ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਰੁੱਕਿਆ ਇੰਜਣ
ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੇ ਉਦਯੋਗ ਜਗਤ ਵਿੱਚ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਹੈ। ਇੱਥੋਂ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਨਵੇਂ ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ (Land Acquisition) ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਰੈਗੂਲੇਟ (Regulate) ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਮੰਗ ਇਸ ਲਈ ਉੱਠ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਬਹੁਤ ਹੌਲੀ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016 ਵਿੱਚ ਇਹ ਵਿਕਾਸ ਦਰ 22% ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026 ਤੱਕ ਘੱਟ ਕੇ ਸਿਰਫ 6% ਰਹਿ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਪਿੱਛੇ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ GVA ਪਹਿਲੀ ਤਿਮਾਹੀ (Q1 FY26) ਵਿੱਚ 7.7% ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਤੇ ਦੂਜੀ ਤਿਮਾਹੀ (Q2 FY26) ਵਿੱਚ 9.1% ਵਧਿਆ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰੀਆਂ ਦਾ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨੀ ਨੀਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵੱਧ ਰਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਨੌਕਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਰੋਕ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਪੁਰਾਣੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਕਾਨੂੰਨ: ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ
ਕਾਰੋਬਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਦੱਸੀ ਗਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਹੈ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਲਾਗੂ Urban Land Ceiling Act (ULCA)। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਹੋਰ ਭਾਰਤੀ ਸੂਬਿਆਂ ਨੇ ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ 2000 ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਹੀ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਲਕੀਅਤ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਸੀਮਾਵਾਂ ਲਗਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਟੁਕੜੇ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਖਰੀਦਣ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵੱਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਵੱਡੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ ਲੈਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਗੁਜਰਾਤ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਅਤੇ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਜਿੱਥੇ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਇਆ ਹੈ ਅਤੇ ਸਸਤੀ ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਉਪਲਬਧ ਕਰਵਾਇਆ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ ਇੱਕ ਅੜਿੱਕਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਇਹ ਵੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕੀਮਤਾਂ ਤੈਅ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ, ਜੋ ਕਿ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਹਾਲਾਤ
ਜ਼ਮੀਨੀ ਨੀਤੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਨੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਸਹੂਲਤਾਂ (Fiscal Incentives) ਦੀ ਘਾਟ ਵੱਲ ਵੀ ਧਿਆਨ ਦਿਵਾਇਆ ਹੈ। ਨਿਰਮਾਤਾ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ SGST ਰਿਫੰਡ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਡਿਊਟੀ ਵਿੱਚ ਛੋਟ ਵਰਗੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ, ਜੋ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਆਮ ਹਨ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹਨ ਜਾਂ ਵਾਪਸ ਲੈ ਲਈਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਸੂਬੇ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਵੀ ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਰਜ਼ਾ-ਤੋਂ-GSDP ਅਨੁਪਾਤ ਅਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਮਾਲੀ ਘਾਟਾ, ਜੋ ਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਸੀਮਤ ਸਮਰੱਥਾ ਰੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਮੰਨਦੇ ਹਨ ਕਿ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਖਪਤਕਾਰ ਬਾਜ਼ਾਰ, ਚੰਗੀ ਸਥਿਤੀ ਅਤੇ ਹੁਨਰਮੰਦ ਕਰਮਚਾਰੀ ਵਰਗ ਵਰਗੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਕਥਿਤ 'ਧੱਕੇਸ਼ਾਹੀ' ਵਰਗੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਅੜਿੱਕਾ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ।
ਲਗਾਤਾਰ ਖੜੋਤ ਦਾ ਖਤਰਾ
ਜੇਕਰ ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਲਟਕਦੇ ਰਹੇ, ਤਾਂ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿਣ ਦੇ ਵੱਡੇ ਜੋਖਮ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਮੁੱਚਾ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਰ ਸੂਬੇ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਕਾਰਨ ਨਵੇਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਨਾ ਕਰ ਪਾਉਣਾ, ਇਸਦੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਕੌਮੀ GDP ਵਿੱਚ ਇਸਦੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਹੋਰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ULCA ਦਾ ਲਗਾਤਾਰ ਲਾਗੂ ਹੋਣਾ, ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਕਮੀ, ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਬਿਊਰੋਕ੍ਰੇਟਿਕ ਅੜਿੱਕਿਆਂ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਕਾਸ ਰੁਕ ਰਿਹਾ ਹੈ। Titagarh Rail Systems (ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ: ₹11,309 ਕਰੋੜ, P/E: 61.9) ਅਤੇ Berger Paints (ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ: ₹54,843 ਕਰੋੜ, P/E: 48.9) ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਸੁਧਰੇ ਹੋਏ ਉਦਯੋਗਿਕ ਮਾਹੌਲ ਤੋਂ ਲਾਭ ਲੈ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਸਿਸਟਮਿਕ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਵਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗਪਤੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨ 'ਤੇ ਕਬਜ਼ੇ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਵੀ ਬਣਿਆ ਰਹੇਗਾ, ਜੇ ULCA ਨੂੰ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਰੱਦ ਨਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ।
ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਹਾਲੀਆ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਬਦਲਾਵਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇੱਕ ਆਸ਼ਾਵਾਦੀ ਮਾਹੌਲ ਬਣਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਬਿਹਤਰ ਤਾਲਮੇਲ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਆਗੂਆਂ ਦਾ ਜ਼ੋਰ ਹੈ ਕਿ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਬਿਜ਼ਨਸ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਆਸਾਨੀ (Ease of Doing Business) ਵਧਾਉਣਾ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਐਕਵਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ ਮੁੱਖ ਤਰਜੀਹਾਂ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਲਾਗੂ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਆਪਣੀ ਵੱਡੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਲੋੜੀਂਦੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪਰ, ਜ਼ਮੀਨੀ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸਹੂਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਸੂਬਾ ਆਪਣੇ ਵਧੇਰੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗਤੀਸ਼ੀਲ ਹਮ-ਰੁਤਬਿਆਂ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿਣ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੌਮੀ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਗ੍ਰੋਥ ਦੀ ਲਹਿਰ ਤੋਂ ਖੁੰਝ ਜਾਵੇਗਾ।
