ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਦੀ ਚਰਚਾ ਤੇਜ਼: ਕੀ ਅਮੀਰਾਂ 'ਤੇ ਲੱਗੇਗੀ ਨਵੀਂ ਟੈਕਸ? ਅਰਬਾਂ ਰੁਪਏ ਜੁਟਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ, ਪਰ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਵੀ ਬਹੁਤ!

ਪੈਸਾ ਕਿੱਥੋਂ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ?

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਮੀਰੀ ਦੀ ਵਧਦੀ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ (Wealth Concentration) ਕਾਰਨ ਅਜਿਹੇ ਟੈਕਸ 'ਤੇ ਚਰਚਾ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਮੁਤਾਬਕ, ਸੈਂਟਰ ਫਾਰ ਫਾਈਨੈਂਸ਼ੀਅਲ ਅਕਾਉਂਟੇਬਿਲਿਟੀ (Centre for Financial Accountability) ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਦ ਟਾਪ ਕੈਂਪੇਨ (Tax the Top campaign) ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਅਮੀਰ ਲੋਕਾਂ 'ਤੇ 2% ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਲਗਾ ਕੇ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪੈਸਾ ਜੁਟਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪੈਸੇ ਨਾਲ ਕਰੋੜਾਂ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ ਮੁਫਤ ਲੈਪਟਾਪ ਜਾਂ ਹਰ ਨਾਗਰਿਕ ਲਈ ਸਿਹਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਚਲਾਏ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਮੁਕੇਸ਼ ਅੰਬਾਨੀ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ 'ਤੇ 2% ਟੈਕਸ ਲਗਾ ਕੇ, 10ਵੀਂ ਜਮਾਤ ਦੇ 1.85 ਕਰੋੜ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ ਤਿੰਨ ਵਾਰ ਲੈਪਟਾਪ ਖਰੀਦੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਾਂ 2.85 ਕਰੋੜ ਔਰਤਾਂ ਲਈ ਲਗਭਗ ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮੈਟਰਨਿਟੀ ਸਪੋਰਟ (Maternity Support) ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਗੌਤਮ ਅਡਾਨੀ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ ਤੋਂ ਵੀ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਹੈਲਥਕੇਅਰ (Primary Healthcare) ਲਈ ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਦਾ ਖਰਚਾ ਚੁੱਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ 87 ਕਰੋੜ ਮੁਫਤ ਐਲਪੀਜੀ ਸਿਲੰਡਰ ਦਿੱਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ 2% ਤੋਂ 6% ਤੱਕ ਦਾ ਪ੍ਰੋਗਰੈਸਿਵ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ (Progressive Wealth Tax), ਨਾਲ ਹੀ ਵੱਡੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ 'ਤੇ ਇਨਹੈਰੀਟੈਂਸ ਟੈਕਸ (Inheritance Tax) ਲਗਾ ਕੇ ਹਰ ਸਾਲ ਸਿਹਤ, ਸਿੱਖਿਆ, ਪੈਨਸ਼ਨ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ₹10.63 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦਾ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਨਾਲ ਪੁਰਾਣਾ ਤਜਰਬਾ

ਭਾਰਤ ਦਾ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਨਾਲ ਤਜਰਬਾ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਟੈਕਸ 1957 ਤੋਂ 2016 ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਰਿਹਾ ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਬੰਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ। ਇਸ ਨੂੰ ਬੰਦ ਕਰਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਇਹ ਸੀ ਕਿ ਇਸ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਆਮਦਨ, ਇਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਖਰਚਿਆਂ (Administrative Costs) ਅਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮੁਕੱਦਮਿਆਂ (Legal Battles) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਸੀ। ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਅਣ-ਸੂਚੀਬੱਧ ਸ਼ੇਅਰਾਂ (Unquoted Shares), ਜ਼ਮੀਨ-ਜਾਇਦਾਦ ਅਤੇ ਹੋਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਕੀਮਤ ਤੈਅ ਕਰਨਾ (Valuing Assets) ਕਾਫੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਵਿਵਾਦ ਪੈਦਾ ਹੋਏ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨਾ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਨਹੀਂ ਰਿਹਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ₹1 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਮਾਉਣ ਵਾਲਿਆਂ 'ਤੇ 2% ਇਨਕਮ ਸਰਚਾਰਜ (Income Surcharge) ਲਗਾ ਕੇ ਪੈਸਾ ਜੁਟਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਸੌਖਾ ਤਰੀਕਾ ਚੁਣਿਆ ਸੀ।

ਮਾਹਰਾਂ ਦੇ ਸਵਾਲ ਅਤੇ ਅਸਲ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ

ਫਾਈਨੈਂਸ਼ੀਅਲ ਮਾਹਰਾਂ (Financial Experts) ਨੂੰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਸ਼ੱਕ ਹੈ ਕਿ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਵਿੱਚ ਦੱਸੇ ਗਏ ਅੰਕੜੇ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਟੈਕਸ ਵਜੋਂ ਇਕੱਠੇ ਹੋ ਸਕਣਗੇ। ਜਰਨੀ (Journie) ਦੇ ਕੋ-ਫਾਊਂਡਰ, ਸੌਮਿਆ ਰੰਜਨ ਸਤਪਤੀ, ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਜਾਇਦਾਦ ਅਜਿਹੀ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਵੇਚਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਮੋਟਰਾਂ (Promoter Stakes) ਦੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਮਲਕੀਅਤ ਢਾਂਚੇ। ਅਜਿਹੀ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਕੀਮਤ ਤੈਅ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣਾ ਬਹੁਤ ਔਖਾ ਹੈ। ਐਟਮ ਪ੍ਰਾਈਵ ਫਾਈਨੈਂਸ਼ੀਅਲ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ (Atom Prive Financial Services) ਦੇ ਫਾਊਂਡਰ-ਸੀਈਓ, ਹਰਸ਼ਾ ਵਰਧਨ ਵੀਐਮ, ਵੀ ਇਸ ਗੱਲ ਨਾਲ ਸਹਿਮਤ ਹਨ। ਉਹ ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਅਲਟਰਾ-ਰਿਚ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ ਨੂੰ ਸਾਲਾਨਾ ਟੈਕਸਯੋਗ ਪੂਲ (Taxable Pool) ਵਿੱਚ ਬਦਲਣਾ ਆਸਾਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਇਹ ਵੀ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਆਮਦਨ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਰਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਉੱਤੇ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕੰਮ-ਕਾਜ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਨਹੀਂ ਠਹਿਰਾਉਂਦੀ।

ਗਲੋਬਲ ਹਾਲਾਤ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਦੀ ਦੁਬਿਧਾ

ਦੁਨੀਆਂ ਭਰ ਵਿੱਚ ਵੀ ਕਈ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਫਰਾਂਸ, ਸਵੀਡਨ ਅਤੇ ਇਟਲੀ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਕੈਪੀਟਲ ਫਲਾਈਟ (Capital Flight), ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਵੈਲੂਏਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਘੱਟ ਆਮਦਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਖਰਚਿਆਂ ਕਾਰਨ ਇਸ ਟੈਕਸ ਨੂੰ ਬੰਦ ਜਾਂ ਘੱਟ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਵਿਟਜ਼ਰਲੈਂਡ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਅਜੇ ਵੀ ਲਾਗੂ ਹੈ, ਪਰ ਉਹ ਇਸ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ (Specialized Systems) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਦੁਬਿਧਾ (Policy Dilemma) ਵਿੱਚ ਫਸਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ: ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਸਮਾਨਤਾ (Equity) ਅਤੇ ਭਲਾਈ ਲਈ ਪੈਸਾ ਜੁਟਾਉਣ ਦੀ ਇੱਛਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਆਰਥਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Economic Efficiency) ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦਾ ਡਰ ਹੈ। ਅਸਲ ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਪੁਨਰ-ਵਿਤਨ (Redistribution) ਦੇ ਟੀਚੇ, ਕਾਨੂੰਨ ਪਾਲਣਾ ਘਟਣ, ਪੈਸੇ ਦੇ ਬਾਹਰ ਜਾਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਬੋਝ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।

ਮੁੱਖ ਖਤਰੇ ਅਤੇ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਸਾਵਧਾਨੀ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਚਿੰਤਾ ਕੈਪੀਟਲ ਫਲਾਈਟ ਦਾ ਉੱਚਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ। ਅਮੀਰ ਵਿਅਕਤੀ ਅਤੇ ਪਰਿਵਾਰ ਬਿਹਤਰ ਟੈਕਸ ਨਿਯਮਾਂ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਜਾਇਦਾਦ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਉੱਥੇ ਵਸ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਵਧਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ (Global Capital Mobility) ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਜਾਇਦਾਦ ਢਾਂਚੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਮੋਟਰ ਸ਼ੇਅਰ, ਰੀਅਲ ਅਸਟੇਟ (Real Estate) ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਵੈਲੂਏਸ਼ਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ (Valuation and Administrative Challenges) ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਕੀਮਤ ਤੈਅ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਪਬਲਿਕ ਸਟਾਕਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਇਹਨਾਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਲਈ ਵਿਆਪਕ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਵਾਦਗ੍ਰਸਤ ਆਡਿਟ (Audits) ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਅੰਕੜੇ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Implementing and Managing) ਦੇ ਕਾਫੀ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਮਾਲੀਆ (Revenue) ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਆਮਦਨ, ਕੈਪੀਟਲ ਗੇਨਸ (Capital Gains) ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਮੁਨਾਫਿਆਂ 'ਤੇ ਲੱਗਣ ਵਾਲੇ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ। ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਅਤੇ ਬਿਊਰੋਕਰੇਸੀ (Bureaucracy) ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਆਰਥਿਕ ਵਿਹਾਰਕਤਾ (Economic Viability) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ 'ਤੇ ਚਰਚਾ ਜਾਰੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਵਧ ਰਹੀ ਆਮਦਨ ਦੀ ਅਸਮਾਨਤਾ (Rising Inequality) ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਤੋਂ ਮਿਲਣ ਵਾਲੇ ਸਿਧਾਂਤਕ ਲਾਭਾਂ (Theoretical Benefits) ਨੂੰ ਅਸਲ ਨੀਤੀ (Practical Policy) ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਲਈ ਪਿਛਲੇ ਸਬਕਾਂ ਅਤੇ ਮਾਹਰਾਂ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਾ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਕਿਸੇ ਵੀ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵੈਲਥ ਟੈਕਸ ਲਈ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਕੀਮਤ ਤੈਅ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ, ਬਿਹਤਰ ਡਾਟਾ ਸ਼ੇਅਰਿੰਗ ਅਤੇ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਹਿਯੋਗ (International Cooperation) ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ। ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ ਜੋ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕੇ ਜਾਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਬੋਝ ਪੈਦਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਜਾਇਦਾਦ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪੁਨਰ-ਵਿਤਨ ਕਰ ਸਕੇ।