ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਪਾਰਕ ਨੀਤੀ 'ਚ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ: ਸਬਸਿਡੀ ਤੋਂ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਵੱਲ!

ਭਾਰਤ ਦਾ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਝਟਕਿਆਂ 'ਤੇ ਜਵਾਬ

ਭਾਰਤ ਦੀ ਐਕਸਪੋਰਟ ਪਾਲਿਸੀ (Export Policy) ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਹੁਣ MEIS ਅਤੇ RoDTEP ਵਰਗੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਤੋਂ ਹੱਟ ਕੇ ਮੁਲਕ ਦੀ ਰਿਸਾਇਲੈਂਸ (Resilience) ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਵਧ ਰਹੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ, ਸਖਤ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਵਧਦੇ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨਿਜ਼ਮ (Protectionism) ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਲਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ-ਈਰਾਨ ਸੰਘਰਸ਼ ਵਰਗੀਆਂ ਘਟਨਾਵਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਮਾਰਗਾਂ ਅਤੇ ਤੇਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਕਿੰਨਾ ਅਸਥਿਰ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੇ ਝਟਕਿਆਂ ਨਾਲ ਰਵਾਇਤੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਘੱਟ ਅਸਰਦਾਰ ਰਹਿ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਕੀਮਤ ਦੇ ਫਾਇਦਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਰਹਿਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਢਾਂਚਾਗਤ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਨਾਲ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਬਜਟ 'ਚ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਅਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ

2026-27 ਦੇ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਇਸ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਿੱਧੀ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਬਜਾਏ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ ਟਰੇਡ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਲਈ ਵੱਡਾ ਫੰਡ ਅਲਾਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ, ₹7,295 ਕਰੋੜ ਦਾ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪੈਕੇਜ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ₹5,181 ਕਰੋੜ ਵਿਆਜ ਸਬਵੈਨਸ਼ਨ (Interest Subvention) ਲਈ ਅਤੇ ₹2,114 ਕਰੋੜ ਕੋਲੇਟਰਲ ਸਪੋਰਟ (Collateral Support) ਲਈ ਹਨ। ਇਹ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) ਨੂੰ ਫਾਇਨਾਂਸਿੰਗ (Financing) ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਨਗੇ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ₹12.2 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਪਬਲਿਕ ਕੈਪੀਟਲ ਐਕਸਪੈਂਡੀਚਰ (Public Capital Expenditure) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਟੀਚਾ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਜਲ ਮਾਰਗਾਂ, ਫਰੇਟ ਕੋਰੀਡੋਰਾਂ ਅਤੇ ਕੋਸਟਲ ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਵਰਗੇ ਮੁੱਖ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਰੂਟਾਂ 'ਤੇ ਹੈ। ਕਸਟਮ ਰਿਫਾਰਮ (Customs Reforms) ਵੀ ਚੱਲ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਡਿਊਟੀ ਡਿਫਰਮੈਂਟ ਪੀਰੀਅਡ (Duty Deferment Periods) ਵਧਾਏ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ ਅਤੇ ਕੂਰੀਅਰ ਐਕਸਪੋਰਟਸ (Courier Exports) 'ਤੇ ਕੈਪ ਹਟਾਈ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੇ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ FY 2023-24 ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਖਰਚੇ GDP ਦੇ 7.97% ਤੱਕ ਘੱਟ ਗਏ ਹਨ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਸੁਧਾਰ ਹੈ ਅਤੇ ਹੁਣ ਗਲੋਬਲ ਬੈਂਚਮਾਰਕਸ (Global Benchmarks) ਦੇ ਨੇੜੇ ਹੈ।

EU ਦਾ CBAM ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਹਰਡਲ

ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤੀ ਐਕਸਪੋਰਟਰਾਂ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਗਲੋਬਲ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ (Regulatory) ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦਾ ਵੀ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਦੇ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਦਾ। 2026 ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਪੜਾਅ ਲਈ ਤਹਿ, CBAM ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਕਾਰਬਨ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ (Carbon Pricing) ਲਾਗੂ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਟੀਲ, ਸੀਮਿੰਟ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ। ਭਾਰਤੀ MSMEs ਲਈ, CBAM ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਐਮਿਸ਼ਨ ਡੇਟਾ (Emissions Data) ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ, ਸਟੈਂਡਰਡਾਈਜ਼ਡ ਕਾਰਬਨ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ (Standardized Carbon Accounting) ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵੈਰੀਫਿਕੇਸ਼ਨ (Verification) ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। EU ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਜੀਵਾਸ਼ਮ ਈਂਧਨ-ਭਾਰੀ ਐਨਰਜੀ ਗਰਿੱਡ (Fossil Fuel-Heavy Energy Grid) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਬਜਟ ਇੰਟਰੈਸਟ ਇਕੁਆਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਸਕੀਮ (Interest Equalization Scheme) ਵਰਗੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਤੋਂ ਦੂਰ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਐਕਸਪੋਰਟ ਬੀਮਾ ਅਤੇ ਟਰੇਡ ਡਿਫੈਂਸ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ MSMEs ਲਈ 2.75% ਵਿਆਜ ਸਬਵੈਨਸ਼ਨ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਸਖਤ ਕਾਰਬਨ ਕੰਪਲਾਇੰਸ (Carbon Compliance) ਅਨੁਸਾਰ ਢਲਣ ਲਈ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਅੱਪਗ੍ਰੇਡ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ।

ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਜੋਖਮ

ਇਹ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਪਰਿਵਰਤਨ ਕਈ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਰਿਸਕ (Execution Risks) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ 50 ਮੁੱਖ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕਲੱਸਟਰਾਂ (Export Clusters) ਨੂੰ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਕਾਰਬਨ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਨਾਲ ਲੈਸ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਪਿਛਲੀਆਂ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੀ ਯਾਦ ਦਿਵਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਤਿਆਰੀ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਸੀ। CBAM ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਗੁੰਝਲਤਾ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਵੀ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ MSMEs ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸਾਬਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 61% MSMEs ਕੋਲ ਹੀ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਬੀਮਾ ਪਾਲਿਸੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਐਡਵਾਂਸਡ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਣਾਉਣਾ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੈ, ਜੋ ਵੱਡੀਆਂ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਛੋਟੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਚੱਲ ਰਹੀ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ-ਈਰਾਨ ਸੰਘਰਸ਼ ਦਾ ਗਲੋਬਲ ਸ਼ਿਪਿੰਗ 'ਤੇ ਪਿਆ ਅਸਰ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਬਾਹਰੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਨੀਤੀ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। CBAM ਵਰਗੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਦੇਰ ਨਾਲ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਪਰਿਵਰਤਨ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ 'ਤੇ ਇਸ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ: ਸਫਲਤਾ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਮਾਪਿਆ ਜਾਵੇਗਾ?

ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਤੋਂ ਸਿਸਟਮਿਕ ਲਾਗਤ ਘਟਾਉਣ ਵੱਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਆਖਿਰਕਾਰ ਮਾਪਣਯੋਗ ਨਤੀਜਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਨਾ ਸਿਰਫ ਕੁਸ਼ਲ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਐਕਸਪੋਰਟ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਐਕਸੈਸ (Export Credit Access) ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਬਲਕਿ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਸਿਸਟਮ (Compliance Systems) ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਭਾਗ ਲੈਣ ਦੀ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਬਜਟ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਪਰਿਵਰਤਨ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ ਤਿਆਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਐਕਸਪੋਰਟ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਸੁਧਾਰ, ਘੱਟ ਢਾਂਚਾਗਤ ਲਾਗਤਾਂ, ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਦੀਆਂ ਬਦਲਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਦੇ ਨਿਰੰਤਰ ਅਨੁਕੂਲਨ ਦੁਆਰਾ ਮਾਪਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।