Whalesbook
ਅਸਮਾਨੀ ਫਾਇਦੇ ਅਤੇ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿਚਾਲੇ ਹੋਏ ਇਸ Trade Deal ਨੂੰ ਜਿੱਥੇ ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਆਪਣੇ ਐਕਸਪੋਰਟ (Exports) ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮੌਕਾ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਈ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ (Asymmetries) ਵੀ ਨਜ਼ਰ ਆ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਤਹਿਤ ਭਾਰਤੀ ਐਕਸਪੋਰਟ ਹਰ ਸਾਲ $100 Billion ਤੋਂ ਪਾਰ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਲੱਗਣ ਵਾਲੇ ਟੈਕਸਾਂ (Tariffs) ਦਾ ਘਟਾਇਆ ਜਾਣਾ ਹੈ। ਪਰ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਕੱਪੜੇ, ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਸਮੇਤ ਕਈ ਚੀਜ਼ਾਂ 'ਤੇ 18% ਤੱਕ ਦੇ ਟੈਕਸ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਸਾਰੇ ਉਦਯੋਗਿਕ (Industrial) ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ (Agricultural) ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਲੱਗਦੇ ਟੈਕਸ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਖਤਮ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ। ਇਸ 'ਮੈਨੇਜਡ ਐਕਸੈਸ' (Managed Access) ਫਰੇਮਵਰਕ ਨਾਲ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਜ਼ਿਆਦਾ ਖੁੱਲ੍ਹ ਗਏ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਕੋਲ ਆਪਣੀ ਰਣਨੀਤਕ ਪਕੜ (Strategic Leverage) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦਾ ਮੌਕਾ ਹੋਵੇਗਾ।
Trade Surplus ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਅਤੇ Import ਦਾ ਸੰਦੇਹ
ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਦਾਅਵਾ ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਿਚਾਲੇ Trade Surplus ਦਾ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ (FY25) ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਰਪਲੱਸ ਲਗਭਗ $40.8 Billion ਸੀ, ਜਿਸ ਨੂੰ SBI ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ ਸਾਲਾਨਾ $90 Billion ਤੋਂ ਪਾਰ ਲਿਜਾਣ ਦੀ ਗੱਲ ਕਹੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਉਮੀਦ ਦਾ ਅਧਾਰ ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ $500 Billion ਦੇ ਅਮਰੀਕੀ ਸਾਮਾਨ ਦੀ ਦਰਾਮਦ (Import) ਕਰਨ ਦਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਵਾਅਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਰਕਮ ਭਾਵ ਲਗਭਗ $100 Billion ਪ੍ਰਤੀ ਸਾਲ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਬਣਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਪੱਧਰ ਤੋਂ ਦੁੱਗਣੀ ਹੈ। ਪਰ, ਕਈ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀ ਇਸ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦੀ ਵਿਹਾਰਕਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਲੋਕ ਇਸਨੂੰ 'ਅਸਪੀਰੇਸ਼ਨਲ' (Aspirational) ਦੱਸ ਰਹੇ ਹਨ ਅਤੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਵਪਾਰਕ ਖਰੀਦ (Commercial Procurement) ਨੂੰ ਵਿਗਾੜ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ (Inefficiencies) ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਰੁਪਏ (Rupee) ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਸੰਤੁਲਨ (Trade Balance) 'ਤੇ ਬੇਲੋੜਾ ਦਬਾਅ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸੰਤੁਲਨ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਵਿਚਾਰ
ਇਹ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦੇ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ ਐਕਸਪੋਰਟ ਦਾ ਲਗਭਗ 20% ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਇੰਪੋਰਟ ਦਾ ਸਿਰਫ 7%। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ਇਸਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਟੈਕਸਾਂ ਦੀ ਅਸਮਾਨ ਬਣਤਰ ਅਤੇ ਵੱਡੀ ਦਰਾਮਦ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਭਾਰਤੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਫਾਇਦਿਆਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੀ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਯਾਦ ਰਹੇ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ 2019 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਜਨਰਲਾਈਜ਼ਡ ਸਿਸਟਮ ਆਫ ਪ੍ਰੀਫਰੈਂਸਿਜ਼ (GSP) ਸਟੇਟਸ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸਨੂੰ ਹਾਲੇ ਤੱਕ ਬਹਾਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਇੱਕ 'ਅੰਤਰਿਮ' (Interim) ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੱਸਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਬਦਲਾਅ ਜਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਹੋਰ ਮੰਗਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜੇਕਰ ਦਰਾਮਦ ਦੇ ਟੀਚੇ ਪੂਰੇ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ।
ਨਿਰਯਾਤ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ
ਇਸ ਨਵੇਂ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤੀ ਐਕਸਪੋਰਟਰਾਂ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੋਰਨਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ, ਏਸ਼ੀਆ ਦੇ ਹੋਰ ਹਿੱਸਿਆਂ ਅਤੇ ਉਭਰ ਰਹੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (Emerging Markets) ਵੱਲ ਆਪਣਾ ਰੁਖ਼ ਮੋੜਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਟੈਕਸ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ ਅਤੇ ਫਾਰਮਾ ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹਨ, ਅਤੇ ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਅਤੇ ਜਵੈਲਰੀ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਕੁੱਲ ਐਕਸਪੋਰਟ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਕੁਝ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕੁਲ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ (Bilateral Trade) ਦਾ ਟੀਚਾ 2026-27 ਤੱਕ $300 Billion ਅਤੇ 2030 ਤੱਕ $500 Billion ਸਾਲਾਨਾ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਹੈ। ਪਰ, ਮਾਹਰ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਵਧਦੀ ਦਰਾਮਦ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਦੇ Trade Deficit ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਚਾਲੂ ਖਾਤੇ (Current Account Balance) 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ Goldman Sachs ਨੇ 2026 ਵਿੱਚ $37 Billion ਤੱਕ ਵਧਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੇਵਾ ਖੇਤਰ (Services Sector), ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ Trade Surplus ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਦੇ ਆਪਣੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮਾਲ ਵਪਾਰ (Merchandise Trade) ਦੇ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਕੁਝ ਹੱਦ ਤੱਕ ਘੱਟ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।