ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਦੇ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਸੂਖਮ, ਲਘੂ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉਦਯੋਗਾਂ (MSMEs) ਲਈ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰਾਹਤ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਸਕੀਮ ਤਹਿਤ MSMEs ਦੇ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ 90% ਹਿੱਸਾ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਅਦਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ (Exporters) ਨੂੰ EU ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਚ ਆਪਣੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ (Competitive) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲੇਗੀ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ, ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਦੇ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸੂਖਮ, ਲਘੂ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉਦਯੋਗਾਂ (MSMEs) ਨੂੰ ਮਦਦ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਪੋਰਟ ਪੈਕੇਜ ਤਿਆਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਅਧੀਨ EU ਦੇ ਨਵੇਂ ਕਾਰਬਨ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਲਗਭਗ 90% ਹਿੱਸਾ ਰੀਇੰਬਰਸ (Reimburse) ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਉਦੋਂ ਆਇਆ ਹੈ ਜਦੋਂ ਛੋਟੇ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ EU ਤੋਂ ਛੋਟ (Exemptions) ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੇ ਯਤਨ ਅਸਫਲ ਰਹੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਹੁਣ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਨ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਮੁੱਦਾ
ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਛੋਟੇ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆ ਕਾਰਬਨ ਟੈਕਸ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਅਤੇ ਵੈਰੀਫਿਕੇਸ਼ਨ (Verification) ਦਾ ਉੱਚਾ ਖਰਚਾ ਹੈ। EU ਨੂੰ ਸਟੀਲ ਜਾਂ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਵਰਗੇ ਮਾਲ ਨੂੰ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕਰਨ ਲਈ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕਾਰਬਨ ਐਮਿਸ਼ਨ (Carbon Emissions) ਦਾ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਡਾਟਾ (Certified Data) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਿਰਾਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਕਾਰਬਨ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ (Carbon Accounting) ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ, ਥਰਡ-ਪਾਰਟੀ ਆਡਿਟਰਾਂ (Third-Party Auditors) ਨੂੰ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਸਿਸਟਮ (Digital Reporting Systems) ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਹਰੇਕ ਛੋਟੀ ਇਕਾਈ ਲਈ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਖਰਚਾ ₹15 ਲੱਖ ਤੋਂ ₹20 ਲੱਖ ਤੱਕ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਛੋਟੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਖਰਚਾ ਇੰਨਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਯੂਰਪੀਅਨ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਮਾਰਜਿਨ (Profit Margins) ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
'ਡਿਫਾਲਟ ਵੈਲਿਊਜ਼' ਦਾ ਲੁਕਿਆ ਟੈਕਸ
ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਨਿਰਯਾਤਕ ਆਪਣੇ ਐਮਿਸ਼ਨ ਬਾਰੇ ਸਹੀ, ਵੈਰੀਫਾਈਡ ਡਾਟਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ, ਤਾਂ EU ਨਿਯਮਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਟੈਕਸ ਦੀ ਗਣਨਾ ਲਈ 'ਡਿਫਾਲਟ ਵੈਲਿਊਜ਼' (Default Values) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਡਿਫਾਲਟ ਵੈਲਿਊਜ਼ ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ ਸਹੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਉੱਚ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵੈਲਿਊਜ਼ ਨੂੰ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ, ਜੋ 2026 ਵਿੱਚ 10%, 2027 ਵਿੱਚ 20%, ਅਤੇ 2028 ਤੋਂ 30% ਤੱਕ ਵਧਣਗੀਆਂ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਕੋਈ MSME ਅੱਜ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਦਾ ਖਰਚਾ ਨਹੀਂ ਚੁੱਕ ਸਕਦਾ, ਤਾਂ ਉਸਨੂੰ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਮਾਲ 'ਤੇ ਵੱਧ ਟੈਕਸ ਜੁਰਮਾਨਾ ਭੁਗਤਣਾ ਪਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਯੂਰਪੀਅਨ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚੋਂ ਬਾਹਰ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ।
ਜੋਖਮ ਵਿੱਚ ਸੈਕਟਰ
CBAM ਦਾ ਅਸਰ ਸਾਰੇ ਉਦਯੋਗਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕੋ ਜਿਹਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇੰਡੀਅਨ ਕੌਂਸਲ ਫਾਰ ਰਿਸਰਚ ਆਨ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰਿਲੇਸ਼ਨਜ਼ (ICRIER) ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਲੋਹਾ ਅਤੇ ਸਟੀਲ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਬਾਅ ਪੈਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ EU ਨੂੰ ਨਿਰਯਾਤ ਵਿੱਚ 24% ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਤਪਾਦਾਂ ਅਤੇ ਖਾਦਾਂ (Fertilizers) ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਉਦਯੋਗ ਵੀ ਜਾਂਚ ਅਧੀਨ ਹਨ। ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਐਕਸਪੋਰਟ ਬਾਸਕੇਟ (Export Basket) ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ, ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ (Supply Chains) ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੀ EU ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਵਾਲੀਅਮ (Trade Volumes) ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਾਰਕ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਨੂੰ ਇਸ ਸਬਸਿਡੀ ਸਕੀਮ ਦੇ ਰਸਮੀ ਐਲਾਨ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਹ ਦੇਖਣਾ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਕਿਹੜੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਫੰਡ ਕਿਵੇਂ ਵੰਡੇ ਜਾਣਗੇ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਕਿੰਗਡਮ (United Kingdom) ਦੁਆਰਾ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਆਪਣੇ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਟੈਕਸ (Carbon Border Tax) ਦੇ ਸੰਸਕਰਣ ਬਾਰੇ ਅਪਡੇਟਸ (Updates) 'ਤੇ ਵੀ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖੋ, ਜਿਸ ਦੇ 2027 ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਪਣਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ - ਵੱਡੇ ਅਤੇ ਛੋਟੇ - ਦੀ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ (Cost-effective) ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ (Transparent) ਕਾਰਬਨ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਐਕਸਪੋਰਟ ਸਿਹਤ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੂਚਕ (Indicator) ਹੋਵੇਗੀ।