ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤੀ ਸਾਮਾਨ 'ਤੇ ਲਗਾਏ ਜਾਣ ਵਾਲੇ **12.5%** ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ (Tariff) ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਕੋਲ ਇਸ ਦੇ ਲਈ ਕੋਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਬੂਤ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਡਿਊਟੀ (Duties) ਨਾਲ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਟੈਕਸਟਾਈਲ (Textile) ਅਤੇ ਸੋਲਰ (Solar) ਫਰਮਾਂ ਸਮੇਤ ਕਈ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੇ ਵੀ ਆਪਣੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਸਥਾਨ (Competitive Position) ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਇਸ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਦਰਜ ਕਰਵਾਇਆ ਹੈ।
ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਰੁਖ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ (USTR) ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸੀਮਾ 'ਤੇ
12.5% ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਨੇ ਆਪਣੇ
9 ਪੰਨਿਆਂ ਦੇ ਇੱਕ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ USTR ਵੱਲੋਂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (Forced Labour) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਲਗਾਏ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਇਹ ਟੈਰਿਫ, ਅਜਿਹੀਆਂ ਵਪਾਰਕ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਆਧਾਰ ਅਤੇ ਦੇਸ਼-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਬੂਤਾਂ (Country-specific Evidence) ਦੀ ਘਾਟ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।
ਮੁੱਖ ਭਾਰਤੀ ਉਦਯੋਗਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦੇ ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਜ਼ੋਰਦਾਰ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਰਿਲਾਇੰਸ ਇੰਡਸਟਰੀਜ਼ (Reliance Industries), ਅਲੋਕ ਇੰਡਸਟਰੀਜ਼ (Alok Industries) ਅਤੇ ਸ਼ਾਹੀ ਐਕਸਪੋਰਟਸ (Shahi Exports) ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਕਦਮ ਖਿਲਾਫ ਪਟੀਸ਼ਨਾਂ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਕਈ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸੋਲਰ ਉਪਕਰਨ ਨਿਰਮਾਤਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਇਸ ਗੱਲ ਤੋਂ ਚਿੰਤਤ ਹਨ ਕਿ ਵਾਧੂ ਲਾਗਤਾਂ (Additional Costs) ਭਾਰਤੀ ਸਾਮਾਨ ਨੂੰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ (Competitors) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ (Less Competitive) ਬਣਾ ਦੇਣਗੀਆਂ ਅਤੇ ਸਥਾਪਿਤ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਵੱਡੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਸਦਾ ਅਸਰ ਛੋਟੇ, ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਖੇਤਰਾਂ 'ਤੇ ਵੀ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਗੁਜਰਾਤ-ਅਧਾਰਤ ਸੁੱਕੇ ਪਿਆਜ਼ (Dehydrated Onions) ਅਤੇ ਲਸਣ (Garlic) ਦੇ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪਾਰਥ ਫੂਡਜ਼ (Parth Foods) ਅਤੇ ਹਨੂੰਮੰਤ ਫੂਡਜ਼ (Hanumant Foods), ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਟੈਰਿਫ ਅੰਤਤ: ਜ਼ਰੂਰੀ ਖਾਦ ਪਦਾਰਥਾਂ (Essential Food Products) ਲਈ ਅਮਰੀਕੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ (American Consumers) ਲਈ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਾਉਣਗੇ। ਉਦਯੋਗ ਦਾ ਰੁਖ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਟੈਰਿਫ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਅਭਿਆਸਾਂ (Labour Practices) 'ਤੇ ਅਸਲ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਰੁਕਾਵਟ (Protectionist Barrier) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸਬੂਤ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲੇ (Commerce Ministry) ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ USTR ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਐਕਟ (U.S. Trade Act) ਦੀ ਧਾਰਾ
301(d) ਦੇ ਤਹਿਤ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (Legal Standards) ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਅਰਥ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਬੂਤ (Economy-specific Evidence) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਨਾਕਾਮੀ ਦਿਖਾਈ ਹੈ, ਜੋ ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰ ਸਕਣ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ 'ਤੇ ਆਯਾਤ ਪਾਬੰਦੀ (Forced Labour Import Ban) ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਣਜ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜਦੀ ਹੈ।
ਇਸ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵਪਾਰਕ ਅੰਕੜੇ (Trade Data) ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤੰਬਾਕੂ (Tobacco) ਅਤੇ ਕਪਾਹ (Cotton) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਆਯਾਤ (Indian Imports) ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦਿਖਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਮਰੀਕੀ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਕੋਈ ਨੁਕਸਾਨ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਤੰਬਾਕੂ ਆਯਾਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ -
$225,000 ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ
$3.5 ਮਿਲੀਅਨ ਹੋਣ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ - ਜਿਸ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨਹੀਂ ਪਾਇਆ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਕਪਾਹ ਆਯਾਤ ਦੇ ਰੁਝਾਨ (Trend) ਵਿੱਚ ਦਿਖਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਚੀਨ ਤੋਂ ਆਯਾਤ ਘਟਣ ਦੇ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਸਾਮਾਨ ਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਆਪਣਾ ਹਿੱਸਾ ਵਧਾਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਯਾਤ ਵਾਧਾ (Export Growth) ਅਨੈਤਿਕ ਮਜ਼ਦੂਰ ਅਭਿਆਸਾਂ (Unfair Labour Practices) ਕਾਰਨ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ (Competitiveness) ਕਾਰਨ ਹੈ।
ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਅਗਲੇ ਕਦਮ
ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਅਜੇ ਵੀ ਗੱਲਬਾਤ (Negotiation) ਦੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ, ਤੁਰੰਤ ਧਿਆਨ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ (U.S. Administration) ਭਾਰਤੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਵੱਲੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਬੂਤੀ ਲੋੜਾਂ (Evidentiary Requirements) ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰੇਗਾ ਜਾਂ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਝਿਜਕ ਦੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧੇਗਾ। ਇਹ ਸੁਣਵਾਈਆਂ (Hearings) ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਟੈਕਸਟਾਈਲ, ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਸੈਸਡ ਫੂਡ (Processed Foods) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗਾ, ਕਿਉਂਕਿ
12.5% ਵਾਧੂ ਲਾਗਤ ਦਾ ਬੋਝ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (Profit Margins) ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗਤਾਂ ਪਾਸ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੁੱਲ ਨਿਰਯਾਤ ਮਾਤਰਾ (Export Volumes) 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਵੇਗਾ।