ਭਾਰਤ-ਇਜ਼ਰਾਈਲ FTA: ਵਪਾਰ 'ਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਮੁੜ ਸ਼ੁਰੂ, ਵੱਡਾ ਸਮਝੌਤਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ!

ਗੱਲਬਾਤ ਮੁੜ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਦਾ ਕਾਰਨ: ਵਪਾਰਕ ਗਿਰਾਵਟ ਤੇ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਦਰਮਿਆਨ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਆਜ਼ਾਦ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ (FTA) ਲਈ ਮੁੜ ਤੋਂ ਤੇਜ਼ੀ ਦਿਖਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗਲੋਬਲ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹਾਲਾਤਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ। ਨਵੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਦਸਤਖਤ ਹੋਏ 'ਟਰਮਜ਼ ਆਫ ਰੈਫਰੈਂਸ' (Terms of Reference) ਅਤੇ ਫਰਵਰੀ 2026 ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੇ ਦੌਰ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਰਾਹ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਆਂਕੜਿਆਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲੀਆ ਗਿਰਾਵਟ ਵਰਗੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਸੰਭਾਲਣਾ ਪਵੇਗਾ।

ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, FTA ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਜਾਰੀ

ਭਾਰਤ-ਇਜ਼ਰਾਈਲ FTA ਦੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਦੌਰ 26 ਫਰਵਰੀ, 2026 ਨੂੰ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਸਮਾਪਤ ਹੋਇਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਗਲੀ ਮੀਟਿੰਗ ਮਈ 2026 ਵਿੱਚ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਵਿੱਚ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਹ ਕਦਮ ਉਸ ਯਤਨ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਅਕਤੂਬਰ 2021 ਵਿੱਚ ਅੱਠ ਦੌਰ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਰੁਕ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਹਾਲੀਆ ਵਪਾਰਕ ਅੰਕੜੇ ਇੱਕ ਮਿਲੀ-ਜੁਲੀ ਤਸਵੀਰ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ, ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਕੁੱਲ ਵਪਾਰ ਲਗਭਗ $3.62 ਬਿਲੀਅਨ ਰਿਹਾ, ਜੋ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2023-24 ਦੇ $6.53 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਘੱਟ ਹੈ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਨੂੰ ਬਰਾਮਦਾਂ 52% ਘੱਟ ਕੇ $2.14 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਈਆਂ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਆਯਾਤ 26.2% ਘੱਟ ਕੇ $1.48 ਬਿਲੀਅਨ ਰਿਹਾ। ਇਹ ਗਿਰਾਵਟ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2022-23 ਵਿੱਚ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਵਪਾਰ $10.77 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਰਿਕਾਰਡ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚਿਆ ਸੀ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ FTA ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਟੈਰਿਫ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ, ਵਸਤਾਂ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ ਵਧਾ ਕੇ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਸੁਵਿਧਾਜਨਕ ਬਣਾ ਕੇ ਇਸ ਰੁਝਾਨ ਨੂੰ ਉਲਟਾਉਣਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਤੇ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ

ਭਾਰਤ ਆਪਣੀ ਵਪਾਰਕ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨ ਲਈ FTA 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU), ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਕਿੰਗਡਮ (UK), ਓਮਾਨ ਅਤੇ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤੇ ਕੀਤੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ-ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਵੱਡੀ ਭੂ-ਆਰਥਿਕ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਜ਼ਰਾਈਲ, ਇੱਕ ਉੱਚ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੀ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ-ਸੰਚਾਲਿਤ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਵੀਨਤਾ (innovation) ਅਤੇ ਉੱਨਤ ਨਿਰਮਾਣ (advanced manufacturing) ਦੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਲੱਖਣ ਭਾਈਵਾਲੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਐਗਰੀ-ਟੈਕ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸਦੀ ਮੁਹਾਰਤ ਭਾਰਤ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਸਤੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਦੁਵੱਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਸਮਝੌਤੇ (Bilateral Investment Agreement - BIA) 'ਤੇ ਦਸਤਖਤ, ਜਿਸਨੇ ਇਜ਼ਰਾਈਲੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਉਪਚਾਰਾਂ (local remedies) ਦੀ ਛਾਣਬੀਨ ਦੀ ਮਿਆਦ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ, ਨਿਵੇਸ਼ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਅਪ੍ਰੈਲ 2000 ਤੋਂ, ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਨੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ $334.2 ਮਿਲੀਅਨ ਦਾ FDI ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਪ੍ਰੈਲ 2025 ਤੱਕ ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਤੋਂ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਚਤ ਬਾਹਰੀ ਸਿੱਧਾ ਨਿਵੇਸ਼ $443 ਮਿਲੀਅਨ ਸੀ।

ਇਤਿਹਾਸਕ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਹਾਲਾਂਕਿ, FTA ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲੀ ਹੈ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਅੱਠ ਦੌਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਰੁਕ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਆਖਰੀ ਅਕਤੂਬਰ 2021 ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਆਪਕ FTA ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਔਸਤਨ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮਾਂ ਲੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਨਾਲ ਜਨਵਰੀ 2026 ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਸਮਝੌਤੇ ਸਮੇਤ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਹਾਲੀਆ ਪਹੁੰਚ, ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਨੀਤੀਗਤ ਥਾਂ (policy space) ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਵਿਆਪਕ ਉਦਾਰੀਕਰਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਪਾਰ ਲਈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਗੈਰ-ਟੈਰਿਫ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚੇ (regulatory frameworks) ਉਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ FTA ਨੂੰ ਟੈਰਿਫ ਛੋਟਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ।

ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਪਰੇ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਇੱਛਾ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤ-ਇਜ਼ਰਾਈਲ FTA ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਰਾਹ ਗੁੰਝਲਾਂ ਨਾਲ ਭਰਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲੀਆ ਤੇਜ਼ ਗਿਰਾਵਟ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਐਲਾਨੀਆਂ ਗਈਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਤੁਰੰਤ ਆਰਥਿਕ ਚਾਲਕਾਂ (economic drivers) ਬਾਰੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦੀ ਹੈ। FTA ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਟੈਰਿਫ ਚਰਚਾਵਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ, ਸੰਧੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (treaty uncertainty) ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਰੁਝਾਨਾਂ (protectionist impulses) ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਸੰਧੀ (investment treaties) ਬਾਰੇ ਪਿਛਲੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਆਈਆਂ ਹਨ। ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (institutional investors) ਲਈ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਾਤਾਵਰਨ, ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਢਾਂਚਾ (arbitration framework) ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਉਪਚਾਰ (legal remedies) ਮੁੱਖ ਵਿਚਾਰ ਹਨ ਜੋ ਇਸਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਜ਼ਰਾਈਲੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਾ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਛੋਟਾ ਆਕਾਰ, ਇਸਦੀ ਤਕਨੀਕੀ ਤਾਕਤ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵੱਡੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਮੰਗੀ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਆਰਥਿਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ (geopolitical volatility), ਜਿਸ ਨੇ ਵਪਾਰਕ ਮਾਰਗਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਨੂੰ ਵਿਘਨ ਪਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਰੁਝਾਨ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਵਪਾਰ ਹੀਰਿਆਂ, ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਅਤੇ ਰਸਾਇਣਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਹਾਈ-ਟੈਕ ਉਤਪਾਦਾਂ ਵਰਗੇ ਨਵੇਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਟਿਕਾਊਤਾ ਕੇਵਲ ਟੈਰਿਫ ਕਟੌਤੀਆਂ 'ਤੇ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਡੂੰਘੇ ਸੰਰਚਨਾਤਮਕ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ

ਮਈ 2026 ਵਿੱਚ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਅਗਲਾ ਦੌਰ FTA ਦੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਦਾਇਰੇ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗਾ। ਦੋਵੇਂ ਪੱਖਾਂ ਨੇ ਮਸ਼ੀਨਰੀ, ਰਸਾਇਣ, ਟੈਕਸਟਾਈਲ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਮੈਡੀਕਲ ਉਪਕਰਨਾਂ ਅਤੇ ਉੱਨਤ ਤਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਣ-ਵਰਤੀ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕੀਤੀ ਹੈ। FTA ਤੋਂ ਰਵਾਇਤੀ ਵਸਤੂਆਂ ਦੇ ਵਪਾਰ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਬੌਧਿਕ ਸੰਪਤੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ (intellectual property rights) ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਦੋਵੇਂ ਪਾਸੇ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀ ਮੰਨਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇੱਕ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸੰਰਚਿਤ ਸਮਝੌਤਾ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰਵਾਹ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੂਪ ਨਾਲ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਇਜ਼ਰਾਈਲੀ ਨਵੀਨਤਾ ਲਈ ਏਸ਼ੀਆ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਗੇਟਵੇ (gateway) ਬਣ ਸਕੇਗਾ। ਸਫਲਤਾ ਇਤਿਹਾਸਕ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਸਤ ਹੋ ਰਹੇ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਢਲਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।