Whalesbook
ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ ਅਤੇ ਗੱਲਬਾਤ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ (Supreme Court) ਨੇ ਇੱਕ ਫੈਸਲਾ ਦਿੱਤਾ ਜਿਸ ਨੇ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ (Executive Branch) ਨੂੰ ਕੁਝ ਖਾਸ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਤੋਂ ਰੋਕ ਦਿੱਤਾ। ਇਸ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਤੁਰੰਤ 10% ਦਾ ਇੱਕ ਗਲੋਬਲ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ। ਇਹ ਟੈਰਿਫ 24 ਫਰਵਰੀ, 2026 ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਕੇ 24 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਤੱਕ, ਯਾਨੀ 150 ਦਿਨਾਂ ਲਈ ਲਾਗੂ ਰਹੇਗਾ। ਇਸ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਉਸ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਫਾਇਦੇ ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਘੱਟ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਸੀ। ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਤੈਅ ਹੋਏ ਸ਼ਰਤੀਆ ਮੁੱਲਾਂ 'ਤੇ ਵੀ ਇਸਦਾ ਅਸਰ ਪਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਹੁਣ, ਇਸ ਯੂਨੀਵਰਸਲ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ, ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਤੈਅ ਹੋਣ ਵਾਲੇ 18% ਦੇ ਰਿਸੀਪ੍ਰੋਕਲ ਟੈਰਿਫ (Reciprocal Tariff) ਦੀ ਖਿੱਚ ਘੱਟ ਗਈ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਇੰਡਸਟਰੀਅਲ ਅਤੇ ਖੇਤੀ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਵੀ ਭਰੋਸਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਤਤਕਾਲ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭਾਂ ਦਾ ਮੁੜ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
Section 301 ਜਾਂਚਾਂ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਗੱਲਬਾਤ ਇੱਕ ਹੋਰ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ਦੀ ਬਜਾਏ Section 301 of the Trade Act of 1974 ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। Section 301, ਜੋ ਕਿ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਪਾਰ ਦੀਆਂ ਗਲਤ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ (Unfair Trade Practices) ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਹੁਣ ਵਧੇਰੇ ਵਿਆਪਕ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵਰਤਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮਾਰਚ 2026 ਵਿੱਚ ਦੋ ਵੱਡੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਪਹਿਲੀ ਜਾਂਚ 16 ਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਾਧੂ ਸਮਰੱਥਾ (Industrial Overcapacity) 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ। ਦੂਜੀ ਜਾਂਚ 60 ਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਵਿੱਚ ਜ਼ਬਰਨ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (Forced Labour) ਨਾਲ ਬਣੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕਮੀ (Lack of Enforcement) ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਂਚਾਂ ਗਲੋਬਲ ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਸਿਰੇ ਤੋਂ ਆਕਾਰ ਦੇਣ ਦੀ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, Section 301 ਇੱਕ ਵਿਵਾਦਗ੍ਰਸਤ ਸਾਧਨ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਚੀਨ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਬੌਧਿਕ ਜਾਇਦਾਦ (Intellectual Property) ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ। ਜਦੋਂ ਕਿ Section 122 ਟੈਰਿਫ ਅਸਥਾਈ ਹਨ, Section 301 ਉਪਾਵਾਂ ਦਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਅਸਰ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ ਤਾਂ, ਭਾਰਤ ਦਾ 18% ਰਿਸੀਪ੍ਰੋਕਲ ਟੈਰਿਫ ਦਰ, ਵੀਅਤਨਾਮ (ਲਗਭਗ 20%) ਅਤੇ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ (ਲਗਭਗ 19%) ਵਰਗੇ ਹੋਰ ਇੰਡੋ-ਪੈਸੀਫਿਕ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਥੋੜ੍ਹਾ ਹੀ ਫਾਇਦਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਜਾਪਾਨ ਅਤੇ ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਲਗਭਗ 15% ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਚੀਨ ਦਾ ਨਾਮਾਤਰ 10% ਟੈਰਿਫ ਹੈ, ਪਰ ਹੋਰ ਉਪਾਵਾਂ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਦਰ 30% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਤਲੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੇ ਕਿਨਾਰੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਲਚਕੀਲਾਪਣ (Resilience) ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗੱਠਜੋੜ (Political Alliances) ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਹੁਣ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਕਾਰਕ ਬਣ ਗਏ ਹਨ।
India ਲਈ ਵਪਾਰਕ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ
ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰੀਆਂ ਗੱਲਾਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਸਿਰਫ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨਾ ਵੱਡੇ ਅੰਡਰਲਾਈੰਗ ਜੋਖਮਾਂ (Underlying Risks) ਨੂੰ ਲੁਕਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ਕਤੀ (Negotiating Power) ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਕਾਰਨ ਘੱਟ ਗਈ ਹੈ। Section 301 ਦੀਆਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਕਾਫੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (Regulatory Uncertainty) ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਵੀ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਂਚਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਹਨ ਜੋ ਗਲੋਬਲ ਅਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਨਵੇਂ, ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ। 15 ਅਪ੍ਰੈਲ, 2026 ਤੱਕ ਇਨ੍ਹਾਂ ਜਾਂਚਾਂ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਟਿੱਪਣੀਆਂ (Public Comments) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਾਉਣ ਦੀ ਆਖਰੀ ਮਿਤੀ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ Section 301 ਜਾਂਚਾਂ, Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA), ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਕਸਟਮਜ਼ ਅਤੇ ਬਾਰਡਰ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨ (CBP) ਨਿਯਮਾਂ ਵਰਗੇ ਓਵਰਲੈਪਿੰਗ ਐਨਫੋਰਸਮੈਂਟ ਐਕਸ਼ਨ (Overlapping Enforcement Actions) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ Section 301 ਜਾਂਚਾਂ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹਨ, ਜੋ 2026 ਦੇ ਅੱਧ-ਤੋਂ-ਅੰਤ ਤੱਕ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸੀਮਾਵਾਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੁੱਖ ਟੀਚੇ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣਾ ਅਤੇ 2030 ਤੱਕ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ (Bilateral Trade) ਲਈ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਪਰ ਸਮਾਨਾਂਤਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਅਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।