Whalesbook
ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਐਂਡ ਬੈਂਕਰਪਸੀ ਬੋਰਡ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (IBBI) ਨੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਦਲਾਅ ਲਿਆਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਾਰੇ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪਲਾਨ ਵਿੱਚ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਮਲਕੀਅਤ (beneficial ownership) ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵਧਾਉਣਾ ਅਤੇ ਅਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਾਬੂ ਕਰਨਾ ਹੈ। 23 ਦਸੰਬਰ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਇਹ ਸੋਧ, ਮੁਸ਼ਕਲ ਵਿੱਚ ਫਸੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਗ੍ਰਹਿਣ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਲਿਆਏਗਾ।
ਪਹਿਲਾਂ, ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪਲਾਨ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਾਰ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ ਸੀ ਕਿ ਬੋਲੀ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਕੌਣ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਅਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਕਾਰਨ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਯੋਗ ਪ੍ਰਮੋਟਰ ਜਾਂ ਸ਼ੱਕੀ ਪਿਛੋਕੜ ਵਾਲੇ ਲੋਕ ਹਿੱਸਾ ਲੈ ਸਕਦੇ ਸਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਵਾਦ ਹੁੰਦੇ ਸਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੁੰਦੀ ਸੀ। ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ, ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਲਈ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਦੀ ਅਸਲ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਅਤੇ ਇਰਾਦੇ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਸੀ।
ਨਵੀਂ IBBI ਸੂਚਨਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰਬੰਧ ਜੋੜਦੀ ਹੈ ਜੋ ਹਰ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪਲਾਨ ਵਿੱਚ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਮਲਕੀਅਤ ਦਾ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਬਿਆਨ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਬਿਆਨ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰੇ ਕੁਦਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ ਜੋ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਦੇ ਮਾਲਕ ਜਾਂ ਨਿਯੰਤਰਕ ਹਨ। ਇਹ ਵਿਚਕਾਰਲੇ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ (jurisdiction) ਦੇ ਖੁਲਾਸੇ ਨੂੰ ਵੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਮਲਕੀਅਤ ਦੇ ਵੇਰਵਿਆਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲਿਆਂ ਨੂੰ ਹੁਣ ਇੱਕ ਹਲਫ਼ਨਾਮਾ (affidavit) ਵੀ ਦੇਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਇਹ ਹਲਫ਼ਨਾਮਾ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਐਂਡ ਬੈਂਕਰਪਸੀ ਕੋਡ (IBC) ਦੀ ਧਾਰਾ 32A ਤਹਿਤ ਲਾਭਾਂ ਲਈ ਯੋਗ ਹੈ ਜਾਂ ਅਯੋਗ ਹੈ। ਇਹ ਧਾਰਾ ਪਿਛਲੇ ਅਪਰਾਧਾਂ ਲਈ ਦੇਣਦਾਰੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਅਤੇ ਹਲਫ਼ਨਾਮਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਿਰਫ ਸਖਤ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
Ampyr Energy ਦੇ ਜਨਰਲ ਕੌਂਸਲ, Parvesh Kheterpal ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਹ ਸੋਧ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੇ ਮਿਆਰ ਨੂੰ ਕਾਫ਼ੀ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਲਾਜ਼ਮੀ ਖੁਲਾਸੇ ਅਤੇ ਧਾਰਾ 32A ਹਲਫ਼ਨਾਮਿਆਂ ਨਾਲ, IBBI ਅਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਬੋਲੀਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਜ਼ੀਰੋ ਸਹਿਣਸ਼ੀਲਤਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਮਿਲੇਗੀ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵਿਵਾਦ ਘੱਟ ਹੋਣਗੇ।
Karanjawala & Co ਦੇ ਸੀਨੀਅਰ ਪਾਰਟਨਰ, Ruby Singh Ahuja ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਵਧੀ ਹੋਈ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਲੁਕੀਆਂ ਮਲਕੀਅਤ ਢਾਂਚਿਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰੇਗੀ। ਇਹ ਸ਼ੱਕੀ ਪਿਛੋਕੜ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਮੋਟਰਾਂ ਨੂੰ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਗੁਪਤ ਰਸਤਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਸਾਫ਼ ਗ੍ਰਹਿਣ ਵਾਤਾਵਰਨ ਯਕੀਨੀ ਬਣੇਗਾ।
Nangia Global ਦੇ ਪਾਰਟਨਰ, Srinivasa Rao ਨੇ ਫੋਰੈਂਸਿਕ ਨਜ਼ਰੀਏ (forensic perspective) ਤੋਂ ਹਲਫ਼ਨਾਮੇ ਦੀ ਲੋੜ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਮਝਾਇਆ ਕਿ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਵਿਰੁੱਧ 'ਕਲੀਨ ਸਲੇਟ' ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਿਰਫ ਸੰਪੂਰਨ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਯੋਗ ਪ੍ਰਮੋਟਰਾਂ ਨੂੰ ਗੁਪਤ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਦੁਬਾਰਾ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਮਾਹਿਰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਸੋਧ ਆਮ ਪਾਲਣਾ ਤੋਂ ਡੂੰਘੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵੱਲ ਇੱਕ ਨਮੂਨਾ ਬਦਲਾਅ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿਆਂਇਕ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority) ਨੂੰ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਕਰਜ਼ਾਈ (corporate debtor) ਕਿਸ ਨੂੰ ਸੌਂਪਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤਸਵੀਰ ਮਿਲਦੀ ਹੈ। ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੌਰਾਨ ਸੂਚਿਤ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਲਈ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਸੋਧ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਧਾਰਾ 32A ਇਮਿਊਨਿਟੀ (immunity) ਲਈ ਜਾਂਚ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਂ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਦੀ ਕਮੇਟੀ (CoC) ਅਤੇ ਅਦਾਲਤਾਂ ਨੂੰ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਪਿਛੋਕੜ ਬਾਰੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਓਵਰਹਾਲ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਜੈੱਟ ਏਅਰਵੇਜ਼ 'ਤੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜਿਸ ਨੇ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਅਤੇ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਚਾਨਣਾ ਪਾਇਆ ਸੀ। ਪੂਰਾ ਖੁਲਾਸਾ ਮੰਗ ਕੇ, IBBI ਵਧੇਰੇ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਬੋਲੀਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਫਲ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਪਲਾਨ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਣ ਅਤੇ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮੁੜ-ਸੁਰਜੀਤੀ ਲਈ ਹੋਣ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਵਧੇ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਆਉਣ ਅਤੇ IBC ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।