Whalesbook
ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ
ਇਹ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੌਰਾਨ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ, ਹੁਣ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ, ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰਤਾ ਵਰਗੇ ਗਲੋਬਲ ਖਤਰਿਆਂ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਇੱਕ ਸਰਗਰਮ ਵਿੱਤੀ ਢਾਲ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਹੈ। ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਲਚਕੀਲਾਪਣ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ, ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਵਿੱਚ ਮੰਦੀ ਦੇ ਸੰਕੇਤਾਂ ਦਾ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਲਗਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਵਿੱਤੀ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ
ਯੂਨੀਅਨ ਕੈਬਨਿਟ (Union Cabinet) ਗਲੋਬਲ ਖਤਰਿਆਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਜੋਂ ਇਮਰਜੈਂਸੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਲਾਈਨ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ (ECLGS) ਦੇ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਸੰਸਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ (West Asia) ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਤਣਾਅ, ਜੋ ਊਰਜਾ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ, ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਇਸ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਹਨ। ਇਹ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਦਰਾਮਦ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਖਾਤੇ ਦੇ ਘਾਟੇ (current account deficit) ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ₹2.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ₹2.50 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ, ਆਰਥਿਕ ਝਟਕਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਾਅ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਲਚਕੀਲੇਪਣ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਰੋਬਾਰ, ਅਸਥਿਰ ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਪੂੰਜੀ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਣ।
ਸਾਰੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਕਵਰੇਜ
ਪਿਛਲੇ ਸੰਸਕਰਣਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਅਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ECLGS ਸਾਰੇ ਵਪਾਰਕ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੌਰਾਨ ਸਿਰਫ ਕੁਝ ਖਾਸ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਖੇਤਰਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸੀ। ਇਹ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਗਲੋਬਲ ਮੁੱਦੇ ਸਿਰਫ ਉਦਯੋਗ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਵਿਆਪਕ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਪਿਛਲੇ ECLGS ਨੇ ਕੋਵਿਡ-19 ਦੌਰਾਨ MSMEs (Micro, Small and Medium Enterprises) ਨੂੰ ਤਰਲਤਾ (liquidity) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਨਵੀਂ ਯੋਜਨਾ ਵਿੱਚ ਗਾਰੰਟੀ ਨੂੰ ਸਮਾਨ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵੰਡਣ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਇੱਕ ਜਗ੍ਹਾ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਇਸ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਭਾਰਤੀ MSMEs ਅਜੇ ਵੀ ਕਰਜ਼ਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਰਿਣਦਾਤਾ (lenders) ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਲੈਣ ਤੋਂ ਝਿਜਕਦੇ ਹਨ।
ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਕੀਮ ਦੇ ਰਣਨੀਤਕ ਉਦੇਸ਼ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਸੰਬੰਧੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵੀ ਖੜ੍ਹੀ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਗਾਰੰਟੀ ਦੀ ਵੱਡੀ ਰਕਮ ਸਰਕਾਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (contingent liabilities) ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ ਨੂੰ FY26 ਤੱਕ GDP ਦੇ 4.5% ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਲਿਆਉਣ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। 'ਮੋਰਲ ਹੈਜ਼ਰਡ' (moral hazard) ਦਾ ਜੋਖਮ ਵੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ ਕਰਜ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਸੰਚਾਲਨ ਸੰਬੰਧੀ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਲੁਕਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਵਿਆਪਕ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮਾਂ ਕਈ ਵਾਰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਵੰਡ (credit allocation) ਅਤੇ ਉੱਚ ਵਿੱਤੀ ਲਾਗਤਾਂ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣੀਆਂ ਹਨ ਜੇਕਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ। ਇਹ ਸਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ ਕਿ ਗਲਤ ਵੰਡ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੀਮਾਵਾਂ ਕਿੰਨੀਆਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹੋਣਗੀਆਂ।
ਆਰਥਿਕ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਸਹਾਇਤਾ
ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਇਹ ਯਤਨ ਮਿਸ਼ਰਤ ਆਰਥਿਕ ਸੰਕੇਤਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਆ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਘਰੇਲੂ ਮੰਗ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੁਆਰਾ ਸੰਚਾਲਿਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਹਿਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਪਰ ਕੁਝ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮੰਦੀ ਦੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿਖਾਈ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਚੀਫ਼ ਇਕਨਾਮਿਕ ਐਡਵਾਈਜ਼ਰ (Chief Economic Advisor) ਨੇ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਘਾਟੇ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਬਾਲਣ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਇੱਕ ਸਾਵਧਾਨ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਈਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਇੱਕ ਚੌਕਸੀ ਵਾਲੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਤੀ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਸਿੱਧਾ ਉਤਸ਼ਾਹ ਸੀਮਤ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਟੈਕਸ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਨੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰ ਲਿਆ ਹੈ, FY26 ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸ ਸਿਰਫ 5% ਰਿਹਾ। ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਵਧਾਉਂਦੇ। ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੀ ECLGS ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਹ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰ ਕੇ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗਲੋਬਲ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਆਰਥਿਕ ਕਾਰਕਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਵਪਾਰਕ ਗਤੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰੱਖ ਕੇ ਅਸਿੱਧੇ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।