨ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ (operational problems) ਅਤੇ ਇੰਜਣ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਕਾਰਨ ਫਰਵਰੀ 2026 ਤੱਕ ਕੁੱਲ ਬੇੜੇ ਦਾ 13-15% ਜਹਾਜ਼ ਜ਼ਮੀਨ 'ਤੇ ਰੁਕੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਕਨਫੈਡਰੇਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਅਨ ਇੰਡਸਟਰੀ (CII) ਨੇ ਵੀ MSMEs ਲਈ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ ਲੋਨ ਰੀਸਟਰਕਚਰਿੰਗ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ, ਪਰ ECLGS ਮਾਡਲ ਦੇ ਵਿਸਤਾਰ ਨਾਲ ਜੋਖਮ ਵੀ ਜੁੜੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਸਕੀਮ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਤੇਜ਼ ਵੰਡ (fast distribution) ਅਤੇ ਸਹੀ ਨਿਸ਼ਾਨਾ (precise targeting) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੇਰੀ ਹੁੰਦੀ ਰਹੀ ਹੈ। MSME ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਲਗਾਤਾਰ ₹30 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗੈਪ, ਪਿਛਲੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਲਿਕ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੂਰਨ ਜਮਾਨਤ ਦੀ ਕਮੀ, ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਾ ਦੇਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਜੋਖਮ ਲੈਣ ਦੀ ਅਣਇੱਛਾ, ਅਜੇ ਵੀ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਲਈ, ਇਹ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਿੱਤੀ ਪੁਨਰਗਠਨ (financial restructuring) ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਹੱਲ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਝਟਕੇ ਮੁਦਰਾ ਅਸਥਿਰਤਾ (currency fluctuations) ਦਾ ਕਾਰਨ ਵੀ ਬਣਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕਰੰਸੀ ਵਿੱਚ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਕਰਜ਼ਾ ਸੇਵਾ ਲਾਗਤਾਂ (debt servicing costs) ਵਧ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਕੈਬਨਿਟ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੀ ਸਕੀਮ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਰੋਲਆਊਟ (rollout) ਬਾਰੇ ਪਤਾ ਲੱਗੇਗਾ। ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2027 (FY27) ਤੱਕ ਘਰੇਲੂ ਹਵਾਈ ਯਾਤਰੀ ਟ੍ਰੈਫਿਕ (air passenger traffic) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਨੈੱਟ ਨੁਕਸਾਨ ਘੱਟ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਉਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਣੇ ਰਹਿਣਗੇ। ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਮੁਦਰਾ ਐਕਸਚੇਂਜ ਦਰਾਂ (currency exchange rates) ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਅਸਥਿਰਤਾ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇਖਰਤਾ (profitability) ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਕ ਬਣੀ ਰਹੇਗੀ। ਇਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਤੁਰੰਤ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਲਈ ਅਹਿਮ ਹੋਵੇਗਾ, ਪਰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਸੈਕਟਰਾਂ ਦੀਆਂ ਡੂੰਘੀਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋਵੇਗਾ।
