West Bengal Economy: ਸਿਆਸੀ ਆਸਾਂ 'ਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਮਸਲਿਆਂ ਦਾ ਖਤਰਾ!

ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਪੱਛੜਾਪਨ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਿਆਸੀ ਘਟਨਾਕ੍ਰਮਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਸੈਂਟੀਮੈਂਟ ਵਧਿਆ ਹੈ, ਪਰ West Bengal ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲੋਂ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਗਈ ਹੈ। ਰਾਜ ਦਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ (GDP) ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ 1960 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ 10% ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ 2024 ਤੱਕ ਲਗਭਗ 5.6% ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, Gujarat, Maharashtra, ਅਤੇ Tamil Nadu ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਆਰਥਿਕ ਪਾਵਰਹਾਊਸ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ (per capita income) ਵਿੱਚ ਵੀ ਭਾਰੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਹੈ; 1960 ਵਿੱਚ ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਤੋਂ 27% ਵੱਧ ਸੀ, ਪਰ 2024 ਤੱਕ ਇਹ 16% ਘੱਟ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਅੰਡਰਪਰਫਾਰਮੈਂਸ (underperformance) ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਅਸਲ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਦੀ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਵਿਕਾਸ ਦੀਆਂ ਡੂੰਘੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਰਾਜ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਰਤਾ (stagnation) ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਬਹੁਤ ਡੂੰਘੀਆਂ ਸੰਚਾਰਕ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਹਨ। ਸਦੀਆਂ ਤੋਂ ਚੱਲੀ ਆ ਰਹੀ ਜ਼ਮੀਨੀ ਮਾਲਕੀ ਦੀ ਵੰਡ (land fragmentation) ਕਾਰਨ ਮਾਲਕੀ ਹੱਕਾਂ (titling and ownership) ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਵਿਵਾਦ (disputes) ਹਨ। ਇਹ ਗੁੰਝਲ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਹਾਈਵੇਅ ਅਤੇ ਰੇਲਵੇ ਵਿਸਥਾਰ, ਨੂੰ ਦੇਰੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਖਰਚੇ ਵੱਧ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨਿਵੇਸ਼ (industrial investment) ਨੂੰ ਠੱਲ੍ਹ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਆਧੁਨਿਕ ਬਣਾਇਆ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, West Bengal ਦੇ ਖੰਡਿਤ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪਾਰਸਲ ਅਕਸਰ ਨਿੱਜੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ (acquisition processes) ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ।

ਜ਼ਮੀਨੀ ਮਸਲਿਆਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਿਆਪਕ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ (widespread corruption) ਵੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ। 'ਸਿੰਡੀਕੇਟ' ਆਪ੍ਰੇਸ਼ਨ, ਜਿੱਥੇ ਸਿਆਸੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜੁੜੇ ਗਰੁੱਪ ਕਾਰੋਬਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਉੱਚੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਘਟੀਆ ਮਾਲ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ 'ਕੱਟ-ਮਨੀ' (cut-money) ਦੀ ਮੰਗ, ਆਰਥਿਕ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਮੁੱਲ ਨੂੰ ਲਗਭਗ 15-20% ਤੱਕ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨ ਖਰਚਿਆਂ (transaction costs) ਨੂੰ 5-10% ਤੱਕ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਵਿਭਿੰਨ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵੀ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਅੰਡਰਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (underdevelopment) ਦੇ ਚੱਕਰ ਵਿੱਚ ਫਸਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।

West Bengal ਨੇ 1990 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੀ IT ਕ੍ਰਾਂਤੀ ਵਰਗੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਵੀ ਗੁਆ ​​ਦਿੱਤਾ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਦੱਖਣੀ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਨੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਟੈਕ ਹੱਬ ਬਣਾਏ, ਰਾਜ ਦੇ ਮਾਹੌਲ – ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਯੂਨੀਅਨਵਾਦ (unionism) ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰ-ਵਿਰੋਧੀ ਨੀਤੀਆਂ (anti-business policies) ਦੀ ਧਾਰਨਾ – ਕਾਰਨ ਟੈਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਨਹੀਂ ਆਇਆ। ਇਸ ਨਾਲ ਸੰਭਾਵੀ ਨੌਕਰੀਆਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਭਿੰਨਤਾ (economic diversification) ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ।

ਅੱਗੇ ਦਾ ਜੋਖਮ

West Bengal ਦਾ ਭਵਿੱਖੀ ਆਰਥਿਕ ਰਸਤਾ ਜੋਖਮ ਭਰਿਆ ਹੈ। ਜ਼ਮੀਨੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦੀ ਡੂੰਘਾਈ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੁਧਾਰ (administrative reforms) ਹੀ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੇ। ਪਹਿਲਾਂ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਦਾ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਾ ਇਹ ਚਿੰਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਵੇਂ ਸਿਆਸੀ ਸਮੀਕਰਨਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦੇ ਨੈੱਟਵਰਕ ਜਾਰੀ ਰਹਿ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀਆਂ (industrial policies) ਅਕਸਰ ਯੂਨੀਅਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਦਾ ਪੱਖ ਪੂਰਦੀਆਂ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 'ਘੇਰਾਓ' (gherao) ਦਾ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਬਣਿਆ, ਜਿਸ ਨੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ (private investment) ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਸੂਚਨਾ ਤਕਨਾਲੋਜੀ (information technology) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮੌਕੇ ਗੁਆ ​​ਦਿੱਤੇ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਨੀਤੀ ਚੋਣਾਂ, ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਚਾਰਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਨੁਕਸਾਨ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ-ਪੱਖੀ ਮਾਹੌਲ (investor-friendly environments) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਵੀ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੰਚਾਰਕ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ (structural and institutional weaknesses) ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ

ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ West Bengal ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਸੁਧਾਰ (challenging recovery) ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੁਝ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਰਾਜ ਦਾ GDP ਵਿਕਾਸ ਨੇੜਲੇ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ, ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ 6-7% ਦੇ ਆਸਪਾਸ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਟਿਕਾਊ, ਉੱਚ-ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਵਿਕਾਸ (sustainable, high-impact growth) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਥਿਰਤਾ, ਜ਼ਮੀਨੀ ਮਾਲਕੀ ਦੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਸਾਹਮਣੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕੰਮ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਅੰਡਰਪਰਫਾਰਮੈਂਸ (underperformance) ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਲਗਾਤਾਰ ਸਿਆਸੀ ਇੱਛਾ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਨਵੀਨ ਹੱਲਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।