Whalesbook
ਵਿੱਤੀ ਮੀਲ ਪੱਥਰ ਹਾਸਲ
West Bengal ਦੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2027 (FY27) ਲਈ ਆਪਣੇ Gross State Domestic Product (GSDP) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ (Fiscal Deficit) ਨੂੰ 2.91% 'ਤੇ ਲਿਆਉਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਰਾਜ ਦਾ deficit ਲਗਭਗ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ, ਭਾਵ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2017-18 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ 3% ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੱਧਰ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਆਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਅਨੁਮਾਨ ਸੋਲ੍ਹਵੀਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ (Sixteenth Finance Commission) ਦੀਆਂ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ fiscal deficit 'ਤੇ 3% GSDP ਦੀ ਸੀਮਾ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਸੀ। ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, FY27 ਲਈ ਅਨੁਮਾਨਿਤ deficit ₹62,423.36 ਕਰੋੜ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ FY26 ਦੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਅਨੁਮਾਨ ₹67,773.98 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਤੀ ਇਕਾਗਰਤਾ ਦੇ ਨਾਲ, ਰਾਜ ਦੇ GSDP ਵਿੱਚ 8% ਵਾਧਾ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ₹21,48,244 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ।
deficit ਕਮੀ ਪਿੱਛੇ ਦੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ
ਇਸ ਸੁਧਰੇ ਹੋਏ ਵਿੱਤੀ ਦਿੱਖ (Fiscal Outlook) ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਕਈ ਕਾਰਨ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਕਾਬੂ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਮਿਲੇ ਫੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ (Revenue Expenditure) ਵਿੱਚ FY27 ਲਈ ਸਿਰਫ਼ 8.22% ਵਾਧਾ ਹੋਣ ਦਾ ਬਜਟ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ FY26 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਕੀਤੇ ਗਏ 12.8% ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਨੂੰ ਪੈਨਸ਼ਨ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ 27.77% ਦੀ ਕਮੀ ਨਾਲ ਵੀ ਸਮਰਥਨ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਰਾਜ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਉਸਦੀ ਕੁੱਲ ਮਾਲੀਆ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ (Total Revenue Receipts) ਵਿੱਚ 17.5% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਵਾਧੇ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਮਿਲਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਹਾਇਤਾ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ (Grants-in-aid) ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ ਜ਼ਬਰਦਸਤ 115.75% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਾਜ ਦੇ ਯੂਨੀਅਨ ਟੈਕਸਾਂ ਅਤੇ ਡਿਊਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਵਿੱਚ 9.69% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਰਾਜ ਦੀ ਆਪਣੀ ਟੈਕਸ ਆਮਦਨ (Own Tax Revenue) ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ 6.2% ਵਾਧੇ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੇਂਦਰੀ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਸਵਾਲ
ਹਾਲਾਂਕਿ deficit ਦਾ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਵਿੱਤੀ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਬਣਤਰ 'ਤੇ ਵੀ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, West Bengal ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕੇਂਦਰੀ ਤਬਾਦਲਿਆਂ (Central Transfers) 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਸਹਾਇਤਾ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ ਇਹ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ, ਭਾਵੇਂ ਤੁਰੰਤ ਵਿੱਤੀ ਰਾਹਤ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ (Sustainability) ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੀ ਆਪਣੀ ਆਮਦਨ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੋਲ੍ਹਵੀਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸੰਘਵਾਦ (Fiscal Federalism) ਦੀ ਪਾਲਣਾ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਲਈ 3% ਦੇ deficit cap ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਰਾਜ ਦਾ 2.91% deficit ਅਨੁਮਾਨ ਇਸ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਆਮਦਨ ਦਾ ਸਰੋਤ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਰਾਜ ਦੀ ਆਪਣੀ ਟੈਕਸ ਆਮਦਨ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ 6.2% ਵਾਧੇ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ, GSDP ਦੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਵਾਧੇ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹੈ, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਲਈ ਬਾਹਰੀ ਸਹਾਇਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਕਰਜ਼ਾ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ
deficit ਪ੍ਰਬੰਧਨ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਰਾਜ ਨੇ ਆਪਣੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਉਧਾਰ (Market Borrowing) ਦੇ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ ਹੈ। FY27 ਲਈ ਕਰਜ਼ੇ ₹80,444.55 ਕਰੋੜ ਰੱਖੇ ਗਏ ਹਨ, ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹਨ। ਕਰਜ਼ਾ-GSDP ਅਨੁਪਾਤ (Debt-to-GSDP ratio) 37.98% ਤੱਕ ਘੱਟ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ 38.29% ਸੀ। ਇਹ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਸੁਧਾਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚੇ (Capital Expenditure) ਵਿੱਚ FY27 ਲਈ 42.64% ਦਾ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਕਰਕੇ ਇਸਨੂੰ ₹86,533.10 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਲਿਜਾਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਹੈ। ਇਹ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਤੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ FY27 ਲਈ ਆਪਣੀ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚ ਵਿੱਚ ₹12.2 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਵਾਧਾ ਕਰਨ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਸੰਗਠਨਾਂ ਨੇ ਇਸ ਸੰਤੁਲਿਤ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਸਵਾਗਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਭਰੋਸੇ-ਨਿਰਮਾਣ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਰਾਜ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਉਹ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਵਧਾਏ ਬਿਨਾਂ ਜਾਂ ਕੇਂਦਰੀ ਸਹਾਇਤਾ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੋਏ ਬਿਨਾਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅੰਦਰੂਨੀ ਆਮਦਨ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕੇ।