ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਸੈਕਟਰ, ਸਰਵਿਸਿਜ਼ (Services) ਦੀ ਮਾਸਿਕ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਲਈ 'ਇੰਡੈਕਸ ਆਫ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ' (ISP) ਲਾਂਚ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਨਵਾਂ ਟੂਲ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਵਿੱਚ **55%** ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਵਾਲੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਘਾੜਿਆਂ ਨੂੰ ਰੁਝਾਨਾਂ (Trends) ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਟੀਕਤਾ ਨਾਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲੇਗੀ। ਇਸ ਇੰਡੈਕਸ ਦਾ ਬੇਸ ਈਅਰ **2024-25** ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਅਸਲ ਆਊਟਪੁੱਟ (Real Output) ਦਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਚਿੱਤਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ **60-ਦਿਨਾਂ** ਦੀ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅੰਕੜਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਲਾਗੂਕਰਨ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Statistics and Programme Implementation - MoSPI) ਨੇ 14 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹਿਲਾ 'ਇੰਡੈਕਸ ਆਫ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ' (ISP) ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਇੰਜਣ ਹੈ, ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਲਈ ਇੱਕ ਉੱਚ-ਆਵਿਰਤੀ (High-Frequency) ਸੂਚਕ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲੀ ਆ ਰਹੀ ਲੋੜ ਪੂਰੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਫੈਕਟਰੀ ਆਊਟਪੁੱਟ (Manufacturing Output) ਨੂੰ 'ਇੰਡੈਕਸ ਆਫ ਇੰਡਸਟਰੀਅਲ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ' (IIP) ਰਾਹੀਂ ਮਾਸਿਕ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਡਾਟਾ ਪਹਿਲਾਂ ਸਿਰਫ ਤਿਮਾਹੀ ਅਪਡੇਟਸ ਅਤੇ ਖੰਡਿਤ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਿਤ ਸੀ।
ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਸਮਰਪਿਤ ਇੰਡੈਕਸ ਦੀ ਲੋੜ ਕਿਉਂ?
ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਹੁਣ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ ਘਰੇਲੂ ਮੁੱਲ-ਵਰਧਿਤ (Gross Value Added - GVA) ਦਾ 55% ਤੋਂ ਵੱਧ ਹਿੱਸਾ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਮਾਸਿਕ ਗੇਜ (Gauge) ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਰਿਹਾ ਸੀ। ISP ਨੂੰ IIP ਦੀ ਤਰਜ਼ 'ਤੇ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ (Adjust) ਕਰਕੇ ਅਸਲ ਆਰਥਿਕ ਆਊਟਪੁੱਟ ਨੂੰ ਮਾਪਣ ਦਾ ਇੱਕ ਲਗਾਤਾਰ ਤਰੀਕਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇੰਡੈਕਸ 2024-25 ਨੂੰ ਇਸਦਾ ਬੇਸ ਈਅਰ (Base Year) ਵਜੋਂ ਵਰਤਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਡਾਟਾ ਸੰਬੰਧਿਤ ਰਹੇ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕ ਆਰਥਿਕ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੋਵੇ।
ਡਾਟਾ ਕਿਵੇਂ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ?
ਇਹ ਇੰਡੈਕਸ ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਗਏ ਡਿਜੀਟਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Digital Infrastructure) ਦੇ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਡਾਟਾ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਰੋਤ ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮਾਸਿਕ GSTR-1 ਫਾਈਲਿੰਗਜ਼, ਜੋ IT, ਟੈਲੀਕਾਮ, ਰਿਟੇਲ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਹੋਸਪਿਟੈਲਿਟੀ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਟਰਨਓਵਰ (Turnover) ਲਈ ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਪ੍ਰੌਕਸੀ (Proxy) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ ਭੌਤਿਕ ਆਊਟਪੁੱਟ ਮਾਪਣਯੋਗ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ (Aviation) ਅਤੇ ਰੇਲਵੇ, ਮੰਤਰਾਲਾ ਯਾਤਰੀ-ਕਿਲੋਮੀਟਰ (Passenger-Kilometres) ਵਰਗੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ (Metrics) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, 'ਐਨੂਅਲ ਸਰਵੇ ਆਫ ਇੰਕੋਰਪੋਰੇਟਿਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਐਂਟਰਪ੍ਰਾਈਜ਼ਿਜ਼' (ASISSE) ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਡਾਟਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ GST ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦੇ ਅਧੀਨ ਨਹੀਂ ਆਉਂਦੇ।
ਦਾਇਰਾ ਅਤੇ ਸੀਮਾਵਾਂ
ਹਾਲਾਂਕਿ ISP ਬਿਹਤਰ ਡਾਟਾ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ (Transparency) ਵੱਲ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹੈ, ਇਹ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰਸਮੀ ਅਰਥਚਾਰੇ (Formal Economy) 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਜਨਤਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ, ਰੱਖਿਆ, ਘਰੇਲੂ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਕੁਝ ਸਰਕਾਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਇੰਡੈਕਸ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਡਾਟਾ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ (Informal Sector)— ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ— ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਸ ਮਾਸਿਕ ਡਾਟਾ ਦੀ ਰਿਲੀਜ਼ ਵਿੱਚ 60-ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਦੇਰੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਨੋਟ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਇਹ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਅਤੇ ਰਸਮੀ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸਪੇਸ ਵਿੱਚ ਬਿਹਤਰ ਸੂਝ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਪੈਮਾਨੇ ਜਾਂ ਨਕਦ-ਆਧਾਰਿਤ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਗਤੀਵਿਧੀ ਦੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਕੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ?
ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰ (Market Participants) ਸਰਵਿਸਿਜ਼-ਆਧਾਰਿਤ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦੀ ਸਿਹਤ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ISP ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਹੋਰ ਮੈਕਰੋ-ਆਰਥਿਕ ਸੂਚਕਾਂ (Macroeconomic Indicators) ਨੂੰ ਵੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਗੇ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਇੰਡੈਕਸ ਪਰਿਪੱਕ (Mature) ਹੋਵੇਗਾ, ਇਹਨਾਂ ਮਾਸਿਕ ਰੀਲੀਜ਼ਾਂ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ ਬੈਂਕਿੰਗ, ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਆਵਾਜਾਈ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਰੁਝਾਨਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕੁੰਜੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸ ਇੰਡੈਕਸ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਉੱਚ ਡਾਟਾ ਗੁਣਵੱਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਅਪਡੇਟਸ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ, ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਿਆਰੀ ਸੰਦਰਭ ਬਿੰਦੂ (Reference Point) ਬਣ ਜਾਵੇਗਾ।