ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਨਵੀਂ ਡਿਸਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਐਲਾਨ, ਮਾਲੀ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ

Detailed Coverage

ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ

ਦੇਸ਼ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਅਦਾਰਿਆਂ (Public Sector Undertakings) ਵਿੱਚ ਆਪਣੀਆਂ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀਆਂ ਵੇਚਣ ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਕਮੋਡਿਟੀ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰਤਾ ਵਰਗੇ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਦਬਾਅ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਡਿਸਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਤੋਂ ਸਿਰਫ਼ ₹28,000 ਕਰੋੜ ਹੀ ਆਏ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ₹80,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਟੀਚੇ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹਨ। ਇਸ ਲਈ, ਅਧਿਕਾਰੀ ਹੁਣ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ (Structural Reforms) ਦੀ ਗਤੀ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਨਵੀਂ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਮਕਸਦ ਸਿਰਫ਼ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨਾ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸਰਕਾਰੀ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਕਾਰਜਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਧਾ ਕੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ (Fiscal Stability) ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ।

ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ

ਪਿਛਲੀਆਂ ਡਿਸਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕੰਟੇਨਰ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (Container Corporation of India) ਅਤੇ ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (Shipping Corporation of India) ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਅਧਿਕਾਰਤ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਯੋਜਨਾ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਗੈਰ-ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਇਕਾਈਆਂ (Non-Strategic Public Sector Units) ਨੂੰ ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲਣ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸੰਪਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਵਿਭਾਗ (Department of Investment and Public Asset Management) ਨੂੰ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀਕਰਤ (Centralized) ਕਰਨ ਨਾਲ, ਸਰਕਾਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ ਦੇ ਦਖਲ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਮਕਸਦ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ (Execution Timelines) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਅਸਪੱਸ਼ਟਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਸਾਲਾਂ ਬੱਧੀ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਵਿੱਤੀ ਖੇਤਰ ਅਤੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੁਧਾਰ

ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਖੇਤਰ ਲਈ ਵੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਮਾਰਗਾਂ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਘੱਟ ਜਨਤਕ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਨ (Low Public Float) ਕਾਰਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਮੁੱਲਾਂਕਣ (Valuations) ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਰੁਕਾਵਟ ਆਈ ਹੈ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (Reserve Bank of India) ਅਤੇ ਸਿਕਿਓਰਿਟੀਜ਼ ਐਂਡ ਐਕਸਚੇਂਜ ਬੋਰਡ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (Securities and Exchange Board of India) ਨਾਲ ਨੇੜਿਓਂ ਤਾਲਮੇਲ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਮੁੱਲ ਨਿਰਧਾਰਨ ਵਿਧੀ (Flexible Pricing Mechanisms) ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਆਫਰ ਫਾਰ ਸੇਲ (Offer for Sale) ਮਾਡਲਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ। ਆਮ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ (General Insurance Companies) ਜੋ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਰਣਨੀਤੀ ਛੋਟੀਆਂ, ਕਮਜ਼ੋਰ ਇਕਾਈਆਂ ਨੂੰ ਮਿਲਾ ਕੇ ਇੱਕ ਇਕੱਠੀ, ਵਧੇਰੇ ਵਿਵਹਾਰਕ ਕਾਰੋਬਾਰ ਬਣਾਉਣ ਵੱਲ ਬਦਲ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਲਿਸਟ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ।

ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ (Public Sector Banks) ਦੇ ਏਕੀਕਰਨ (Consolidation) 'ਤੇ ਵੀ ਨਵਾਂ ਧਿਆਨ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Systemic Efficiency) ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਲਈ ਘੱਟ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ, ਸਥਿਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਏਕੀਕਰਨ ਨਾਲ ਬੈਲੰਸ ਸ਼ੀਟਾਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸੰਗਠਨਾਤਮਕ ਏਕੀਕਰਨ, ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੇ ਮਨੋਬਲ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਜੋਖਮ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਭਾਵੀ ਵਿਲੀਨਤਾਵਾਂ (Mergers) ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਜਿਹੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਮਨੁੱਖੀ ਸਰੋਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Human Resource Management) ਅਤੇ ਤਬਦੀਲੀ ਦੌਰਾਨ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (Operational Performance) ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਅੰਤਮ ਟੀਚਾ ਡਿਸਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਨੂੰ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੇ ਇੱਕ ਤਰੀਕੇ ਤੋਂ ਹਟਾ ਕੇ ਇਸਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ (Economic Modernization) ਦੇ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਵਰਤਣਾ ਹੈ।