ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ GST?
ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਗਰੁੱਪ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ Empower India ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਜਨਰਲ K. Giri, ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਗੁਡਸ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਆ ਰਹੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆ 'ਇਨਵਰਟਿਡ ਡਿਊਟੀ' ਢਾਂਚੇ (IDS) ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਕੱਚੇ ਮਾਲ, ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀਗਤ ਵਸਤੂਆਂ (capital goods) 'ਤੇ ਲੱਗਣ ਵਾਲੇ ਟੈਕਸ ਦੀ ਦਰ, ਤਿਆਰ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਲੱਗਣ ਵਾਲੀ ਟੈਕਸ ਦਰ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਇਸ ਅਸੰਤੁਲਨ ਕਾਰਨ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਕੋਲ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਬੇ-ਵਰਤਿਆ ਇਨਪੁਟ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ (ITC) ਜਮ੍ਹਾਂ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫਸਿਆ ਹੋਇਆ ITC ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਰਕਿੰਗ ਕੈਪੀਟਲ ਨੂੰ ਰੋਕ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹਨਾਂ ਦਾ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸੀਮਤ ਬਜਟ 'ਤੇ ਚੱਲਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ GST 2.0 ਸੁਧਾਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਟੈਕਸ ਅਸੰਤੁਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਪਰ ਇਹ ਮੁੱਦਾ ਅਜੇ ਵੀ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। Empower India ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ CGST ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 54(3) ਦੇ ਤਹਿਤ ਇਨਪੁਟ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀਗਤ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਰਿਫੰਡ ਅਜੇ ਵੀ ਬਾਹਰ ਰੱਖੇ ਗਏ ਹਨ। ਇਹ ਪਾਬੰਦੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਲਏ ਗਏ ਜਾਇਜ਼ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਲੈਣ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ GST ਦੇ ਟੈਕਸ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਢਾਹ ਲੱਗਦੀ ਹੈ।
ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ: ਮੰਗ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ
ਫਸੇ ਹੋਏ ਵਰਕਿੰਗ ਕੈਪੀਟਲ ਦੀ ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਸਮੱਸਿਆ ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। HSBC India Manufacturing PMI ਦੁਆਰਾ ਮਾਪੀ ਗਈ ਨਿਰਮਾਣ ਗਤੀਵਿਧੀ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ 56.9 ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ 53.8 'ਤੇ ਆ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਤੰਬਰ 2021 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਭ ਤੋਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਦਰਜਾ ਹੈ। ਇਸ ਗਿਰਾਵਟ ਦਾ ਕਾਰਨ ਘਰੇਲੂ ਮੰਗ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਅਤੇ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਵਧ ਰਹੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਇਨਪੁਟ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਤਾਜ਼ਾ ਸਰਵੇਖਣਾਂ ਵਿੱਚ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਥੋੜ੍ਹਾ ਵਧਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਅੰਦਰੂਨੀ ਅੰਕੜੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਖਰਚਿਆਂ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਜ਼ਰੂਰੀ ਖਰੀਦਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਤਣਾਅ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਸਾਵਧਾਨੀ ਅਤੇ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਮੰਗ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਇਨਵਰਟਿਡ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲ ITC ਰਿਫੰਡ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿਣਾ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ। ਮੈਡਟੈਕ (MedTech) ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰ, ਜਿੱਥੇ ਇਨਪੁਟ GST 18% ਹੈ ਪਰ ਤਿਆਰ ਡਿਵਾਈਸਾਂ 'ਤੇ 5% ਟੈਕਸ ਲੱਗਦਾ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵਰਕਿੰਗ ਕੈਪੀਟਲ ਦੀ ਭਾਰੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਿਛਲੇ ਦਰ ਬਦਲਾਵਾਂ ਤੋਂ ਰਿਫੰਡ ਅਜੇ ਵੀ ਬਕਾਇਆ ਹਨ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, FMCG ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਕਸਰ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁੱਖ ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ 18% GST ਅਦਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ 5% ਟੈਕਸ ਲੱਗਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਆਪਕ ਪਾੜਾ ਵਧੇਰੇ ਪੈਸਾ ਫਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ GST 2.0 ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੇ, ਦਰਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕੁਝ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਅਣਕਿਆਸੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹੋਰ ਵਿਗਾੜ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਕਈ ਤਿਆਰ ਮਾਲ ਘੱਟ ਟੈਕਸ ਬਰੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਚਲੇ ਗਏ ਹਨ।
MSMEs ਨੂੰ ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਿਉਂ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦਾ ਹੈ?
ਇਨਵਰਟਿਡ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਮੌਜੂਦਗੀ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਨਪੁਟ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀਗਤ ਵਸਤੂਆਂ ਨੂੰ ਰਿਫੰਡ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਣਾ, ਭਾਰਤ ਦੀ GST ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਖਾਮੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੀਮਾ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ 'ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ' (Make in India) ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ-ਲਿੰਕਡ ਇੰਸੈਂਟਿਵ (PLI) ਸਕੀਮਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਦੇਸੀ ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਉਤਪਾਦਨ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਜਮ੍ਹਾਂ ਹੋਏ ਇਨਪੁਟ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਉਹ ਵਸਤੂਆਂ, ਸੇਵਾਵਾਂ, ਜਾਂ ਪੂੰਜੀਗਤ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਹੋਣ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਿਯਮ ਵਧੇਰੇ ਪਾਬੰਦੀਸ਼ੁਦਾ ਹਨ। ਇਹ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਵਿੱਚ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਕਸਰ ਕੈਸ਼ ਫਲੋ ਦੇ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ MSMEs ਆਪਣੇ ਸੀਮਤ ਸਰੋਤਾਂ ਕਾਰਨ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਅਧਿਐਨ ਲਗਾਤਾਰ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ MSMEs GST ਦੇ ਤਹਿਤ ਉੱਚ ਪਾਲਣਾ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਤਰਲਤਾ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ ITC ਰਿਫੰਡ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਖਪਤ ਦੀ ਬਜਾਏ ਉਤਪਾਦਨ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੈਸਕੇਡਿੰਗ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਵਾਪਸੀਯੋਗ ਟੈਕਸ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। GST 2.0 ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ, ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਮੁੱਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਸਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਉਮੀਦ: ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਹੱਲ
ਉਦਯੋਗਿਕ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਨੀਤੀਗਤ ਕਾਰਵਾਈਆਂ, ਜੋ ਸ਼ਾਇਦ ਅਗਲੀ GST ਕੌਂਸਲ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰੀਆਂ ਜਾਣ, ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਗੰਭੀਰ ਰਿਫੰਡ ਅਤੇ ਇਨਵਰਟਿਡ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਗੀਆਂ। ਹਾਲੀਆ ਵਿੱਤ ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰੇ ਗਏ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੇ ਇਨਵਰਟਿਡ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚਿਆਂ ਲਈ 90% ਤੱਕ ਦੇ ਅਗਾਊਂ ਰਿਫੰਡ (provisional refunds) ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇਣ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਕੈਸ਼ ਫਲੋ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੁਧਾਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। CGST ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 54(3) ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਅਤੇ 'Net ITC' ਨੂੰ ਮੁੜ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ Empower India ਵਰਗੇ ਸਮੂਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਚੱਲ ਰਹੇ ਯਤਨ, ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਮੰਗ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਰਿਫੰਡ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਯੋਗਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨਾ GST ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ, ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਟੈਕਸ ਸੁਧਾਰ ਅਸਲ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਭਰ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਤਰਲਤਾ ਵਿੱਚ ਪਰਿਵਰਤਿਤ ਹੋਣ।