ਇੰਡੀਆ ਇੰਕ. ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡਜ਼ ਕਾਰਨ ਪਰੇਸ਼ਾਨ: ਉਲਝਣ ਅਤੇ ਖਰਚੇ ਦੀ ਚਿੰਤਾ!

Industry Seeks Clarity on New Labour Codes

ਇੰਡੀਆ ਇੰਕ. ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡਜ਼ ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉਦਯੋਗ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਮੰਗ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਵਧੀਆਂ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਜਵਾਬਾਂ ਦੀ ਇਹ ਕਮੀ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

The Wage Definition Dilemma

ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੱਦਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵੇਤਨ (wages) ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਤਾਰੀਖ ਹੈ। ਲਾਬੀ ਗਰੁੱਪ, ਕਨਫੈਡਰੇਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਅਨ ਇੰਡਸਟਰੀ (CII) ਨੇ ਲੇਬਰ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੂੰ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਪਿਛਲੀਆਂ ਮਿਤੀਆਂ (retrospectively) ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਨਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ। ਕਰਮਚਾਰੀ ਦੀ ਕੁੱਲ ਆਮਦਨ ਦਾ 50% ਵੇਤਨ ਹੋਣ ਦੀ ਲੋੜ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਬਿੰਦੂ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਨਿਯਮ ਕਦੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਹੋਵੇਗਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਇੰਪਲਾਈਜ਼ ਸਟੇਟ ਇੰਸ਼ੋਰੈਂਸ (ESI) ਕਵਰੇਜ ਅਤੇ ਗਣਨਾਵਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ। 21 ਨਵੰਬਰ 2025 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ESI ਦਫ਼ਤਰ ਤੋਂ ਆਏ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸੀ ਸਰਕੂਲਰ (circulars) ਨੇ ਇਸ ਉਲਝਣ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ CII ਨੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਦਰਜਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੁੱਦੇ ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੀਤੇ ਹਨ।

Gratuity and Leave Encashment Costs

ਗ੍ਰੈਚੁਟੀ (gratuity) ਅਤੇ ਛੁੱਟੀ ਨਕਦੀਕਰਨ (leave encashment) ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਸੰਭਾਵੀ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ (financial burden) ਇੱਕ ਹੋਰ ਵੱਡੀ ਚਿੰਤਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਦੇ ਰੀਟਰੋਸਪੈਕਟਿਵ ਲਾਗੂਕਰਨ (retrospective implementation) ਨਾਲ ਮਾਲਕਾਂ (employers) ਲਈ ਖਰਚੇ ਕਾਫ਼ੀ ਵੱਧ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਆਕੂਪੇਸ਼ਨਲ ਸੇਫਟੀ, ਹੈਲਥ ਐਂਡ ਵਰਕਿੰਗ ਕੰਡੀਸ਼ਨਜ਼ (OSHW) ਕੋਡ, 31 ਦਸੰਬਰ 2025 ਤੱਕ ਛੁੱਟੀ ਨਕਦੀਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਕੰਪਨੀਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਲਾਗੂਕਰਨਾਂ ਲਈ ਪਰਿਵਰਤਨ ਸਮੇਂ (transition periods) ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਦੇ ਮਸੌਦਾ ਨਿਯਮਾਂ (drafted rules) ਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਨਿੱਜੀ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਸਮਾਨ ਪਹੁੰਚ (uniform approach) 'ਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਮੰਗ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ ਆਫ਼ ਚਾਰਟਰਡ ਅਕਾਊਂਟੈਂਟਸ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (ICAI) ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਭਾਵੀ ਵਾਧਿਆਂ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਆਡੀਟਰਾਂ (auditors) ਲਈ FAQ ਰਾਹੀਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ, ਭਾਵੇਂ ਕੋਡ 1 ਨਵੰਬਰ ਤੋਂ ਸੂਚਿਤ (notified) ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਨਿਯਮ ਅਜੇ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਹੋਣੇ ਬਾਕੀ ਹਨ, ਫਿਰ ਵੀ ਮੌਜੂਦਾ ਤਿਮਾਹੀ ਤੋਂ ਹੀ ਗ੍ਰੈਚੁਟੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫਾ-ਨੁਕਸਾਨ ਖਾਤਿਆਂ (profit and loss accounts) ਵਿੱਚ ਖਰਚ (expense) ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਨ।

Accounting and Tax Treatment

ICAI ਦੇ FAQ ਨੇ ਗ੍ਰੈਚੁਟੀ ਅਤੇ ਛੁੱਟੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (leave obligations) ਲਈ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ ਟ੍ਰੀਟਮੈਂਟ (accounting treatment) 'ਤੇ ਕੁਝ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਯੋਗਦਾਨ (social security contributions), ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਗ੍ਰੈਚੁਟੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਦੀ ਗਣਨਾ ਕਿਵੇਂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ ਇਸ ਬਾਰੇ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। 21 ਨਵੰਬਰ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਗ੍ਰੈਚੁਟੀ ਅਤੇ ਇੰਪਲਾਈ ਸਟਾਕ ਆਪਸ਼ਨ ਪਲਾਨ (ESOPs) ਅਤੇ ਵੇਰੀਏਬਲ ਪੇ (variable pay) ਵਰਗੇ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਵੇਤਨ ਗਣਨਾ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਵੀ ਸਵਾਲ ਹਨ। PwC ਇੰਡੀਆ ਦੇ ਅੰਸ਼ੁਲ ਜੈਨ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ICAI ਨੇ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅੰਤਿਮ ਕੇਂਦਰੀ ਜਾਂ ਰਾਜ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਗੈਰ-ਮੌਜੂਦਗੀ ਕਾਰਨ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਮਾਮਲੇ ਅਜੇ ਵੀ ਅਣਜਵਾਬੇ ਹਨ।

Ambiguities in Compliance

CII ਨੇ ਵੇਤਨ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ 'ਤੇ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਮੰਗੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਬੋਨਸ (performance bonuses) ਅਤੇ ਸ਼ੇਅਰ-ਆਧਾਰਿਤ ਆਮਦਨ (share-based income) ਨੂੰ ਕੁੱਲ ਆਮਦਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਉਹ ਇਹ ਵੀ ਸਮਝਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ 'ਸਪੈਸ਼ਲ ਅਲਾਊਂਸ' (special allowance) ਵਰਗੇ ਭੱਤੇ ਵੇਤਨ ਗਣਨਾ ਲਈ ਜੋੜੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ ਜੇਕਰ ਬੇਸਿਕ ਤਨਖਾਹ (basic salary) ਪਲੱਸ ਡੀਅਰਨੈੱਸ ਅਲਾਊਂਸ (dearness allowance) 50% ਦੀ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅੱਗੇ ਅਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕਿਹੜਾ ਕਾਨੂੰਨ ਪਹਿਲ ਲੈ ਜਾਵੇਗਾ। ਗੈਰ-ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ (non-manufacturing sector) ਲਈ, ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਪਾਲਣਾ (compliance) ਰਾਜ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਦੁਕਾਨਾਂ ਅਤੇ ਸਥਾਪਨਾ ਐਕਟਾਂ (Shops and Establishment Acts) ਦੀ ਹੋਵੇਗੀ ਜਾਂ ਕੰਮ ਦੇ ਘੰਟੇ, ਓਵਰਟਾਈਮ, ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਲਈ ਰਾਤ ਦੀਆਂ ਸ਼ਿਫਟਾਂ (night shifts) ਵਰਗੇ ਪਹਿਲੂਆਂ ਲਈ ਰਾਜ ਨਿਯਮਾਂ ਨਾਲ ਮਿਲਾ ਕੇ ਨਵੇਂ ਲੇਬਰ ਕੋਡਜ਼ ਦੀ। 'ਵਰਕਰ' (worker) ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਦੀ ਮੁੱਖ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਲਈ ਕੰਟਰੈਕਟ ਲੇਬਰ (contract labour) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾਵਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

Impact

ਇਹ ਸਥਿਤੀ, ਜੇਕਰ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਤੁਰੰਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ, ਤਾਂ ਵਧੇ ਹੋਏ ਪਾਲਣਾ ਖਰਚੇ (compliance costs) ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦਾਂ (legal disputes) ਨੂੰ ਜਨਮ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਆਮਦਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ (short-term earnings pressure) ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਮਜ਼ਦੂਰੀ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਸ਼ੇਅਰ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਤੇ ਸਮੁੱਚਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਮੱਧਮ ਹੈ, ਜੋ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਲੂ-ਕਾਲਰ ਵਰਕਫੋਰਸ (blue-collar workforces) ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਵੇਤਨ ਢਾਂਚੇ (complex wage structures) ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਾਵਧਾਨ ਰਵੱਈਆ (cautious sentiment) ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। Impact Rating: 7/10.

Difficult Terms Explained

• Labour Codes: A set of four new laws intended to simplify and consolidate India's complex labour regulations. They cover wages, industrial relations, social security, and occupational safety, health, and working conditions.
• Gratuity: A lump sum payment made by an employer to an employee as a token of appreciation for their long service, typically after a minimum period of employment.
• Leave Encashment: The payment received by an employee for the unused accumulated leave days at the end of their employment or during employment, as per company policy and regulations.
• Retrospective: Applying to events or actions that occurred before the enactment of a law or regulation. In this context, it means the new rules might apply to past periods.
• ESI (Employees' State Insurance): A social security and health insurance scheme managed by the Employees' State Insurance Corporation, providing medical care and cash benefits to employees in case of sickness, maternity, or employment injury.
• Wages: Under the new codes, wages are defined more broadly, often including basic pay, dearness allowance, and other fixed components, and are mandated to constitute at least 50% of an employee's total remuneration.
• Dearness Allowance (DA): A component of salary paid to government and PSU employees to offset the impact of inflation. Often, private sector companies also offer it.
• ESOP (Employee Stock Option Plan): A benefit offered to employees, giving them the option to buy company shares at a predetermined price.
• P&L Account (Profit and Loss Account): A financial statement that summarizes the revenues, costs, and other expenses incurred during a period of trading.