ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ 'ਤੇ ਹੁੰਦੇ-ਹੁੰਦੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਜੁਲਾਈ 'ਚ ਲੱਗੇਗੀ ਮੋਹਰ?

ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਆਖਰੀ ਪੜਾਅ ਵੱਲ:

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ (Interim Bilateral Trade Agreement) ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਜੁਲਾਈ ਦੇ ਮੱਧ ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ 1 ਤੋਂ 4 ਜੂਨ ਤੱਕ ਹੋਈਆਂ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਦਫਤਰ (Office of the United States Trade Representative) ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Commerce) ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਗੱਲਬਾਤ ਲਾਭਕਾਰੀ ਅਤੇ ਵਾਸਤਵਿਕ ਰਹੀ। ਇਹ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਤੈਅ ਹੋਏ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਦੋਵਾਂ ਆਰਥਿਕ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ (Market Access) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਸੀ।

ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਦਾਅ-ਪੇਚ:

ਭਾਵੇਂ ਸਮਝੌਤਾ 99% ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਆਸ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਇੱਕ ਅਸਥਿਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਲਗਭਗ 60 ਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਤੋਂ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ 12.5% ਦਾ ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਕਾਰਨ ਸਪਲਾਈ-ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਜ਼ਬਰਨ ਕਰਵਾਏ ਗਏ ਕਿਰਤ (Supply-chain forced labor) ਬਾਰੇ ਜਾਂਚਾਂ ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਟ੍ਰੇਡ ਐਕਟ ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 (Section 301) ਤਹਿਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਦਬਾਅ ਦੀ ਚਾਲ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤਾ ਆਪਣੇ ਅੰਤਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਉਦੋਂ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਖਤਰੇ ਨੂੰ ਸਾਹਮਣੇ ਲਿਆ ਕੇ, ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਇੰਟਲੈਕਚੁਅਲ ਪ੍ਰਾਪਰਟੀ (Intellectual Property), ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ (Digital Trade) ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ (Agricultural Market Access) ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਆਖਰੀ ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਛੋਟਾਂ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਢਾਂਚਾਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਜੋਖਮ:

ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਸੁचारੂ ਰੂਪ ਤੋਂ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਕਈ ਵੱਡੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ (Agricultural sector) ਅਜੇ ਵੀ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਹਿੱਤ ਡੇਅਰੀ, ਪੋਲਟਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ ਗਿਰੀਆਂ (Premium Nuts) 'ਤੇ ਘੱਟ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ – ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਸਖਤੀ ਨਾਲ ਰਾਖੀ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ (Digital Sovereignty) ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਵਿਵਾਦ ਅਜੇ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ; ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਖਤ ਡਾਟਾ ਲੋਕਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Data Localization) ਦੇ ਨਿਯਮ ਅਕਸਰ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨਾਂ ਦੀਆਂ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਲੋੜਾਂ ਨਾਲ ਟਕਰਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇੰਟਲੈਕਚੁਅਲ ਪ੍ਰਾਪਰਟੀ ਅਧਿਕਾਰ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਫਾਰਮਾਸਿਊਟੀਕਲ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਾਰੇ, ਇੱਕ ਲਗਾਤਾਰ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਦੂਜੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਟੈਰਿਫ ਵਰਗੀਕਰਨ ਦਾ ਲਾਭ ਲੈ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਭਾਰਤੀ ਫਰਮਾਂ ਇੱਕ ਦੋਹਰੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ: ਇਹ ਵਪਾਰਕ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਸੰਭਾਵੀ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਸਰਚਾਰਜ (Section 301 Surcharges) ਲਈ ਤਿਆਰੀ ਕਰਨਾ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (Margins) ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ (Export Competitiveness) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ:

ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਮਿਲੇ-ਜੁਲੇ ਹਾਂ-ਪੱਖੀ ਸੰਕੇਤਾਂ ਵਿਚਕਾਰ, ਵਣਜ ਮੰਤਰੀ ਪਿਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ (Piyush Goyal) ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਹੋਰ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਵਫ਼ਦ (High-level delegation) ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਭਾਰਤ ਆਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਮਝੌਤੇ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਪੜਾਅ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਹੋਰ ਖੇਤਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ (Regional Competitors) 'ਤੇ ਤਰਜੀਹੀ ਪਹੁੰਚ (Preferential Access) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਟਿਕਾਊਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਕੀ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੁਵੱਲੇ ਆਰਥਿਕ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਜਟਿਲ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਹੁਣ ਜੁਲਾਈ ਵੱਲ ਧਿਆਨ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਟੈਰਿਫ ਬਾਰੇ ਜਨਤਕ ਸੁਣਵਾਈਆਂ (Public hearings) ਅੰਤਿਮ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤਸਵੀਰ ਪੇਸ਼ ਕਰਨਗੀਆਂ।