ਸਿਹਤ ਜਾਂਚਾਂ ਅਤੇ ਕਵਰੇਜ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ
ਕੇਂਦਰੀ ਮੰਤਰੀ ਮਨਸੁਖ ਮੰਡਾਵੀਆ ਨੇ ਮੁਫ਼ਤ ਸਾਲਾਨਾ ਹੈਲਥ ਚੈੱਕਅੱਪ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਬੀਮਾਰੀਆਂ ਦਾ ਜਲਦ ਪਤਾ ਲਗਾਉਣਾ ਹੈ। ESIC ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਦੁੱਗਣੀ ਤਰੱਕੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਅਤੇ ਹੁਣ ਇਹ 15 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਖਤਰਨਾਕ ਕੰਮਾਂ ਵਿੱਚ ਲੱਗੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਅਤੇ ਛੋਟੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਪਹੁੰਚ 19% (2015) ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 64.3% (2025 ਤੱਕ) ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ 94 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰੇਗਾ।
ਲੇਬਰ ਕੋਡ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ
ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਚਾਰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਲੇਬਰ ਕੋਡ (Labour Codes) ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ ਲਿਆਉਣ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਸਮਾਨ ਤਨਖਾਹ (Equal Pay) ਅਤੇ ਜਣੇਪਾ ਛੁੱਟੀਆਂ (Maternity Leave) ਦਾ ਸਮਾਂ 12 ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 26 ਹਫ਼ਤੇ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਗਿਗ (Gig) ਅਤੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਵਰਕਰਾਂ (Platform Workers) ਨੂੰ ਵੀ ਸੋਸ਼ਲ ਸਕਿਉਰਿਟੀ ਸਕੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕੋਡ ਫਾਰਮਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Formalization) ਅਤੇ GDP ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਗੇ, ਪਰ ਕੁਝ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਫਾਰਮਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਫਾਇਦੇਮੰਦ ਨਾ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਤਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਇਨਫਾਰਮੈਲਿਟੀ (Informality) ਜਾਂ ਵਧੇਰੇ ਕੰਟਰੈਕਟ ਲੇਬਰ ਵੱਲ ਝੁਕ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਕਵਰੇਜ ਦਾ ਇਹ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਿਸਤਾਰ, ਲਾਭਦਾਇਕ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀ 'ਤੇ ਕਾਫੀ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਖਰਚਾ ਬਨਾਮ ਭਲਾਈ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ
ਭਾਰਤ ਦਾ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ 'ਤੇ ਖਰਚਾ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ 1.3% ਤੋਂ 1.8% ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਔਸਤ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਹ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਭਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਵੱਧ ਰਹੀਆਂ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਰੋਕਥਾਮ ਲਈ ਸਿਹਤ ਜਾਂਚਾਂ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਸਿਹਤ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ESIC ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਕੀਮਾਂ ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਖਰਚੇ ਜਨਤਕ ਖਰਚ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ: ਬਜਟ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਬੋਝ ਪਾਏ ਬਿਨਾਂ ਜਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਏ ਬਿਨਾਂ ਵਧੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦਾ ਫੰਡ ਕਿਵੇਂ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ।
ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਆਲੋਚਕ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਿਸਤਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। 2015 ਵਿੱਚ 19% ਤੋਂ 2025 ਤੱਕ 64.3% ਤੱਕ ਕਵਰੇਜ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਵਾਧੇ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਯੋਗਦਾਨ (Contributions) ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਵੰਡ (Allocations) ਦੁਆਰਾ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਕਾਫੀ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ ਕਿ ਕੁਝ ਭਲਾਈ ਸਕੀਮਾਂ, ਤੁਰੰਤ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਇੱਕ ਅਸਥਿਰ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਅਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਜੀ.ਡੀ.ਪੀ. ਦਾ ਘੱਟ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਸਿਹਤ 'ਤੇ ਖਰਚ ਕਰਨਾ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਵਾਅਦੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਘੇਰੇ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਸਰੋਤਾਂ ਵਾਲੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ 50 ਕਰੋੜ ਵਰਕਰਾਂ ਦਾ 90% ਹਿੱਸਾ ਅਜੇ ਵੀ ਅਣ-ਸੰਗਠਿਤ ਖੇਤਰ (Informal Sector) ਵਿੱਚ ਹੈ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਯੋਗਤਾ ਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਜਾਂ ਖਾਸ ਬੇਦਖਲੀ ਦੇ ਕਾਰਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਗੈਪ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ (Fiscal Deficits) ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੇ ਵਾਧੇ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਘੱਟ ਹੋਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਰਾਜ ਦੇ ਸਮਰਥਨ 'ਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਡੂੰਘੇ ਆਰਥਿਕ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਛੁਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਫੋਕਸ
ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਟੀਚਾ ਸਾਰੇ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ ਸਨਮਾਨ, ਭਲਾਈ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਮੌਜੂਦਾ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਇਸ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਪ੍ਰਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸਨੂੰ ਸਰਲ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੈ। ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ (Fiscal Discipline) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਸਲ ਫਾਰਮਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਸਥਾਈ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ, ਜੋ ਭਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਏ।
