ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਚ ਉਤਾਰਨ ਦੀ ਨਵੀਂ ਯੋਜਨਾ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਆਪਣੇ 2026-27 ਦੇ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਾਰੀ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇਸ ਉਪਾਅ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਤਹਿਤ, ਯੋਗ SEZ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਯੂਨਿਟਸ 31 ਮਾਰਚ, 2027 ਤੱਕ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਸਾਮਾਨ ਵੇਚ ਸਕਣਗੇ। ਇਸ ਦਾ ਮਕਸਦ SEZ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 'ਤੇ ਲਿਆਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਘੱਟ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ 6.5% ਅਤੇ 12.5% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਰਹਿਣਗੀਆਂ। ਉਦਾਹਰਨ ਵਜੋਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਪਹਿਲਾਂ 7.5% ਟੈਕਸ ਲੱਗਦਾ ਸੀ, ਹੁਣ ਉਹ 6.5% 'ਤੇ ਹੋਣਗੀਆਂ, ਅਤੇ 20% ਵਾਲੀਆਂ 12.5% 'ਤੇ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਨਅਤਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਦਾ ਜਵਾਬ ਹੈ ਜੋ ਘੱਟ ਗਲੋਬਲ ਮੰਗ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਵਰਤੋਂ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਆ ਰਹੇ ਕਾਰਖਾਨਿਆਂ ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਆਯਾਤ (imports) ਦੀ ਬਜਾਏ SEZ ਤੋਂ ਘਰੇਲੂ ਖਰੀਦ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਮਿਲੇਗਾ ਅਤੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਵਧੇਗਾ।
ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਕਿਉਂ ਰਹੇਗੀ ਮੁਸ਼ਕਲ?
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੰਡਸਟਰੀ ਗਰੁੱਪਸ ਅਤੇ ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜਤਾਈਆਂ ਹਨ। ਗਲੋਬਲ ਟ੍ਰੇਡ ਰਿਸਰਚ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (GTRI) ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਕਿ ਡਿਊਟੀ ਕਟੌਤੀਆਂ ਬਹੁਤ ਛੋਟੀਆਂ ਹਨ, ਅਕਸਰ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅੰਕ। ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਟਿਡ ਗੁਡਸ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (IGST) ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਕਟੌਤੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। IGST ਰਾਹਤ ਦੀ ਇਸ ਘਾਟ, ਅਤੇ ਇਹ ਤੱਥ ਕਿ ਫ੍ਰੀ ਟ੍ਰੇਡ ਐਗਰੀਮੈਂਟ (FTA) ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਸਾਮਾਨ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਜਾਂ ਜ਼ੀਰੋ ਡਿਊਟੀ 'ਤੇ ਆ ਸਕਦੇ ਹਨ, SEZ ਯੂਨਿਟਸ ਦੀ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ SEZ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਵੇਚਣ 'ਤੇ ਪੂਰੀ ਆਯਾਤ ਡਿਊਟੀ ਦੇਣੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ FTAs ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਕੁਝ ਮਦਦ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਡਿਊਟੀ ਕਟੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਕੁਝ ਲੋਕ ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਆਯਾਤ ਨਾਲ ਅਸਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਲਈ ਬਹੁਤ ਛੋਟਾ ਮੰਨਦੇ ਹਨ।
SEZ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਲਈ ਸਖ਼ਤ ਨਿਯਮ
ਇਹ ਰਾਹਤ ਕੁਝ ਸਖ਼ਤ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਆਉਂਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ SEZ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਰਹਿਣ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਉਦਯੋਗਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ। ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ 31 ਮਾਰਚ, 2025 ਤੱਕ ਉਤਪਾਦਨ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 20% ਵੈਲਿਊ ਐਡਿਸ਼ਨ ਦਿਖਾਇਆ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਉੱਚਤਮ ਸਾਲਾਨਾ ਨਿਰਯਾਤ ਮੁੱਲ ਦੇ 30% ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੈ। ਉਹ ਸਮੱਗਰੀ ਜਿਸਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਨਿਰਯਾਤ ਲਾਭ ਮਿਲ ਚੁੱਕਾ ਹੈ, ਉਸਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਕੁਝ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਕਮਿਸ਼ਨਰਾਂ ਤੋਂ ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵੀ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਨੀਤੀ ਦੇ ਸੀਮਤ ਪ੍ਰਭਾਵ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਅਸਥਾਈ ਉਪਾਅ ਦਾ ਸਮੁੱਚਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸੀਮਤ ਹੋਵੇਗਾ। GTRI ਦੇ ਸੰਸਥਾਪਕ, ਅਜੇ ਸ੍ਰੀਵਾਸਤਵ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਨਿਯਮ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵੈਲਿਊ ਐਡਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ ਸੀਮਾਵਾਂ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਲਚਕਦਾਰ ਹੋਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਇਹ ਕੁਝ ਯੂਨਿਟਾਂ ਲਈ ਇਨਵੈਂਟਰੀ ਖਾਲੀ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਤਰੀਕਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਅਸਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ। ਗ੍ਰਾਂਟ ਥੌਰਨਟਨ LLP ਦੇ ਕ੍ਰਿਸ਼ਨ ਅਰੋੜਾ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੋਣ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਛੋਟੀਆਂ ਡਿਊਟੀ ਕਟੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸਖ਼ਤ ਸ਼ਰਤਾਂ ਇਸਦੇ ਵਿਆਪਕ ਉਪਯੋਗ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਸਾਲ ਲਈ ਹੈ, ਜੋ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉਦਯੋਗ (MSMEs) ਵੀ ਅਨੁਚਿਤ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਤ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ SEZ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਆਪਣੀ ਸਮੱਗਰੀ ਲਈ ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਆਯਾਤ ਦਾ ਲਾਭ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਚਿੰਤਾ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਅਸਥਾਈ ਉਪਾਅ ਸਥਾਈ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ SEZ ਦੇ ਮੁੱਖ ਨਿਰਯਾਤ ਫੋਕਸ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
SEZ ਦੇ ਨਿਰਯਾਤ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ 'ਤੇ ਗਲੋਬਲ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
SEZ ਨਿਰਯਾਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਲਈ ਦਸੰਬਰ 2025 ਤੱਕ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਨਿਰਯਾਤ ₹11.70 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਿਹਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, SEZ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਮੌਜੂਦਾ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਤੀਆਂ ਤੋਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਮੰਗ, ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਨੀਤੀਆਂ, ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਜੋ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਅਤੇ ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਨਵੀਂ SEZ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਨੀਤੀ ਕੁਝ ਲਚਕਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੀ ਅਸਲ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਇਹ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹੋਏ SEZ ਦਾ ਕਿੰਨਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਇਹਨਾਂ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗਲੋਬਲ ਆਰਥਿਕ ਸਮਿਆਂ ਦੌਰਾਨ।