ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਨਿਯੁਕਤ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕੋ, PAN-ਆਧਾਰਿਤ GST ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਕੰਪਲਾਇੰਸ (Compliance) ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਘੱਟ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਦੇ ਅਸਿੱਧੇ ਟੈਕਸ (Indirect Tax) ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਹੀ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ਦੀ ਗੁੱਡਸ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੰਬਰ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਸਮੇਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਹਰ ਉਸ ਸੂਬੇ ਲਈ ਵੱਖਰੀ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਕਰਵਾਉਣੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕੰਮ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਵੀਂ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਦਾ ਮਕਸਦ ਇਸ ਜਟਿਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਕੇ ਪੂਰੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਹੀ PAN-ਆਧਾਰਿਤ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ NITI Aayog ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜੀਵ ਗੌਬਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਕਮੇਟੀ ਵੱਲੋਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ?
ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਾ ਕਾਰੋਬਾਰ ਪੂਰੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਫੈਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਿਟੇਲ, ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ, ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਕੰਜ਼ਿਊਮਰ ਗੁੱਡਜ਼ ਸੈਕਟਰ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਇਹ ਕਦਮ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਜਟਿਲਤਾ (Operational Complexity) ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਘੱਟ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਟੈਕਸ ਫਾਈਲਿੰਗਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮਰਪਿਤ ਟੀਮਾਂ ਰੱਖਣੀਆਂ ਪੈਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਖਰਚੇ (Administrative Costs) ਵੱਧ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਗਲਤੀਆਂ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵੀ ਵਧਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨਾਲ, ਕਾਰੋਬਾਰ ਆਪਣੇ ਲੇਖਾ-ਜੋਖਾ (Accounting) ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਕਾਗਜ਼ੀ ਕਾਰਵਾਈ ਘਟਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨਾ ਵੀ ਸੌਖਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਮਾਲੀਆ ਵੰਡ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ (Ease of Doing Business) ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਾਲੀਆ ਵੰਡ (Revenue Distribution) ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਹੈ।
ਮੌਜੂਦਾ GST ਢਾਂਚੇ ਤਹਿਤ, ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਆ ਅਕਸਰ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਜਾਂ ਖਪਤ ਵਾਲੇ ਰਾਜ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇੱਕ ਨਵੀਂ, ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਾਉਣੀ ਪਵੇਗੀ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਆ ਦਾ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਹਿੱਸਾ-ਬਟਾਂਦਰਾ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਤਕਨੀਨੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦੀ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਰਾਜ ਆਪਣੇ ਮਾਲੀਆ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਬਹੁਤ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ।
ਅੱਗੇ ਕੀ?
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਵਿਆਪਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸੁਧਾਰਾਂ (Regulatory Reforms) ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, GST ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਵੀ ਬਦਲਾਅ ਲਈ GST ਕੌਂਸਲ (GST Council) ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਨੂੰ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਮੀਟਿੰਗਾਂ (Stakeholder Consultations) ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰਤ ਰੋਡਮੈਪ ਬਾਰੇ ਅਪਡੇਟਸ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। GST ਕੌਂਸਲ ਵੱਲੋਂ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਕਦੋਂ ਵਿਚਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਵੰਡ 'ਤੇ ਕਿੰਨੀ ਸਹਿਮਤੀ ਬਣਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਇਸ ਗੱਲ ਦੇ ਮੁੱਖ ਸੰਕੇਤ ਹੋਣਗੇ ਕਿ ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਤੋਂ ਹਕੀਕਤ ਬਣਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ।