ਭਾਰਤ ਦਾ ਵੱਡਾ ਕਦਮ: ਹੁਣ CBDC ਰਾਹੀਂ ਮਿਲੇਗੀ ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀ! ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ, ਦਮਨ-ਦੀਵ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤ

ਡਿਜੀਟਲ ਰੁਪਏ ਨਾਲ ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੀ ਸੈਂਟਰਲ ਬੈਂਕ ਡਿਜੀਟਲ ਕਰੰਸੀ (CBDC) ਅਧਾਰਤ ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਨਵੇਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪਾਇਲਟ ਪੜਾਵਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੂਨ ਮਹੀਨੇ ਤੱਕ, ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ, ਦਾਦਰਾ ਅਤੇ ਨਗਰ ਹਵੇਲੀ, ਅਤੇ ਦਮਨ ਅਤੇ ਦੀਵ ਲਈ ਪਬਲਿਕ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ (PDS) ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ ਡਿਜੀਟਲ ਟੋਕਨਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਸ ਕਦਮ ਨੂੰ ਨਕਦ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਅਤੇ ਅਨਾਜ ਦੀ ਭੌਤਿਕ ਵੰਡ ਦੇ ਰਵਾਇਤੀ ਤਰੀਕਿਆਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਵੰਡ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਕੁਸ਼ਲ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਡਿਜੀਟਲ ਕਰੰਸੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ PDS ਵਿੱਚ ਆ ਰਹੀਆਂ ਸਟਾਕ ਦੀਆਂ ਕਮੀਆਂ ਅਤੇ ਅਣਉਚਿਤ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ ਟੋਕਨ ਸਬਸਿਡੀ ਦੀ ਸਹੀ ਵਰਤੋਂ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਗੇ

ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਮੁੱਖ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਡਿਜੀਟਲ ਰੁਪਇਆ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ (programmable) ਹੋਵੇਗਾ। ਆਮ ਸਿੱਧੇ ਨਕਦ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ (DBT) ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਪੈਸੇ ਹੋਰ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਵਰਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਇਹ CBDC ਟੋਕਨ ਡਿਜੀਟਲ ਕੁਪਨ ਵਾਂਗ ਕੰਮ ਕਰਨਗੇ। ਇਹ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਣਕ ਅਤੇ ਚੌਲ ਵਰਗੀਆਂ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਖਾਣ-ਪੀਣ ਦੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਹੀ ਵਰਤੇ ਜਾ ਸਕਣਗੇ। ਇਸ 'ਮਕਸਦ-ਬੰਧ' (purpose-bound) ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਪੈਸਾ ਭੋਜਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ ਹੀ ਵਰਤਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਦੇ ਸਹੀ ਉਪਯੋਗ ਨਾਲ ਸਬਸਿਡੀਆਂ 'ਤੇ 4% ਤੋਂ 5% ਤੱਕ ਦੀ ਬੱਚਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਕਮ ਹੈ। ਇਹ ਡਿਜੀਟਲ ਟੋਕਨ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਦੇ ਡਿਜੀਟਲ ਵਾਲਿਟਾਂ (digital wallets) ਵਿੱਚ ਹੋਣਗੇ, ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੇਣਗੇ ਅਤੇ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ, ਟ੍ਰੈਕਯੋਗ ਟ੍ਰਾਂਸੈਕਸ਼ਨ ਇਤਿਹਾਸ ਬਣਾਉਣਗੇ। ਇਹ ਭੌਤਿਕ ਵੰਡ ਦੀ ਅਕਸਰ ਅਸਪਸ਼ਟ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਦਲਾਅ ਹੈ।

ਡਿਜੀਟਲ ਅਤੇ ਰਵਾਇਤੀ ਭਲਾਈ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਸੰਤੁਲਨ

ਇਹ ਨਵੀਂ CBDC ਸਬਸਿਡੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਸਿੱਧੇ ਨਕਦ ਹੈਂਡਆਊਟਾਂ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਅਤੇ ਰਵਾਇਤੀ ਭੌਤਿਕ ਵੰਡ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ 'ਮੱਧ ਮਾਰਗ' (middle path) ਵਜੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਿੱਧੇ ਲਾਭ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ (DBT) ਫੰਡ ਸਿੱਧੇ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਪੈਸੇ ਹੋਰ ਕਿਤੇ ਵੀ ਖਰਚੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਭੌਤਿਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਕਸਰ ਨੁਕਸਾਨ, ਕਮੀ ਅਤੇ ਗਲਤੀਆਂ ਤੋਂ ਪੀੜਤ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਪੂਰਾ ਹਿੱਸਾ ਨਹੀਂ ਮਿਲਦਾ ਸੀ। ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਆਫ ਇੰਡੀਆ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ CBDC ਮਾਡਲ, ਲੋਕਾਂ ਤੱਕ ਸਿੱਧੇ ਪੈਸੇ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਡਿਜੀਟਲ ਤਰੀਕਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਕੰਟਰੋਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪੈਸਾ ਕਿਵੇਂ ਖਰਚਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਡਿਜੀਟਲ ਕੁਪਨ ਵਰਗਾ ਹੈ। ਇਹ 'ਡਿਜੀਟਲ ਇੰਡੀਆ' ਦੇ ਟੀਚੇ ਨਾਲ ਜੁੜਦਾ ਹੈ। ਕਈ ਦੇਸ਼ CBDC ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਪੜਚੋਲ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਸਮਾਜਿਕ ਲਾਭਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ ਪੈਸੇ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪਹਿਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੁਕਾਨਦਾਰਾਂ (shop dealers) ਲਈ ਵੀ ਕੰਮਕਾਜ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਤੇਜ਼ ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਗਾਹਕਾਂ ਦੀ ਅਸਲ ਮੰਗ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਬਿਹਤਰ ਸਟਾਕ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸੰਭਵ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

CBDC ਸਬਸਿਡੀ ਦੇ ਲਾਂਚ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਲਈ CBDC ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨਾਲ ਕੁਝ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ ਵੀ ਜੁੜੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚਿੰਤਾ ਡਿਜੀਟਲ ਪਾੜੇ (digital divide) ਦਾ ਹੋਰ ਵਧਣਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਸਿਸਟਮ ਫੀਚਰ ਫੋਨਾਂ ਅਤੇ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਵੀ ਧਿਆਨ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਡਿਜੀਟਲ ਵਾਲਿਟ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਛੱਡ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਸਮਾਰਟਫੋਨ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਪਹੁੰਚ ਜਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਹੁਨਰ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਰੁਕਾਵਟ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ CBDC ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨਾਲ ਗੋਪਨੀਯਤਾ (privacy) ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ (surveillance) ਸੰਬੰਧੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵੀ ਉੱਠਦੀਆਂ ਹਨ। ਹਰ ਟ੍ਰਾਂਸੈਕਸ਼ਨ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਨਾਲ ਉੱਚ ਨਿਗਰਾਨੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੀ ਵਰਤੋਂ ਸਰਕਾਰੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਜਾਂ ਵਿੱਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੋਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਵੀ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ CBDC ਲਾਂਚ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਤਕਨੀਕੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕੰਮ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਤਕਨੀਕੀ ਖਰਾਬੀਆਂ, ਸਾਈਬਰ ਹਮਲਿਆਂ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ, ਕੇਂਦਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦੇ ਜੋਖਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। 4-5% ਬੱਚਤ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਆਕਰਸ਼ਕ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਸਫਲ ਲਾਂਚ ਅਤੇ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਹੋਰ CBDC ਟਰਾਇਲਾਂ ਵਿੱਚ ਮਿਲਿਆ-ਜੁਲਿਆ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਵੀ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। 'ਹਰ ਅਨਾਜ, ਹਰ ਰੁਪਇਆ' ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਪਿਛਲੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਵਰਗਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰਨਾ ਕਿ ਇਹ ਸਾਰੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਸਲ ਪਰੀਖਿਆ ਹੋਵੇਗੀ।

ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਕਦਮ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ

ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਅਤੇ ਦੋ ਕੇਂਦਰ ਸ਼ਾਸਤ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਲਾਂਚ CBDC ਫੂਡ ਸਬਸਿਡੀ ਮਾਡਲ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੈਸਟ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ। ਇੱਥੇ ਸਫਲਤਾ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਤੇ ਕਿੰਨੀ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫੈਲੇਗਾ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸਾਬਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਾਰਿਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਹੋਰ ਭਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਬਲ ਕਰੰਸੀ ਦੀ ਸਮਾਨ ਵਰਤੋਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਆਵੇਗਾ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਆਪਣੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ (social safety net) ਲਈ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ, ਡਿਜੀਟਲ ਗਵਰਨੈਂਸ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ (financial inclusion) ਲਈ ਇੱਕ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਜਵਾਬਦੇਹੀ (accountability) ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (efficiency) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ।